Решение от 16 марта 2023 г. по делу № А04-10383/2022

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-10383/2022
г. Благовещенск
16 марта 2023 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 16.03.2023. Резолютивная часть решения объявлена 09.03.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Бурейская служба заказчика» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному учреждению Комитету по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1 675 923,33 руб. (после уточнений),

третьи лица: администрация Бурейского муниципального округа Амурской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в заседании 20.02.2023, 01.03.2023, 09.03.2023:

от истца (в режиме веб-конференции): (до и после перерывов) ФИО2 по доверенности от 30.05.2021 № 1, диплом ИВС 0368761 от 16.06.2003, паспорт;

от ответчика: до перерыва – не явился, извещен; после перерывов - ФИО3 по доверенности от 30.12.2022 № 11, диплом КБ № 13577 от 09.12.2013, паспорт;

от третьего лица (до и после перерывов): не явился, извещен,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Бурейская служба заказчика» (далее – общество, истец) с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению Комитету по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа (далее – комитет, ответчик) о взыскании 2 005 025,64 руб., из которых задолженность за содержание и ремонт муниципальных жилых помещений за указанные в отношении каждого помещения периоды – 1 531 082,44 руб., пени – 473 943,20 руб.

В обоснование требований приводит доводы о ненадлежащем исполнении собственником обязательств по содержанию незаселенного муниципального жилищного фонда перед управляющей организацией.

В судебном заседании 08.02.2023 судом на основании ст. 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 527 023,16 руб., пени по состоянию на 08.02.2023 в размере 291 099,51 руб. (с учетом действия мораториев 2020 и 2022 г.г.).

Определением от 08.02.2023 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Бурейского муниципального округа Амурской области.

Судом на основании ст. 163 АПК РФ дважды был объявлен перерыв в судебном заседании 20.02.2023 до 01.03.2023, в судебном заседании 01.03.2023 до 09.03.2023 г. до 09 час. 30 мин., о чём вынесены протокольные определения. Информация размещена на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

В судебном заседании 09.03.2023 истец заявил об уточнении исковых требований (с учетом представленных ответчиком доказательств принятия наследства в отношении жилого помещения по адресу: <...>, заключения договора социального найма 25.03.2020 в отношении жилого помещения по адресу: <...> д. №2 к.19), указанные жилые помещения исключены из требований.

В результате уточнений просил взыскать с ответчика задолженность за содержание и ремонт муниципальных жилых помещений за указанные в отношении каждого помещения периоды в общем размере 1 409 870,13 руб. согласно приведенному перечню жилых помещений, пени за несвоевременную оплату по состоянию на 08.02.2023 в сумме 266 053,20 руб. Настаивал на удовлетворении уточненных требований в полном объеме.

Уточненные исковые требования на основании ст. 49 АПК РФ приняты судом к рассмотрению.

В судебное заседание 20.02.2023, 01.03.2023 ответчик и третье лицо не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ.

Ответчик заявил возражения, что после преобразования муниципальных образований, с ним договор управления не заключался, отметил, что договор управления муниципальным жилищным фондом № 1/2013 от 01.01.2013 был заключен на период с 01.01.2013 по 31.12.2013 администрацией рабочего поселка Бурея, с возможностью дальнейшей пролонгацией на 1 год.

С администрацией Бурейского муниципального округа Амурской области договор управляющей организацией не заключался, к полномочиям ответчика несение расходов на содержание муниципального жилья не относится.

Кроме того, указал, что истцом не представлены акты работ и не подтверждено несение расходов.

