Решение от 2 октября 2018 г. по делу № А67-9813/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А67-9813/2018
г. Томск
26 сентября 2018 года
– дата объявления резолютивной части

03 октября 2018 года – дата изготовления полного текста решения

Судья Арбитражного суда Томской области А.Н.Гапон, рассмотрев в судебном заседании  материалы  дела по заявлению Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области (ИНН <***>,  ОГРН <***>; 634050, <...>)

о привлечении Акционерного общества «Томскнефть» Восточной нефтяной компании (ИНН <***>, ОГРН  <***>; 636780, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании:

от заявителя -  ФИО1, доверенность от 03.08.2018, удостоверение

от лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – не явились, уведомлены

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области (далее по тексту – ГИ ГСН Томской области, Инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении акционерного общества «Томскнефть» Восточной нефтяной компании (далее по тексту – АО «Томскнефть» ВНК, Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направил. Определением суда от 25.09.2018 г. в связи с отсутствием технической возможности отклонено ходатайство  АО «Томскнефть» ВНК  об участии в заседаниях арбитражного суда Томской области путем использования систем видеоконференц-связи посредством Стрежевского городского суда Томской области. Иных ходатайств от Общества не поступало.

Дело рассматривается в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом указанных лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании в обоснование заявленного требования представитель ГИ ГСН Томской области указала, что АО «Томскнефть» ВНК не исполнило в установленный срок законное предписание инспекции № 93-14-ПР3 от 14.11.2017, что является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа; имеются отягчающие обстоятельства, т.к. ранее Общество привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

АО «Томскнефть» ВНК в отзыве на заявление указало на отсутствие события вменяемого правонарушения, поскольку фактически противопожарные резервуары обществом не построены, в связи с чем обязанность по представлению исполнительной документации у общества отсутствовала.

Подробно доводы лиц, участвующих в деле, изложены в заявлении, отзыве на заявление, дополнительных пояснениях.

Заслушав представителя административного органа, изучив материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

АО «Томскнефть» ВНК зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией города Стрежевого Томской области 05.07.1993 за регистрационным номером 250 (ОГРН <***>).

В период с 17.10.2017 по 14.11.2017 в отношении АО «Томскнефть» ВНК сотрудниками ГИ ГСН Томской области на основании распоряжения № 93-14-РСП6 от 02.10.2017 проведена внеплановая документарная проверка по вопросу соблюдения градостроительного законодательства и выполнения требований ранее выданного предписания об устранении нарушения от 21.11.2016 № 93-14-ПР2 в отношении объекта «Реконструкция ПС 110/35/6 кВ «Крапивинская»», расположенного по адресу: Томская область, Каргасокский район, Крапивинское нефтяное месторождение.

В ходе проверки ОАО «Томскнефть» ВНК  было предоставлено извещение об устранении нарушений согласно предписания №93-14-ПР2 с приложением  документов и пояснений.

14.11.2017  г. по результатам проверки  составлен акт №93-14-АК5 и выдано предписание  №93-14ПР3 об устранении выявленных нарушений, отраженных в акте,  в срок до 07.05.2018 г.

На основании распоряжения №93-14-РСП7 от 10.05.2018 г. административным органом проведена проверка по исполнению предписания №93-14-ПР3 от 14.11.2017 г. со сроком исполнения до 07.05.2018 г.

По результатам проведенной проверки должностным лицом Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области  в отношении АО «Томскнефть» ВНК  составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, в котором зафиксировано неисполнение АО «Томскнефть» ВНК предписания №93-14-ПР3 от 14.11.2017, срок исполнения которого истек, выданного уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Томской области для решения вопроса о привлечении АО «Томскнефть ВНК к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, проверив порядок производства по делу об административном правонарушении, арбитражный суд считает заявление ГИ ГСН Томской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Пунктом 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Часть 6 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в виде наложения на юридических лиц административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушений, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в жилищной сфере, а также в области строительства, предпринимательской деятельности, охраны прав собственности, окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и др.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Субъектом административного правонарушения в данном случае выступает юридическое лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание.

В соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности относится, в частности, осуществление регионального государственного строительного надзора.

Статьей 54 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 54 ГрК РФ следует, что предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации.

Частью 4 статьи 54 ГрК РФ установлено, что государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 настоящей статьи, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.02.2006г. №18 утверждено Положение о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области (в дальнейшем – Положение), согласно п. 1 которого Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области (ГИ ГСН Томской области) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу п. 3 Положения, задачей деятельности органа является предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Согласно под. 7, 8 п. 9 Положения, ГИ ГСН Томской области для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач выполняет следующие функции: осуществляет региональный государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством; проверяет исполнение выданных предписаний об устранении выявленных нарушений.

