Решение от 13 октября 2021 г. по делу № А58-1754/2021

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1754/2021
13 октября 2021 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 13 октября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Пихтовой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном онлайн-заседании в режиме веб-конференции дело по исковому заявлению акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу "Нерюнгринский городской водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий по договору, при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности (онлайн),

от ответчика: ФИО3 по доверенности (онлайн), ФИО4 по доверенности (онлайн),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - АО «ДГК», Компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к акционерному обществу "Нерюнгринский городской водоканал" (далее – АО «НГК», Общество, ответчик) об урегулировании разногласий, возникших по приложению № 2 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 20.12.2018 № 76, просит приложение № 2 к договору принять в редакции истца с гарантированным объемом подачи холодной воды 607 526 м3 в год и гарантированным уровнем давления холодной воды 9 атмосфер (далее по тексту – атм.).

Исковые требования обоснованы статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) и мотивированы тем, что при заключении сторонами указанного договора возникли разногласия, ответчик отклонил предложенный истцом протокол разногласий, в связи с чем истец просит урегулировать возникшие между АО «ДГК» и АО «НГВК» разногласия при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения на условиях, предложенных истцом в соответствии с протоколом разногласий от 28.12.2020 (л.д. 31).

Истец просил принять Приложение № 2 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 76 от 20.12.2018 (далее - договор № 76 от 20.12.2018) в следующей редакции, предложенной истцом по протоколу разногласий от 28.12.2020: «Гарантированный объем подачи холодной воды (отдельно для холодной питьевой и технической воды), м3 в год – 607 526» (л.д. 31), вместо предложенного ответчиком – 1 734 257 м3 в год (л.д. 29); гарантированный уровень давления холодной воды (отдельно для холодной питьевой и технической воды), атм – 9,0, вместо предложенного ответчиком – 2,0 атм.»

В материалы дела истцом представлен протокол разногласий от 26.12.2018 к договору № 76 от 20.12.2018, протокол урегулирования разногласий от 31.01.2019 к договору № 76 от 20.12.2018, дополнительное соглашение № 1 от 31.10.2019 к договору № 76 от 20.12.2018, протокол разногласий от 15.11.2019 к дополнительному соглашению № 1 от 31.10.2019, протокол урегулирования разногласий от 28.11.2019 к протоколу разногласий к дополнительному соглашению № 1 от 31.10.2019, дополнительное соглашение № 3 от 12.08.2020 к договору № 76 от 20.12.2018, дополнительное соглашение № 4 от 28.10.2020 к договору № 76 от 20.12.2018, протокол разногласий от 31.12.2020 к дополнительному соглашению № 4 от 28.10.2020, дополнительное соглашение № 5 от 05.11.2020 к договору № 76 от 20.12.2018, дополнительное соглашение № 6 от 23.11.2020 к договору № 76 от 20.12.2018, протокол разногласий от 28.12.2020 к дополнительному соглашению № 6 от 23.11.2020, протокол урегулирования разногласий от 12.02.2021 к протоколу разногласий к дополнительному соглашению № 6 от 23.11.2020 к договору № 76 от 20.12.2018.

В судебном заседании представители сторон настаивали каждый на своей редакции договора по доводам, изложенным в исковом заявлении и отзывах к нему.

В материалы дела через электронный сервис «Мой арбитр» 04.10.2021 поступило ходатайство АО «ДГК» с пояснениями;

06.10.2021 в материалы дела через электронный сервис «Мой арбитр» поступило ходатайство от АО «Нерюнгринский городской водоканал» с пояснениями.

Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ).