Третье лицо - администрация Бурейского муниципального округа Амурской области отзыва на иск не направило, пояснений о разграничении полномочий публичного собственника между вновь созданными органами местного самоуправления не представило, доказательств исполнения обязанности по определению способа управления муниципальным жилищным фондом (иному нежели управление управляющей организацией ООО «Бурейская служба заказчика»), о вступлении в договор управления №1/2013 от 01.01.2013 также не направило.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав пояснения истца, ответчика, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, на основании договора управления муниципальным жилищным фондом № 1/2013 от 01.01.2013, заключенным между МКУ Администрация р.п. Бурея и ООО «Бурейская служба заказчика», истец с 01.01.2013 принял в управление объекты муниципального жилищного фонда, находящиеся в многоквартирных домах в поселке Бурея.

Во исполнение указанного договора истец продолжал оказывать услуги в период с 2019 по 2022 годы, в связи с пролонгацией договора на каждый последующий год, отсутствием возражений МКУ Администрация р.п. Бурея.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Сторонами не отрицалось и подтверждено представленным договором управления, что он заключен в отношении муниципального жилищного фонда, на основании протоколов общих собраний собственников помещений, в которых муниципальные жилые помещения образуют большинство.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ).

Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 №4910/10).

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ, пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Из содержания статей 153, 158 ЖК РФ и пунктов 28, 31 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Правила № 491) следует, что собственники помещений обязаны вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги и содержание общего имущества.

В соответствии с п.66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно положениям ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В связи с тем, что услуги ответчиком не оплачивались, истец направил претензию № 140 от 21.11.2022 с требованием об оплате задолженности.

В ответ на претензию ответчик в письме № 27444 от 06.12.2022 просил предоставить выписки по лицевым счетам, ежемесячные расчеты и подтвердить тарифы.

Неисполнение обязательств по оплате услуг послужило основание для обращения с настоящим иском в суд.

Ответчик в отзыве от 13.01.2023 указал, что на пропуск истцом срока исковой давности в отношения требований о взыскании задолженности и пени, полагает, что задолженность следует считать с 22.12.2019, пени с 22.12.2019.

По правилам пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст.ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Из материалов дела следует, что с настоящим исковым заявлением истец обратился в Арбитражный суд Амурской области 22.12.2022 (что подтверждается штампом, проставленным на исковом заявлении сотрудником канцелярии суда).

С учётом досудебного урегулирования спора и установленного законом срока оплаты услуг срока оплаты услуг по договору, срок исковой давности истёк по требованиям о взыскании задолженности до октября 2019 года включительно. В последующие период (с ноября 2019 года) срок исковой давности не является пропущенным.

При этом суд отмечает, что с учетом заявленных возражений, истец исключил из расчета периоды взыскания задолженности пени до ноября 2019 года.

Также МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа заявил о замене ненадлежащего ответчика на администрацию Бурейского муниципального округа Амурской области.

Истец не согласился с заменой ненадлежащего ответчика, сославшись на Положение о комитете.

Согласно ст. 5 Закона Амурской области от 24.12.2020 № 665-ОЗ «О преобразовании городских и сельских поселений Бурейского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Бурейский муниципальный округ Амурской области» органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Бурейского района. Алексеевекого, Виноградовского, Долдыканского. Малиновского. Райчихинского. Родионовского, Старорайчихинского, Успеновского сельсоветов и рабочих поселков (поселков городского типа) Бурея. Иовобурейский. Талакан.

МКУ Администрация рабочего поселка ликвидирована 25.08.2022. Правопреемником МКУ Администрации рабочего поселка Бурея является муниципальное образование Бурейский муниципальный округ в лице Администрации Бурейского муниципального округа.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Положения Бурейского муниципального округа Амурской области, приведенных положений о правопреемстве органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Бурейский муниципальный район и органов местного самоуправления муниципального образования Бурейский муниципальный район, органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Бурейский муниципальный округ, имущество (в том числе земельные участки), находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований Алексеевекого. Виноградовского. Долдыканского, Малиновского, Райчихинского, Родионовского, Старорайчихинского, Успеновского сельсоветов и городских поселений рабочих поселков (поселки городского типа) Бурея. Иовобурейский, Талакан и Бурейского муниципального района - переходят в собственность вновь образованного муниципального образования Бурейский муниципальный округ в соответствии с решениями Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа об утверждении перечней муниципального имущества соответствующего преобразуемого муниципального образования, подлежащего включению в реестр муниципальной собственности Бурейского муниципального округа на основании актов приема передачи имущества, которые будут являться основанием государственной регистрации перехода права собственности на имущество.

