Решение от 26 апреля 2026 г. АС Мурманской области

Арбитражный суд Мурманской области

ул.Академика Книповича, д.20, <...>

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-9209/2025

«27» апреля 2026 года

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Варфоломеева С.Б., в связи с подачей индивидуальным предпринимателем ФИО1 апелляционной жалобы на решение по делу № А42-9209/2025, принятое путём подписания судьёй его резолютивной части

установил:

в порядке упрощённого производства было рассмотрено заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – заявитель, Отделение) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании финансовой санкции в сумме 1500 руб.

В обоснование требований заявитель указал, что Предприниматель представила сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года с нарушением сроков сдачи индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, установленных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Определением суда от 05.11.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в упрощённом порядке (л.д.1).

В период сроков, установленных судом, ответчик отзыв на исковое заявление не представила, каких-либо заявлений или ходатайств не направила. Определение, направленно ответчику по адресу, указанному Отделением в заявлении и выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, возвращено в связи с истечением срока хранения (л.д.27).

29.12.2025 судом вынесена резолютивная часть решения об удовлетворении заявленных требований (л.д.28); 22.04.2026 от ответчика поступила апелляционная жалоба на данное решение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и состоит на учёте в качестве налогоплательщика и её присвоен идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) 510516069969; в качестве страхователя в Отделении зарегистрирована под номером 061-003-028327.

Отделением в отношении Предпринимателя проведена проверка своевременности представления, полноты и достоверности сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта застрахованных лиц, в результате которой выявлено следующее.

Установленный срок представления сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года не позднее 15.11.2021. Фактически сведения по форме СЗВ-М (исх.) на 3 человек представлены за октябрь 2021 года – 21.11.2021 (л.д.16, 17).

В нарушение установленного срока сведения индивидуального (персонифицированного) учёта застрахованных лиц по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года представлены с нарушением срока.

Отделением составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 14.02.2022 № 061S18220000572 (л.д.13).

Решением от 22.03.2022 № 061S19220001441 (л.д.14) Предприниматель привлечена к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции на сумму 1500 руб.

Требованием от 20.04.2022 № 061S01220002129 Предпринимателю предложено уплатить сумму финансовой санкции в срок до 17.05.2022 (л.д.15).

Поскольку в установленный срок Предприниматель требования об уплате финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного законодательства не исполнила, Отделение обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Предпринимателя финансовой санкции в сумме 1500 руб.

Арбитражный суд Мурманской области, посчитав соблюдёнными требования главы 29.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), по делу № А42-5337/2025 вынес судебный приказ от 10.07.2025.

Определением от 06.10.2025 в соответствии с частью 4 статьи 229.5 АПК РФ судебный приказ по делу № А42-5337/2025 от 10.07.2025 отменён (л.д.21), в связи с чем Отделение обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и состоит на учёте в соответствующем отделении Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ Закон № 27-ФЗ является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Указанным законом установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии со статьёй 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи в налоговые органы по месту их учёта.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом – месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключённые с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта (1); фамилию, имя и отчество (2); идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (3).

Отчётными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (статья 1 Закона № 27-ФЗ).

При этом если срок подачи отчётности попадает на выходной или праздничный день, то он переносится на ближайший рабочий день.

Частью третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о правомерности предъявленной Отделением к взысканию суммы штрафа, исчисленной исходя из количества застрахованных лиц, с учётом финансовой санкции, установленной частью третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Поскольку доказательств уплаты штрафа на момент рассмотрения спора ответчиком не представлено, а срок принудительного взыскания заявителем соблюдён, то суд считает требование о взыскании с Предпринимателя финансовой санкции в сумме 1500 руб. подлежащим удовлетворению.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Отделение освобождено от уплаты государственной пошлины.

Поскольку обстоятельства нарушения Предпринимателем законодательства о персонифицированном учёте установлены имеющимися по делу доказательствами, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 110, статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л :

заявление удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области финансовую санкцию в сумме 1500 руб. (одна тысяча пятьсот рублей).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 10000 руб. (десять тысяч рублей).

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объёме.


Судья С.Б.Варфоломеев