Решение от 14 июня 2023 г. по делу № А50-10259/2023Арбитражный суд Пермского края (АС Пермского края) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А50-10259/2023 14 июня 2023 года город Пермь Резолютивная часть решения объявлена 07.06.2023 года. Полный текст решения изготовлен 14.06.2023 года. Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Басовой Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Товарищества собственников жилья «Байкальская 9» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к заинтересованному лицу: судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 1 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2 заинтересованные лица: Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, публичное акционерное общество «Т Плюс» об оспаривании постановления, при участии: судебный пристав-исполнитель: ФИО2, предъявлено удостоверение; установил: Товарищество собственников жилья «Байкальская 9» (далее – Заявитель) обратилось в арбитражный суд к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 1 (далее – ОСП) Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления от 16.02.2023. В порядке ст. 51АПК РФ к участию в деле в качестве иных заинтересованных лиц привлечены Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, публичное акционерное общество «Т Плюс». Требования заявителя мотивированы тем, что при возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ошибочно вынес постановление о возбуждении исполнительного производства только по сумме1000 руб. и неверно указал предмет исполнения: «иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 1 000 р.», в части основного обязательства исполнительное производство не было возбуждено, что лишило возможности получить заявителю причитающиеся ему денежные средства и использовать их в своей деятельности, в частности, для погашения своих долгов перед контрактами, исполнения обязательств по договорам. Представитель заинтересованного лица возражает, указывает, что оснований для удовлетворения требований не имеется. Неявка иных лиц в судебное заседание не препятствует проведению судебного заседания в соответствии со ст. 156 АПК РФ, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания. Исследовав материалы дела, заслушав позицию участников, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве его задачами являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве). В статье 12 Закона о судебных приставах установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ч. 1 ст. 13 Закона о судебных приставах). Частью 1 ст. 50.1 Закона об исполнительном производстве, информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав имеет право совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены указанным Федеральным законом, производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от соответствующего исполнительного производства. Из материалов дела следует, что Арбитражный суд Пермского края решением от 31 марта 2022 года по делу № А50-31888/2021 удовлетворил исковые требования ТСЖ «Байкальская 9» в полном объеме, обязал Публичное акционерное общество «Т Плюс» (ОГРН <***>. ИНН <***>) осуществлять поставку горячей воды в многоквартирный жилой дом No 9 по ул. Байкальская в городе Перми надлежащею качества (не ниже 60С и не выше 75С). Также указанным решением была взыскана с Публичного акционерного общества «Т Плюс» в пользу Товарищества собственников недвижимости «Байкальская 9» компенсация за неисполнение судебного акта в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей за каждый день неисполнения решения суда за период, начиная с даты истечения месячного срока, установленного для исполнения решения суда, до его фактического исполнения. Кроме того, было взыскыно с Публичного акционерного общества «Т Плюс» в пользу Товарищества собственников недвижимости «Байкальская 9» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. В адрес ОСП по взысканию штрафов по г. Перми No 1 ГУФССП России по Пермскому краю отдела судебных приставов УФССП России ТСЖ «Байкальская 9» направило исполнительный лист на принудительное взыскание задолженности. Однако, до сегодняшнего дня, как указывает заявитель, по основной обязанности, а именно - обязать Публичное акционерное общество «Т Плюс» осуществлять поставку горячей воды в многоквартирный жилой дом No 9 по ул. Байкальская в городе Перми надлежащего качества (не ниже 60С и не выше 75С). исполнительное производство не возбуждено. 16.02.2023 Судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 на основании указанного выше исполнительного листа возбудила исполнительное производство с предметом исполнения только на сумму 1 000,00 руб. Относительно возбуждения исполнительного производства в сумме 1 000,00 и не возбуждения в остиальной части суд отмечает следующее. В ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 ШУФССП по Пермскому краю поступил исполнительный лист только на указанную сумму, оснований для возбуждения исполнительного производства на иную сумму у судебного пристава-исполнителя не имелось, с учетом компетенции. В связи с тем, что изначально взыскателем исполнительный лист предъявлен не в то ОСП. В соответствии с п. 2.1.2, 2.1.3 представленного в материалы дела Положения об отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № » 1 ГУФССП по Пермскому краю, в полномочия указанного отдела не входит принудительное исполнение данных исполнительных документов. И изначально исполнительное производство было возбуждено судебным приставом ошибочно, и после оплаты ПАО Т+ денежных средств ИП было окончено. Как следует из служебной записки 59060/23/1036733 от 10.05.2023 исполнительное производство от 07.03.2023 № 44715/23/59060-ИП ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 передано в ОСП по Кировскому району по месту ведения основного исполнительного производства. 29.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС 035623262 от 15.11.2022, выданный Арбитражным судом Пермского края по делу № А50-31888/2021, ввиду предъявления исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий. Судом установлено, что 29.05.2023 Отделом ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 ГУФССП России по Пермскому краю вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, согласно которому отменено постановление об окончании исполнительного производства от 07.03.2023 № 44715/23/59060-ИП и возобновлено исполнительное производство от 07.03.2023 № 44715/23/59060-ИП. Таким образом, предмет исполнения был исправлен, исполнительное производство передано в ОСП по Кировскому району г. Перми. С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется. В силу действия статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается, следовательно, распределение расходов по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ судом не производится. Руководствуясь статьями 168-170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края. Судья Ю.Б. Басова Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.02.2023 1:35:00 Кому выдана БАСОВА ЮЛИЯ БОРИСОВНА Суд:АС Пермского края (подробнее)Истцы:ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "БАЙКАЛЬСКАЯ 9" (подробнее)Иные лица:ПАО Т Плюс (подробнее)Судьи дела:Басова Ю.Б. (судья) (подробнее) |