Ответчик отметил, что по акту приема-передачи имущества от 31.12.2021 от МКУ Администрации рп. Бурея в собственность муниципального образования Бурейский муниципальный округ не передавались следующие жилые помещения:

<...>. кв. 41;

<...>., кв. 13;

<...>. кв. 4;

<...>. кв. 7

<...>. кв. 1:

<...>;

<...>;

<...>. кв. 4:

<...>:

<...>;

<...>;

<...>; договор управления муниципальным жилищным фондом № 1/2013 от 01.01.2013 был заключен на период с 01.01.2013 по 31.12.2013 с возможностью дальнейшей пролонгацией на 1 год.

В силу пункта 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа.

Согласно статье 75 Устава Бурейского муниципального округа Амурской области от 24.11.2020 6/62 органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии со своей компетенций являются правопреемниками органов местного самоуправления Алексеевского, Виноградовского, Долдыканского, Малиновского, Райчихинского, Родионовского, Старорайчихинского, Успеновского сельсоветов и городских поселений рабочих поселков (поселков городского типа) Бурея, Новобурейский, Талакан и Бурейского района.

В соответствии с пунктом 5.2 Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Бурейского района» от 23.12.2009, Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского района в порядке, установленном настоящим Положением, иными решениями Бурейского районного Совета народных депутатов, осуществляет от района права собственника в отношении муниципальной собственности, в том числе вправе передавать муниципальную собственность во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

В силу части 10 статьи 85 Закона №131-ФЗ органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации. Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 50 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.

С учетом изложенного, Комитет, как муниципальный орган представляет в настоящем споре не интересы собственно Комитета, а интересы публичного собственника имущества - Бурейского муниципального округа Амурской области, как его полномочный представитель, и участвует в деле именно в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении принадлежащего округу имущества.

Таким образом, полномочия собственника в отношении муниципального имущества Бурейского муниципального округа выполняет ответчик, а, следовательно, он обязан оплачивать услуги, вне зависимости от передачи задолженности, от включения в акты передачи жилых помещений.

Ответчик указал, что жилые помещения: п. Бурея уд. Вокзальная, дом 2, ком. 19 и <...> переданы по договорам социального найма от 25.03.2020 и от 16.11.2020 ФИО4 и ФИО5.

Истцом в уточнении жилое помещение: п. Бурея уд. Вокзальная, дом 2, ком. 19, исключено в отношении жилого помещения: <...>. кв. 13 уточнен период до 15.11.2020.

Истцом произведено начисление оплаты за услуги произведено по жилому помещению <...> за период с 01.03.2020 по 15.11.2020 в размере 22 677,99 руб., а договор социального найма заключен 16.11.2020, таким образом, истец правомерно предъявил требования

Довод ответчика о том, что у квартиры 7 по адресу <...>. имеются собственники, учтён истцом и начисления по задолженности и пене исключены из исковых требований.

Ответчик представил в материалы дела:

- выписки из ЕГРН согласно которым жилые помещения по адресу: <...>. кв. 41; <...> л 78. кв. 4; <...>. кв. 7 до настоящего времени числятся в собственности муниципального образования рп. Бурея Бурейского района Амурской области.

-справки от 02.03.2023 том, что в реестре муниципального имущества Бурейского муниципального округа не числятся квартиры по следующим адресам:

- <...>.

<...>;

<...>;

<...>;

<...>:

<...>. кв. 4:

<...>. кв. 1:

<...>:

<...>. кв. 7:

<...>., кв. 13;

<...>. кв. 41;

<...>. кв. 4.

