Решение от 17 октября 2023 г. по делу № А62-3824/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Б. Советская, д.30/11, д. 46, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-3824/2023
17 октября 2023 года
город Смоленск


Резолютивная часть решения оглашена 17 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2023 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе: председательствующего по делу судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к открытому акционерному обществу «Фармация-Починок» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о ликвидации организации,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Департамент Смоленской области по здравоохранению (ОГРН 1026701426069; ИНН <***>)

при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 02.05.2023, диплом, паспорт,

от Департамента Смоленской области по здравоохранению: ФИО2 – представитель по доверенности от 09.01.2023, диплом, паспорт,

от Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области: ФИО3 – представитель по доверенности № 18 от 20.12.2022, диплом, паспорт

после перерыва:

от истца: ФИО4-представителя по доверенности от 06.04.2023 № исх. 01/0477, паспорт, диплом,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Смоленской области (далее также- истец) обратилась с иском о ликвидации ОАО «Фармацея –Починок», ссылаясь на невозможность осуществления хозяйственной деятельности указанным лицом по итогам выездной проверки.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, обоснование невозможности принятия решений о ликвидации указанного общества в установленном порядке не представлено.

Представители Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, Департамента Смоленской области по здравоохранению полагают требования подлежащими удовлетворению.

Суд заслушал пояснения лиц, участвующих в деле, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения лиц, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Перечень способов защиты гражданских прав предусмотрен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим. При этом избранный истцом способ защиты права должен быть оправданным, а обращение с рассматриваемым иском - соответствующим части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Стороны свободны в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный ими способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, обращающееся в суд лицо вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора истцом сформулирован способ защиты права как ликвидация юридического лица по решению суда с учетом невозможности осуществления последним хозяйственной деятельности.

Согласно положений статьи 21 Федерального закона «Об акционерных обществах» ликвидация общества возможна добровольная, то есть общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества, а также принудительная ликвидация, то есть Общество может быть ликвидировано по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть принудительно ликвидировано по решению суда в следующих случаях: при

допущении, при создании юридического лица грубых нарушений закона, если эти нарушении носят неустранимый характер; при осуществлении юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о ликвидации юридического лица по указанным основаниям может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда:

1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;

3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;

5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;

6) в иных случаях, предусмотренных законом.

В данном случае истец ссылается на п. 5 части 3 статьи 61 ГК РФ, то есть принудительная ликвидация юридического лица по иску по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Согласно представленным в материалы дела документам ОАО «Смоленск- Фармацея» создано в результате приватизации областного государственного унитарного предприятия «Фармацея-Починок» путем преобразования в ОАО «Фармация-Починок» с уставным капиталом 1 813 000 рублей, состоящим из 1 813 обыкновенных именных бездокументарных акций, номинальной стоимостью одной акции 1 000 рублей.

Доля акций принадлежащих Смоленской области составляет 100 процентов, то есть истец является единственным акционером ОАО «Фармация- Починок».

Распоряжением Администрации Смоленской области от 09.11.2006 № 1001-р/адм утвержден Устав общества, определен состав совета директоров, ревизионной комиссии, назначен генеральный директор общества, утвержден состав имущественного комплекса, подлежащего приватизации. При этом предписано органам управления ОАО «Фармация-Починок» в установленном порядке принять решение о выпуске акций с размещением всех акций единственному участнику- субъекту РФ Смоленской области и направить соответствующие материалы в регистрирующий орган Федеральной службы по финансовым рынкам- ФСФР, утвердить отчет о размещении акций и организовать ведение реестра акционеров с указанием в качестве единственного владельца всех акций первого выпуска Смоленскую область в лице Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области.

По утверждению истца в настоящее время деятельность обществом не ведется, единоличный исполнительный орган отсутствует, лицо, ответственное за финансово-хозяйственную деятельность общества и сохранность имущества отсутствует, на момент проведения проверки по официальным адресам осуществляется бесконтрольная деятельность по аренде помещений и земельных участков, документация о деятельности общества отсутствует.