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Из материалов дела следует, что между акционерным обществом "Дальневосточная генерирующая компания" филиал «Нерюнгринская ГРЭС» (далее – абонент, ООО «ДГК» филиал «Нерюнгринская ГРЭС») и акционерным обществом "Нерюнгринский городской водоканал" (далее – организация водопроводно-канализационного хозяйства, ОВКХ, АО «НГК») был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 76 от 20.12.2018, по условиям которого ОВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть, а также через присоединенную сеть транспортировщика, из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать весь объем полученной от ОВКХ холодной питьевой воды установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Также ОВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

При заключении дополнительного соглашения № 6 от 23.11.2020 у сторон возникло разногласие по приложению № 2 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 76 от 20.12.2018. Стороны обменялись протоколами разногласий, но по условиям Приложения № 2 к договору в части гарантированного объема подачи холодной воды и гарантированного уровня давления холодной воды соглашения не достигли, каждый настаивал на своей позиции.

Поскольку имеющиеся разногласия не были урегулированы сторонами, ООО «ДГК» филиал «Нерюнгринская ГРЭС» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском об урегулировании разногласий, возникших по приложению № 2 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 20.12.2018 № 76; приложение № 2 к договору просит принять в редакции истца с гарантированным объемом подачи холодной воды 607 526 м3 в год гарантированным уровнем давления холодной воды 9 атм.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По общему правилу, закрепленному в пункте 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность к понуждению заключения публичных договоров.

Пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение в суд с требованием о понуждении заключить договор возможно в случае, если сторона, для которой заключение договора обязательно в силу Гражданского кодекса Российской Федерации или иных законов, уклоняется от его заключения.

Таким образом, при разрешении преддоговорных споров арбитражный суд, в первую очередь, проверяет соответствие предлагаемых сторонами (спорных) условий заключаемого договора императивным требованиям законодательства.

В пункте 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Разрешая разногласия сторон, суд исходит из того, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статьи 421, 422 ГК РФ).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, действующими с 14.08.2013 (далее - Правила № 644).

Ответчик является ресурсоснабжающей организацией, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения с любой организацией, обратившейся к ней (публичный договор).

Согласно статье 7 Закона о водоснабжении, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании пункта 1 статьи 15 Закона о водоснабжении установлено, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Из пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о водоснабжении по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу части 2 статьи 13 Закона о водоснабжении к договорам водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом о водоснабжении, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения и водоотведения.

Указанный договор является публичным договором (часть 3 статьи 13 Закона о водоснабжении).

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении и в отзывах на него, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 13 Закона о водоснабжении одним из существенных условий договора водоснабжения является гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения).

В соответствии с пунктом 82 Правил № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В силу части 2 статьи 20 Закона о водоснабжении коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации

Согласно пункту 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановление Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее – Правила №776) коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с пунктом 15 Правил №776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Согласно пункту 18 Правил № 776 применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях:

а) при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил;

б) если фактический период эксплуатации прибора учета с даты осуществления допуска к эксплуатации прибора учета до выхода его из строя составил менее 60 календарных дней.

Согласно пункту 17 договора № 76 от 20.12.2018 для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (л.д. 10).

В соответствии с пунктом 15.6 договора № 76 от 20.12.2018 абонент (истец) обязан гарантировать скорость движения воды в водоводах находящихся в границах его эксплуатационной ответственности в пределах 0,8-1 м/сек. (л.д. 9).

Ответчик в отзывах на исковое заявление от 20.04.2021 (л.д. 56-57), от 14.05.2021 (л.д. 73-74) указывает, что для соблюдения скорости движения воды, которая гарантирует микробиологическое соответствие СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62296) и СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62297) в летний период и соблюдение температурного режима в период для недопущения замерзания водопровода от КП-13 в границах эксплуатационной и балансовой принадлежности АО «ДГК» объем водопотребления должен составлять согласно Таблице для гидравлического расчета ФИО5 по двум водоводам диаметром 200 мм минимально от 55 л/сек, что составляет 4752 м3/сут. Таким образом, снижение гарантированного объёма подачи воды без ухудшения качества воды, а в период отрицательных температур повышения угрозы технологических аварий на водоводах, невозможно. Кроме того, истец, прося принять Приложение № 2 в его редакции не обосновывает заявленный им гарантированный уровень давления в 9 атм. Тогда как согласно п. 5.11 СП 31.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84) минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении должен приниматься не менее 10 м. (1 атм.).