Жилые помещения, расположенные по адресам <...>, 78, 80 с 2015 года признаны аварийными и жильцы переселены по программе «Переселение граждан из аварийного фонда на территории Амурской области па период 2019-2025 гг.».

Вместе с тем, ответчиком не отрицалось, что МКД расселены не полностью, от сетей не отключены, содержание жилых помещений и общего имущества должно обеспечиваться управляющей организацией в предусмотренном Правилами № 491 минимальном перечне услуг и работ.

Истцом указано, что по спорным помещениям за более ранние периоды взыскивали задолженность с муниципалитета, дело №А04-4269/2020, А04-7135/2020.

Вне зависимости от внесения жилых помещений в реестр муниципального имущества, истцом к уточнению от 07.02.2023 представлены по всем спорным помещениям правоустанавливающие документы о принадлежности помещений муниципальному образованию (выписки из ЕГРН, распоряжение о сносе МКД по ул. Кировская,77 (до актирования сноса МКД –до 14.09.2020); соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, договоры мены, акт приема-передачи).

По уточненному расчету истца задолженность за содержание и ремонт муниципальных жилых помещений составила 1 409 870,13 руб., в том числе по адресам:

ул.Вокзальная д.2 кв.12 за период с 01.12.2021 по 31.10.2022 в размере 12014,41руб.; ул.Вокзальная д.2 кв.19а за период с 01.12.2021 по 31.10.2022 в размере 7942,73руб.; ул.Вокзальная д.2 кв.15 за период с 01.12.2019 по 30.06.2021 в размере 14172,48руб.; ул.Вокзальная д.2 кв.41 за период с 01.08.2020 по 24.09.2020 в размере 1887,06руб.; ул.Бурейская д. 59 кв.13 за период с 01.03.2020 по 15.11.2020 в размере 22677,99руб.; ул.Кировская д.75 кв.1 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 34038,47руб.; ул.Кировская д.75 кв.3 за период с 01.08.2020 по 31.10.2022 в размере 43423,71руб.; ул.Кировская д.75 кв.4 за период с 01.04.2020 по 31.10.2022 в размере 48051,65руб.; ул.Кировская д.75 кв.5 за период с 14.07.2021 по 31.10.2022 в размере 17633,89 руб.; ул.Кировская д.75 кв.6 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 41079,47 руб.; ул.Кировская д.75 кв.10 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 46738,34 руб.; ул.Кировская д.75 кв.12 за период с 01.04.2020 по 31.10.2022 в размере 24697,13 руб.; ул.Кировская д.77 кв.1 за период с 01.12.2019 по 14.09.2020 в размере 10414,57 руб.; ул.Кировская д.77 кв.2 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 4939,20руб.; ул.Кировская д.77 кв.5 за период с 01.08.2020 по 14.09.2020 в размере 1338,43 руб.; ул.Кировская д.77 кв.6 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 4989,20 руб.; ул.Кировская д.77 кв.8 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 5351,84 руб.; ул.Кировская д.77 кв.10 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 5626,92 руб.; ул.Кировская д.77 кв.11 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 5089,24 руб.; ул.Кировская д.77 кв.12 за период с 01.05.2020 по 14.09.2020 в размере 5010,62 руб.; ул.Кировская д.77 кв.13 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 5064,21 руб.; ул.Кировская д.77 кв.15 за период с 17.03.2020 по 14.09.2020 в размере 8752,39 руб.; ул.Кировская д.77 кв.16 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 3851,32 руб.; ул.Кировская д.78 кв.1 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 16050,86 руб.; ул.Кировская д.78 кв.3 за период с 01.04.2020 по 31.10.2022 в размере 48163.87 руб.; ул.Кировская д.78 кв.4 за период с 22.04.2020 по 31.10.2022 в размере ,46.639,98 руб.; ул.Кировская д.78 кв.7 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 45376,26 руб.; ул.Кировская д.78 кв.9 за период с 01.03.2020 по 31.10.2022 в размере 48674,55 руб.; ул.Кировская д.78 кв.10 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 45586,12 руб.; ул.Кировская д.78 кв.11 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 41951,55 руб.; ул.Кировская д.78 кв.13 за период с 01.10.2020 по 31.10.2022 в размере 38134,72 руб.; ул.Кировская д.78 кв.15 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 43144,17 руб.; ул.Кировская д.80 кв.1 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 29762,01 руб.; ул.Кировская д.80 кв.2 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 42023 руб.; ул.Кировская д.80 кв.3 за период с 01.08.2020 по 31.10.2022 в размере 30953,53 руб.; ул.Кировская д.80 кв.4 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 31344,85 руб.; ул.Кировская д.80 кв.5 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 32800,86 руб.; ул.Кировская д.80 кв.6 за период с 01.11.2020 по 31.10.2022 в размере 34443,69 руб.; ул.Кировская д.80 кв.7 за период с 01.10.2022 по 31.10.2022 в размере 249,62 руб.; ул.Кировская д.80 кв.8 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 45166,85 руб.; ул.Кировская д.80 кв.9 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 30764,19 руб.; ул.Кировская д.80 кв.11 за период с 01.01.2020 по 31.10.2022 в размере 28614,06 руб.; ул.Кировская д.80 кв.14 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 23700,33 руб.; ул.Кировская д.80 кв.15 за период с 01.03.2021 по 31.10.2022 в размере 20384,66 руб.; ул.Мухинская д.77 а кв.1 за период с 06.05.2020 по 27.07.2020 в размере 3002,56 руб.; ул.Октябрьская д.81 кв.2 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 58834,49 руб.; ул.Октябрьская д.81 кв.4 за период с 01.09.2020 по 31.10.2022 в размере 46235,05 руб.; ул.Октябрьская д.81 кв.6 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 49672,77 руб.; ул.Октябрьская д.81 кв.7 за период с 13.04.2021 по 31.10.2022 в размере 41244,03 руб.; ул.Октябрьская д.81 кв.8 за период с 19.03.2020 по 31.10.2022 в размере 55966,19 руб.; ул.Октябрьская д.66 кв.19 за период с 01.04.2020 по 31.10.2022 в размере 25967,40 руб.; ул.Райчихинская д.36 кв.2 за период с 15.05.2020 по 23.09.2020 в размере 4785,80 руб.; ул.Райчихинская д.36 кв.5 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 37461,25 руб.

