Решение от 15 июля 2021 г. по делу № А40-36135/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-36135/21-72-221
г. Москва
15 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 июля 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Кунцево» на Молдавской» (ОГРН <***>)

к ответчику – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве

о признании незаконным решения № 608790А от 07.12.2020 г. об отказе в государственной регистрации

при участии:

от заявителя: ФИО2 дов. от 18.02.2021г.,

от заинтересованного лица: ФИО3 дов. от 26.05.2021г., диплом

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Кунцево» на Молдавской» (далее – заявитель, ООО «Кунцево» на Молдавской», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об признании недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве (далее – заинтересованное лицо, инспекция, регистрирующий орган, Межрайонная ИФНС России № 46 по г. Москве) № 608790А об отказе в государственной регистрации от 07.12.2020 г. и обязании Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве произвести государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу.

Заявитель требования поддерживает в полном объеме.

Заинтересованное лицо относительно удовлетворения заявленных требований возражает по доводам письменного отзыва.

Срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем соблюден.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в июле 2020 года Обществу стало известно о смерти двух участников Общества: ФИО4 и ФИО5. Данный факт подтвержден свидетельствами о смерти.

Поскольку наследники ФИО4 и ФИО5 со дня смерти по день подачи настоящего заявления в общество не обращались, сведения о принятии ими наследства отсутствуют и сведениями о наследниках общество не располагало, 30 ноября 2020 г. внеочередным общим собранием участников Общества приняты следующие решения:

1) Считать умершего участника общества ФИО5 (справка о смерти № А-00615 от 16.07.2020) выбывшей, а ее долю передать на баланс общества.

2) Выплатить наследникам ФИО5 при предъявлении ими свидетельства о праве на наследство действительной стоимости ее доли, а также дивидендов, причитающихся к выплате.

3) Считать умершего участника общества ФИО4 (справка о смерти А-00614 от 16.07.2020) выбывшей, а ее долю передать на баланс общества.

4) Выплатить наследникам ФИО4 при предъявлении ими свидетельства о праве на наследство действительной стоимости ее доли, а также дивидендов, причитающихся к выплате.

5) Утвердить изменения в учредительный Договор.

Факт проведения собрания был нотариально удостоверен.

В целях государственной регистрации указанных изменений Обществом 30 ноября 2020 г. в регистрирующий орган представлены следующие документы: заявление по форме Р13014, протокол внеочередного собрания участников Общества от 30.11.2020 г., нотариальное свидетельство об удостоверении факта принятия решения органом управления юридического лица и о составе участников этого органа, присутствующих при принятии данного решения от 30.11.2020 г., лист изменений в учредительный договор.

Решением регистрирующего органа от 07.12.2020 г. № 608790А в государственной регистрации изменений в устав общества отказано в связи с несоблюдением порядка перехода доли.

Решением Управления федеральной налоговой службы по г. Москве, оформленным письмом от 09.02.2021 №12-13/016861, в удовлетворении жалобы на решение от 07.12.2020 г. № 608790А было отказано, в связи с чем, заявитель обратился с заявленными требованиями в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией изменений в сведения о юридических лицах, регулируются нормами Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (далее - Закон о государственной регистрации, Закон № 129-ФЗ)

Согласно п.4 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Согласно п. 1.2 ст.9 Закона № 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти - Приказ ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2020 № 59872) (далее - Приказ ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@, вступил в силу 25.11.2020), и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено данным пунктом.

Согласно п.1 ст. 17 Закона №129-ФЗ для государственной регистрации изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также комплект документов в соответствии с пп. а),б), в), г), д), е), ж) п.1 ст.17 Закона №129-ФЗ.

Пунктом 2 ст. 17 Закона №129-ФЗ установлено, что для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в котором подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Кроме того, в предусмотренных Федеральным законом от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон №14-ФЗ) случаях для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

Согласно п. 1.1. ст.9 Закона №129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются полномочным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 утверждено Положение о Федеральной налоговой службе, в соответствии с которым ФНС России, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, вправе утверждать требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (п.5.9.39).

ФНС России уполномочена как на утверждение форм заявлений, уведомлений, сообщений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, так и на установление требований к оформлению иных документов, представляемых в регистрирующий орган.

Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ утверждена форма № Р13014 «Заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - заявление по форме №Р13014), а также требования к оформлению данной формы заявления (далее - Требования).

Согласно п.74 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган Заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, оформляется в случае внесения изменений в учредительный документ юридического лица и (или) в случае изменения сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, (в том числе исправления допущенных заявителем в ранее представленном заявлении ошибок в сведениях о юридическом лице, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц).

Незаполненные (пустые) листы, а также полностью незаполненные (пустые) страницы многостраничных листов формы заявления в состав представляемого в территориальный орган ФНС России заявления включать не требуется (п. 18 Требований).