В пункте 21 раздела II Правил № 644 содержится перечень существенных условий договора холодного водоснабжения, к числу которых относятся: условия о сроках и порядке оплаты по договору холодного водоснабжения, о границах эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, об ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору холодного водоснабжения, и другие.

Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 2 АПК РФ), следовательно, результатом разрешения преддоговорного спора является такой судебный акт, которым отношениям сторон будет придана правовая определенность, и все существенные условия договора будут определены либо соглашением сторон (пункт 1 статьи 432 ГК РФ), либо решением суда (статья 446 ГК РФ). При этом нет необходимости регулировать в договоре условия, предписанные императивными правовыми нормами (пункт 4 статьи 421, статья 422 ГК РФ).

Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11, разрешение спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям, сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Разрешая спор, возникший при заключении или изменении договора, суд, основываясь на статье 131 АПК РФ, должен рассмотреть доводы сторон, касающиеся содержания отдельных условий договора, принять условия, соответствующие законодательству и отвечающие балансу интересов сторон и, при необходимости, восполнить недостающие условия договора.

Из содержания ст. ст. 15, 16, 173, 182 АПК РФ и ст. 446 ГК РФ следует, что принимаемое судом решение должно быть исполнимым.

Согласно пункту 82 Правил № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами № 776 (пункт 17 договора № 76 от 20.12.2018).

Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 13 Закона № 416-ФЗ режим подачи воды, являющийся существенным условием договора водоснабжения, определяется в том числе гарантированным объемом подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения) в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям).

Под гарантированным объемом подачи воды в соответствии с пунктами 15 и 18 Правил № 776 понимается способ расчета стоимости услуги по водоснабжению и водоотведению в исключительных случаях, а именно, в случае отсутствия и/или неисправности приборов учета воды. Исходя из смысла указанных правовых норм, гарантированный объем подачи воды является одним из методов, который применяется при расчетном способе коммерческого учета воды, используемых при отсутствии возможности использовать показания прибора учета воды для расчета платы за потребленную холодную воду. При наличии исправного прибора учета воды плата за весь объем холодной воды, потребленный собственником и нанимателем нежилых помещений сверх гарантированного объема водоснабжения, рассчитывается по общим правилам, а именно за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с показаниями приборов учета и на основании утвержденного тарифа.

Таким образом, лимит водопотребления и гарантированный объем подачи воды устанавливаются при заключении договора с организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом технической возможности и фактических мощностей систем водоснабжения и канализации.

Согласно пункту 16.72 Свода правил СП 31.13330.2012 при проектировании трубопроводов для предохранения транспортируемой воды от замерзания предусматриваются: тепловая изоляция трубопроводов; подогрев воды; подогрев трубопроводов; непрерывное движение воды в трубопроводах; повышение гидродинамического трения в трубопроводах; применение стальной арматуры в исполнении, устойчивом против замерзания; установка автоматических выпусков воды.

В силу пункта 16.76 Свода правил СП 31.13330.2012 непрерывное движение воды в трубопроводах должно обеспечиваться: подключением крупных потребителей воды к концевым участкам тупиковой сети; применением минимального числа колец сети, вытянутых по направлению основного потока воды к крупному потребителю; принятием схемы водопроводных кольцевых сетей, замкнутых на циркуляционных насосных станциях, совмещенных в необходимых случаях с пунктами подогрева воды; сбросом воды на концевом участке тупиковой сети; бесперебойным электроснабжением насосной станции от двух независимых источников, установкой на площадке насосной станции резервной электростанции на жидком топливе или установкой дополнительного агрегата с двигателем внутреннего сгорания (при наличии одного источника электроснабжения); а также организацией непрерывного контроля за расходом воды в водоводах и сетях.