Ответчиком расчет задолженности не оспорен, представленные возражения по принадлежности помещений муниципальному образованию отклонены судом, так как опровергнуты (либо в части учтены истцом), доказательств оплаты услуг не представлено.

Расчет задолженности судом проверен и признан верным.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг в размере 1409870,13 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Обстоятельств, которые в силу положений ст. 401 ГК РФ свидетельствуют о наличии оснований для освобождения от ответственности, судом не установлено.

Ответчик указал, что между комитетом и ООО «Бурейская службазаказчика» не заключены договора управления муниципальным жилищным фондом по спорным жилым помещениям, в связи с чем истец не может требовать оплаты пени за предшествующие года. Также ответчик указал, что договором управления муниципальным жилищным фондом № 1/2013 от 01.01.2013 не установлена ответственность в виде уплаты пени.

Указанные доводы ответчика отклоняются, поскольку истцом произведен расчет законной неустойки на основании с. 155 Жилищного кодекса, устанавливающей ответственность собственника за нарушение обязательства по оплате коммунальных услуг.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных в заявленный период услуг подтверждено материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика неустойки является обоснованным.

Ответчик в отзыве от 13.01.2022 возражал относительно начисления истцом пени со ссылкой на отсутствие между МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа и ОOO «Бурейская служба заказчика» договора, в котором стороны согласовали условие о возможности требовать уплаты пени в случае просрочки исполнения обязательств по оплате.