Таким образом, ГИ ГСН Томской области является органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора и вправе выдавать предписания об устранении нарушений, неисполнение которых влечет ответственность по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Из пункта 14 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54, следует, что при выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом органа государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи заказчику, застройщику или подрядчику (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении таких нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

Частью 6 статьи 54 ГрК РФ установлено, что по результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений.

Исходя из требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, основанием для выдачи предписания является установление нарушения нормативных правовых актов в области строительства, технических регламентов, проектной документации.

Из материалов дела следует, что 23.10.2015 общество в адрес ГИ ГСН Томской области направлено извещение об окончании реконструкции объекта капитального строительства № 7/6-225 от 23.10.2015 «Реконструкция ПС 110/35/6 кВ Крапивинская».

Данное обстоятельство явилось основанием для проведения выездной поверки, в частности на соответствие объекта правилам и нормам, проектной документации, исполнительной документации, в том числе ее наличия, что предусмотрено законодательством.

В ходе проверки установлено, что исполнительная документация в полном объеме не представлена (акт проверки от 19.02.2016), обществу выдано предписание об устранении нарушений от 19.02.2016 сроком до 30.09.2016.

В период с 24.10.2016 по 21.11.2016 ГИ ГСН Томской области проведена проверка исполнения предписания от 19.02.2016, в ходе которой установлено, что отсутствует исполнительная документация на комплекс работ по устройству двух противопожарных резервуаров (по генплану поз. 4.1, 4.2);  -  в разделе 3 общего журнала работ данные работы не отражены (акт проверки от 21.11.2016), реконструкция которых предусмотрена проектной документацией.

21.11.2016 обществу выдано предписание № 93-14-ПР2, которым в срок до 02.11.2017 предложено представить исполнительную документацию в полном объеме.

14.11.2017 г. обществу выдано предписание №93-14-ПР3 об устранении выявленных нарушений в срок до 07.05.2018 г., указано, что отсутствует исполнительная документация на комплекс работ по устройству двух противопожарных резервуаров (по генплану поз. 4.1, 4.2);  -  в разделе 3 общего журнала работ данные работы не отражены.

Согласно части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо.

Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006) утверждены Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1128 (далее по тексту - РД-11-02-2006, Требования).

Пунктом 5 названных Требований установлено, что исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы, приведенные в настоящей главе.

Согласно пункту 6 РД-11-02-2006, в состав исполнительной документации также включаются: а) исполнительные геодезические схемы; б) исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения; в) акты испытания и опробования технических устройств; г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля; д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий); е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.

Следуя положениям указанных норм, АО «Томскнефть» ВНК должно осуществлять контроль за реконструкцией и на нем лежит не только обязанность по обеспечению надлежащего осуществления строительства (реконструкции), но и наличия исполнительной документации.

Таким образом, АО «Томскнефть» ВНК являясь застройщиком объекта капитального строительства: «Реконструкция ПС 110/35/6 кВ «Крапивинская», несет обязанности по оформлению и представлению исполнительной документации, откорректированной документации на реконструированный объект капитального строительства.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что предписание ГИ ГСН Томской области № 93-14-ПР3 от 14.11.2017 выдано обществу при наличии законных оснований и подлежало обязательному исполнению. 

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной в период с 15.05.2018 по 13.06.2018 проверки в отношении  АО «Томскнефть» ВНК, осуществлявшего реконструкцию объекта капитального строительства: «Реконструкция ПС 110/35/6 кВ «Крапивинская»», расположенного по адресу: Томская область, Каргасокский район, Крапивинское нефтяное месторождение, по исполнению предписания № 93-14-ПР3 от 14.11.2017 (срок исполнения до 07.05.2018),  было установлено, что «отсутствует исполнительная документация на комплекс работ по устройству двух противопожарных резервуаров (по генплану поз. 4.1, 4.2); в разделе 3 общего журнала работ данные работы не отражены;  документы, подтверждающие выполнение работ по устройству противопожарных водоемов не предоставлены;  противопожарные резервуары (по генплану поз.4.1, 4.2) на вышеназванном объекте не простроены, что является  нарушением  требованием проекта №2619.313ТНТ-00-00-ПОС, лист, 29.

Таким образом, предписание № 93-14-ПР3 от 14.11.2017 не исполнено, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Доводы ответчика о том, что в его действиях не имеется события вменяемого ему правонарушения, обоснованные отсутствием обязанности по представлению исполнительной документации, поскольку фактически работы по установке противопожарных резервуаров не произведены, судом оценены, отклоняются исходя из следующего.   