После заполнения необходимых показателей формы заявления и его комплектования с учетом положений пункта 18 настоящих Требований проставляется сквозная нумерация страниц заявления в поле "Стр.", расположенном в верхней части каждой страницы формы заявления. Показатель номера страницы, имеющий три знакоместа, записывается слева направо, начиная с первого (левого) знакоместа, следующим образом: для первой страницы - 001, для, например, шестнадцатой - 016 (п. 19 Требований).

Из содержания приведенных положений следует, что к заявлению прикладываются лишь те листы, которые содержат сведения, подлежащие изменению.

К представленному в регистрирующий орган заявлению приложены: Лист А заявления «Наименование юридического лица» (далее - Лист А), Листы Г заявления «Сведения об участнике/учредителе - физическом лице» (далее - лист Г), Лист 3 «Сведения о доле в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей обществу» (далее - Лист 3).

Однако, содержащиеся в Листе А сведения о наименовании идентичны сведениям о наименовании ООО «КУНЦЕВО» НА МОЛДАВСКОЙ», содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Сведения о наименовании ООО ««КУНЦЕВО» НА МОЛДАВСКОЙ» не изменялись.

При этом представленный в комплекте документов протокол Внеочередного общего собрания участников ООО «КУНЦЕВО» НА МОЛДАВСКОЙ» от 30.11.2020 не содержал сведения об изменении в учредительном документе юридического лица его наименования, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ.

Таким образом, заявителем были нарушены требования к оформлению заявления по форме №Р13014, поскольку поступившее на регистрацию заявление по форме №Р13014 оформлено с нарушением требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ в части представления листа А без фактического изменения наименования общества.

Кроме этого, в силу п.6 ст.24 Закона №14-ФЗ орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, должен быть извещен о состоявшемся переходе к обществу доли или части доли в уставном капитале общества не позднее чем в течение месяца со дня перехода к обществу доли или части доли путем направления заявления о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ и документа, подтверждающего основания перехода к обществу доли или части доли.

Согласно протоколу Внеочередного общего собрания участников ООО «КУНЦЕВО» НА МОЛДАВСКОЙ» от 30.11.2020 г. решено выплатить наследникам ФИО4 и ФИО5 при предъявлении ими свидетельства о праве на наследство действительной стоимости их долей, а также дивидендов, причитающихся к выплате.

Однако, в соответствии с п.4.1 Устава Общества, утвержденного 31.08.2014 внеочередным общим собранием участников ООО «КУНЦЕВО» НА МОЛДАВСКОЙ» Протоколом № 3 от 31.08.2014, если иное не установлено настоящим уставом переход доли или части доли в уставном капитале Общества регулируется императивными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе содержащимся в ст.93 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ст.21 Закона № 14-ФЗ.

Доли в уставном капитале общества переходят к наследникам граждан и к правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, если иное не предусмотрено уставом общества с ограниченной ответственностью. Уставом общества может быть предусмотрено, что переход доли в уставном капитале общества к наследникам граждан и правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, передача доли, принадлежавшей ликвидированному юридическому лицу, его учредителям (участникам), имеющим вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, допускаются только с согласия остальных участников общества. Отказ в согласии на переход доли влечет за собой обязанность общества выплатить указанным лицам ее действительную стоимость (п.6 ст.93 ГК РФ, п.8 ст.21 Закона № 14-ФЗ).

Таким образом, доля в уставном капитале общества умершего участника может перейти к обществу в случаях, когда наследование доли запрещено уставом или поставлено в зависимость от согласия участников общества и такое согласие наследником не получено либо срок его получения пропущен.

Если переход доли к наследникам не запрещен Уставом общества, то выплата им действительной стоимости доли и передача доли обществу возможны только, если наследники предъявили соответствующие требования об осуществлении такой выплаты.

Статьей 23 Закона № 14-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований приобретения Обществом доли в его уставном капитале, которой не предусмотрено такое основание, как передача обществу доли умершего участника общества до момента вступления наследников в права и выплаты им действительной стоимости доли.

В данном случае Заявителем для осуществления регистрационных действий не представлены документы, подтверждающие основание перехода долей ФИО4 и ФИО5. к ООО «КУНЦЕВО» НА МОЛДАВСКОЙ», необходимых для государственной регистрации,

Довод заявителя о том, что права и законные интересы наследников принятым решением внеочередного собрания, а в последующим и регистрации изменений в ЕГРЮЛ не будут нарушены не устраняет необходимости соблюдения установленного законом порядка перехода доли.

В связи с изложенным суд считает, что у заинтересованного лица имелись предусмотренные частью 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ основания для отказа в государственной регистрации.

Поступившие же в материалы дела сведения из московской городской нотариальной палаты и от нотариуса ФИО6 об обратном не свидетельствуют, поскольку указанные документы на момент осуществления регистрационных действий отсутствовали.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права.

В то же время, доказательства нарушения его прав и законных интересов именно оспариваемым решения заявителем не представлены.

В связи с чем, приходит к выводу, что совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований отсутствуют (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявления.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 64-68, 71, 75, 167-170, 180, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Ю. Немова