Заявил о снижении пени на основании 333 ГК РФ, указав, что пеня в размере 473 943,20 руб. явно несоразмерна последствиям нарушенного обязательства.

Также ответчик заявил о действии моратория на начисление пени в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 на основании Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»; в период с 06.04.2020 до 01.0 1.2021 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Принимая возражения ответчика о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании пени в размере 8719.35 руб. по квартире <...>. кв. 15; пени в размере 22 829.57 руб. по квартире <...>. кв. 7; пени в размере 5581,4 руб. по квартире <...>. кв. 1, истец уточнил требования, исключив указанные суммы из расчета пени.

Также истец исключил из расчёта пени периоды моратория на взыскание неустойки.

Проверив расчет пени, суд признает его верным.

Суд отклоняет ходатайство ответчика о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Согласно пункту 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом (пункт 78 постановления № 7.

Как разъяснил ВАС РФ в Постановлении Пленума от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения ст. 333 ГК РФ» заявляя о снижении неустойки, ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Между тем, в рамках данного дела такая несоразмерность не установлена, ответчиком в материалы дела необходимых доказательств о несоразмерности заявленной неустойки не представлено, оснований для ее снижения не выявлено.

Суд отмечает также, что возражения ответчика о несоразмерности пени были заявлены в отношении пени в размере 473 943,20 руб., тогда как с учетом уменьшения задолженности и соответственно пени, общий размер неустойки составил сумму - 266 053,20 руб., что почти в два раза меньше первоначально заявленной.

Доказательств возникновения на стороне истца необоснованной выгоды при начислении неустойки в материалах дела не имеется. При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для снижения размера пени.

С учетом изложенного, суд признает требование о взыскании пени за несвоевременную оплату по состоянию на 08.02.2023 в сумме 266 053,20 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина по уточненным требованиям в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 29 759 руб.