Из материалов дела следует и не оспаривается по существу ответчиком, что  АО «Томскнефть» ВНК самостоятельно направило в административный орган извещение об окончании реконструкции от 23.10.2015, указанного объекта капитального строительства, в проектной документации которого, предусмотрено наличие противопожарных резервуаров, что обеспечит пожарную безопасность реконструируемого и фактически готового к эксплуатации объекта.

На основании поступившего извещения об окончании реконструкции объекта капитального строительства № 7/6-225 от 23.10.2015 «Реконструкция ПС 110/35/6 кВ Крапивинская» Инспекцией инициировано проведение плановой выездной проверки, в частности на соответствие объекта правилам и нормам, проектной документации, исполнительной документации, в том числе ее наличия, что предусмотрено законодательством.   

Следовательно, АО «Томскнефть» ВНК как застройщик на момент проверки реконструированного объекта в полной мере должно было фактически подтвердить не только готовность реконструированного объекта к эксплуатации, его соответствие требованиям и нормам, предъявляемым к нему, но и наличие у него исполнительной документации, исходя из положений проектной и иной документации объекта. Однако, истребимая исполнительная документация не представлена, в соответствующих журналах данные работы не отражены. 

По результатам проверок административным органом неоднократно в отношении Общества выносились  предписания, с предоставлением достаточных сроков для устранения, выявленных нарушений,  однако, обществом  предписания (как предыдущие, так и настоящее) не исполнены. Предписания Обществом не обжаловались,  с ходатайствами о продлении срока исполнения предписаний, о разъяснении способа и порядка исполнения, о не возможности исполнения общество в административный орган не обращалось. Доказательства обратного в материалах дела, отсутствуют. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что общество в полной мере не предпринимало мер, направленных на исполнение предписания в срок,  установленный для его исполнения.

Само по себе то обстоятельство, что АО «Томскнефть» ВНК не установило пожарные резервуары, учитывая факт извещения об окончании реконструкции объекта в полном объеме, не освобождает последнее от исполнения возложенных на него обязанностей градостроительным законодательством, проектной документацией, в частности подтвердить факт строительства объекта в полном объеме, в том числе представить исполнительную документацию.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16.1 Постановления от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Общество предприняло исчерпывающие меры для соблюдения требований действующего законодательства в области строительного контроля в материалы дела не представлено. Доказательств невозможности соблюдения Обществом приведенных требований Градостроительного кодекса Российской Федерации в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Таким образом, вина АО «Томскнефть» ВНК в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ находит подтверждение.

На момент принятия решения по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, не истек.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, его содержание соответствует требованиям, предусмотренным статьей 28.2 КоАП РФ. Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Оценив характер и обстоятельства нарушения, степень общественной опасности совершенного Обществом правонарушения, учитывая то, что оно посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области строительства, отсутствие со стороны АО «Томскнефть» ВНК доказательств, свидетельствующих о принятии  всех мер, направленных на соблюдение требований градостроительного законодательства, на момент рассмотрения дела доказательств исполнения указанного предписания Обществом не представлено, что свидетельствует о пренебрежительном отношении последнего к  исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения требований, предусмотренных градостроительным законодательством, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае правовых оснований для признания совершенного АО «Томскнефть» ВНК административного правонарушения малозначительным и применения к рассматриваемым правоотношениям положений  ст. 2.9 КоАП РФ.

В связи с изложенным арбитражный суд считает, что имеются основания для привлечения АО «Томскнефть» ВНК к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначения административного наказания.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Общие правила назначения административного наказания закреплены в статье 4.1 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

То есть, являясь средством принудительного воздействия, административное наказание должно быть соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам противоправного деяния.

Учитывая, что АО Томскнефть» ВНК ранее было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ за совершение однородного правонарушения (решение Арбитражного суда Томской области от 03.03.2017 по делу №А67-291/2017; решение Арбитражного суда Томской области от 10.03.2017 по делу №А67-569/2017, решение Арбитражного суда Томской области от 10.04.2018 по делу №А67-10152/2017), что признается отягчающим ответственность обстоятельством, арбитражный суд, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 60 000 руб.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа:  Получатель: УФК по Томской области (ГИ ГСН Томской области), р/сч <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск, ИНН <***>, КПП 701701001, БИК 046902001,  КБК 82011690040040000140,  ОКТМО 69701000 (г. Томск).

Руководствуясь статьями 167-170, 205 -  206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Акционерное общество «Томскнефть» Восточной нефтяной компании (ИНН <***>, ОГРН  <***>; 636780, <...>)  привлечь  к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья                                                                                             А.Н.Гапон