В случае добровольной ликвидации общества совет директоров (наблюдательный совет) ликвидируемого общества выносит на решение общего собрания акционеров вопрос о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии. Общее собрание акционеров добровольно ликвидируемого общества принимает решение о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии (пункт 2 этой же статьи Закона).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 48 и пункту 4 статьи 49 Закона об акционерных обществах решение о ликвидации общества, о назначение ликвидационной комиссии принимается общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

При этом к вопросам о ликвидации общества относятся как вопросы о начале процедуры ликвидации, так и вопросы о прекращении ликвидации; как вопросы о назначении ликвидационной комиссии, так и вопросы о прекращении ее полномочий.

Аналогичным образом, положения Устава ОАО «Фармация-Починок» относят к исключительной компетенции общего собрания акционеров принятие решения о ликвидации общества, назначении ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационного балансов.

Кроме того, на основании п. 4 ст. 21 Федерального закона "Об акционерных обществах" в случае, когда акционером ликвидируемого общества является государство или муниципальное образование, в состав ликвидационной комиссии

включается представитель соответствующего комитета по управлению имуществом, или фонда имущества, или соответствующего органа местного самоуправления.

В данном случае истец, обращаясь с иском о ликвидации юридического лица, не указал способ определения состава ликвидационной комиссии, включение в нее представителя соответствующего комитета по управлению имуществом.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано, в том числе по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (пункт 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов (пункт 3 статьи 21 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ, пункт 4 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается общим собранием акционеров. В ликвидационном балансе содержится информация об имеющихся к моменту ликвидации общества и до расчетов с акционерами активах. Ликвидационный баланс представляется в регистрирующий орган в числе прочих предусмотренных законом документов, необходимых для государственной регистрации ликвидации юридического лица. В случае если на момент принятия решения о ликвидации общество не имеет обязательств перед кредиторами, его имущество распределяется между акционерами в соответствии со статьей 23 этого федерального закона.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (пункт 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 24 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", требование о ликвидации юридического лица в принудительном порядке, то есть по решению суда, может быть удовлетворено, если иные учредители (участники) юридического лица уклоняются от участия в нем, делая невозможным принятие решений в связи с отсутствием кворума, в результате чего становится невозможным достижение целей, ради которых создано юридическое лицо, в том числе, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется, в частности ввиду длительной невозможности сформировать органы юридического лица.

Равным образом удовлетворение названного требования возможно в случае длительного корпоративного конфликта, в ходе которого существенные злоупотребления допускались всеми участниками хозяйственного товарищества или общества, вследствие чего существенно затрудняется его деятельность.

Ликвидация юридического лица в качестве способа разрешения корпоративного конфликта возможна только в том случае, когда все иные меры для разрешения корпоративного конфликта и устранения препятствий для продолжения деятельности юридического лица (исключение участника юридического лица, добровольный выход участника из состава участников юридического лица, избрание нового лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа и т.д.) исчерпаны или их применение невозможно.

По смыслу приведенных норм права и разъяснений, необходимым условием ликвидации юридического лица по иску его участника является установление обстоятельств, свидетельствующих о невозможности продолжения этим лицом своей деятельности либо о существенном затруднении последней, связанной с невозможностью исполнения функций органов управления обществом (совета директоров, общего собрания акционеров).

В рассматриваемом случае истцом не представлено обоснования невозможности осуществления добровольной ликвидации общества при условии принадлежности 100% акций субъекту РФ- Смоленской области, равно как не представлено мотивированных пояснений о бездействии должных лиц по принятию мер к надлежащей передаче документов от ФИО5, ранее исполнявшей функции генерального директора общества, назначении нового руководителя, контроле за деятельностью общества, принятии решений, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров (единственного акционера).

В указанной ситуации иск о ликвидации юридического лица в принудительном порядке не может быть удовлетворен, ввиду отсутствия доказательств невозможности ликвидации юридического лица в порядке, установленном ГК РФ и Федеральным законом «Об акционерных обществах».

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию -Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Л.А.Савчук