Истцом при обращении с иском уплачена госпошлина в размере 33 026 руб. по платежному поручению № 119 от 21.12.2022.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 29 759 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Излишне уплаченная госпошлина в размере 3 267 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с муниципального образования Бурейский муниципальный округ Амурской области в лице муниципального казенного учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бурейская служба заказчика» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за содержание и ремонт муниципальных жилых помещений в размере 1 409 870,13 руб., в том числе по адресам: ул.Вокзальная д.2 кв.12 за период с 01.12.2021 по 31.10.2022 в размере 12014,41 руб.; ул.Вокзальная д.2 кв.19а за период с 01.12.2021 по 31.10.2022 в размере 7942,73руб.; ул.Вокзальная д.2 кв.15 за период с 01.12.2019 по 30.06.2021 в размере 14172,48 руб.; ул.Вокзальная д.2 кв.41 за период с 01.08.2020 по 24.09.2020 в размере 1887,06руб.; ул.Бурейская д. 59 кв.13 за период с 01.03.2020 по 15.11.2020 в размере 22677,99 руб.; ул.Кировская д.75 кв.1 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 34038,47руб.; ул.Кировская д.75 кв.3 за период с 01.08.2020 по 31.10.2022 в размере 43423,71руб.; ул.Кировская д.75 кв.4 за период с 01.04.2020 по 31.10.2022 в размере 48051,65руб.; ул.Кировская д.75 кв.5 за период с 14.07.2021 по 31.10.2022 в размере 17633,89 руб.; ул.Кировская д.75 кв.6 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 41079,47 руб.; ул.Кировская д.75 кв.10 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 46738,34 руб.; ул.Кировская д.75 кв.12 за период с 01.04.2020 по 31.10.2022 в размере 24697,13 руб.; ул.Кировская д.77 кв.1 за период с 01.12.2019 по 14.09.2020 в размере 10414,57 руб.; ул.Кировская д.77 кв.2 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 4939,20руб.; ул.Кировская д.77 кв.5 за период с 01.08.2020 по 14.09.2020 в размере 1338,43 руб.; ул.Кировская д.77 кв.6 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 4989,20 руб.; ул.Кировская д.77 кв.8 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 5351,84 руб.; ул.Кировская д.77 кв.10 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 5626,92 руб.; ул.Кировская д.77 кв.11 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 5089,24 руб.; ул.Кировская д.77 кв.12 за период с 01.05.2020 по 14.09.2020 в размере 5010,62 руб.; ул.Кировская д.77 кв.13 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 5064,21 руб.; ул.Кировская д.77 кв.15 за период с 17.03.2020 по 14.09.2020 в размере 8752,39 руб.; ул.Кировская д.77 кв.16 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 3851,32 руб.; ул.Кировская д.78 кв.1 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 16050,86 руб.; ул.Кировская д.78 кв.3 за период с 01.04.2020 по 31.10.2022 в размере 48163.87 руб.; ул.Кировская д.78 кв.4 за период с 22.04.2020 по 31.10.2022 в размере ,46.639,98 руб.; ул.Кировская д.78 кв.7 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 45376,26 руб.; ул.Кировская д.78 кв.9 за период с 01.03.2020 по 31.10.2022 в размере 48674,55 руб.; ул.Кировская д.78 кв.10 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 45586,12 руб.; ул.Кировская д.78 кв.11 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 41951,55 руб.; ул.Кировская д.78 кв.13 за период с 01.10.2020 по 31.10.2022 в размере 38134,72 руб.; ул.Кировская д.78 кв.15 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 43144,17 руб.; ул.Кировская д.80 кв.1 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 29762,01 руб.; ул.Кировская д.80 кв.2 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 42023 руб.; ул.Кировская д.80 кв.3 за период с 01.08.2020 по 31.10.2022 в размере 30953,53 руб.; ул.Кировская д.80 кв.4 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 31344,85 руб.; ул.Кировская д.80 кв.5 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 32800,86 руб.; ул.Кировская д.80 кв.6 за период с 01.11.2020 по 31.10.2022 в размере 34443,69 руб.; ул.Кировская д.80 кв.7 за период с 01.10.2022 по 31.10.2022 в размере 249,62 руб.; ул.Кировская д.80 кв.8 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 45166,85 руб.; ул.Кировская д.80 кв.9 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 30764,19 руб.; ул.Кировская д.80 кв.11 за период с 01.01.2020 по 31.10.2022 в размере 28614,06 руб.; ул.Кировская д.80 кв.14 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 23700,33 руб.; ул.Кировская д.80 кв.15 за период с 01.03.2021 по 31.10.2022 в размере 20384,66 руб.; ул.Мухинская д.77 а кв.1 за период с 06.05.2020 по 27.07.2020 в размере 3002,56 руб.; ул.Октябрьская д.81 кв.2 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 58834,49 руб.; ул.Октябрьская д.81 кв.4 за период с 01.09.2020 по 31.10.2022 в размере 46235,05 руб.; ул.Октябрьская д.81 кв.6 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 49672,77 руб.; ул.Октябрьская д.81 кв.7 за период с 13.04.2021 по 31.10.2022 в размере 41244,03 руб.; ул.Октябрьская д.81 кв.8 за период с 19.03.2020 по 31.10.2022 в размере 55966,19 руб.; ул.Октябрьская д.66 кв.19 за период с 01.04.2020 по 31.10.2022 в размере 25967,40 руб.; ул.Райчихинская д.36 кв.2 за период с 15.05.2020 по 23.09.2020 в размере 4785,80 руб.; ул.Райчихинская д.36 кв.5 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 37461,25 руб.,

пени за несвоевременную оплату по состоянию на 08.02.2023 в сумме 266 053,20 руб. (всего 1 675 923,33 руб.), а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 29 759 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Бурейская служба заказчика» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением № 119 от 21.12.2022 государственную пошлину в размере 3 267 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья М.В. Сутырина