Как установлено материалами дела, в системе водоснабжения, к которой подключен истец, для предохранения воды от замерзания используется непрерывное движение воды в трубопроводах, которое в свою очередь зависит от объема потребляемой истцом воды.

Для снижения гарантированного объема подачи воды без ухудшения качества воды, а в период отрицательных температур повышенной угрозы технологических аварий на водоводах, АО «Нерюнгринский городской водоканал» необходимо выполнить ряд технических мероприятий; в подтверждение представлены: приказ № 687-ОД от 30.12.2020 «Об утверждении Инвестиционной программы АО «Нерюнгринский городской водоканал» на 2021-2028 годы»; выкопировка из Инвестиционной программы АО «Нерюнгринскии городской водоканал» на 2021-2028 годы; выкопировка из проекта по Омулинскому и Верхне-Нерюнгринскому водозабору.

Согласно выкопировке из паспорта «Насосы центробежные многоступенчатые секционные ЦНСн 105-98...441, ЦНСн180-85...383, ЦНСн 300-120...540, ЦНСМ 105-98...490, ЦНСМ 180-85...425, ЦНСМ 300-120...600, ЦНС 105-98...490, ЦНС180-85...425, ЦНС300-120...600, ЦНСГ105- 98...490, ЦНСГ180-85...425, ЦНСГ 300-120...600 и электронасосные агрегаты на их основе» (далее – Паспорт на насосное оборудование), на установленном на Омулинском водозаборе насосном оборудовании рабочая часть характеристики на насосном агрегате ЦНС 300-180 находится в диапазоне 220-360 м3/ч. (стр. 20 выкопировки, отзыв ответчика от 26.07.2021, л.д. 110).

Однако в настоящее время производительность насосного агрегата, установленного на Омулинском водозаборе, составляет от 40 до 100 м3/ч, что подтверждается выкопировкой из архива Автоматизированной системы управления технологическим процессом Омулинского водозабора технологическим процессом Омулинского водозабора за октябрь 2020 года, апрель 2021 года, июнь 2021 года, свидетельствующей о том, что оборудование на Омулинском водозаборе работает за пределами зоны рабочей характеристики в нарушение "МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации" (утв. Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 N 168) п. 6.4.11 (далее – Правила технической эксплуатации) и приводит к разрушению гидравлической части насосных агрегатов и выхода их из строя.

В соответствии с п. 6.4.11 Правил технической эксплуатации не допускается работа насосных агрегатов в ненормальных режимах: перегрузки, кавитации, помпажа, вне зоны оптимальных КПД, при повышенной вибрации, перегреве подшипников и других узлов агрегатов.

Довод истца о том, что указанный в Приложении № 2 спорного договора гарантированным объемом подачи холодной воды может повлечь для истца последствия в виде платы за оказанные услуги по водопотреболению в большем размере, нежели это предусмотрено нормами действующего законодательства, носит предположительный характер, материалами дела не подтвержден. Доказательств того, что ответчик предъявил истцу к оплате стоимость объема коммунальных ресурсов в большем размере, чем определено приборами учета, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что условия договора, установленные приложением № 2 к нему, в части установления гарантированного объема подачи холодной воды, подлежат принятию в редакции, предложенной ответчиком.

Рассмотрев требование истца о принятии приложения № 2 к спорному договору в его редакции, с указанием гарантированного уровня давления холодной воды 9 атмосфер, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что водоснабжение АО «НГВК» осуществляется через водовод № 5 и № 6, граница раздела является стена здания КП-13, определено условиями договора № 76 от 20.12.2018 и сторонами не оспаривается.

Согласно части 7 статьи 13 Закона о водоснабжении, местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Таким образом, ответственность за эксплуатацию сетей водоснабжения за границей раздела в сторону абонента несет АО «ДГК».

В соответствии с пунктом 5.11 "СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*" (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/14) (ред. от 23.12.2019) минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м.

Как следует из материалов дела, КП-13 является одноэтажным зданием. Таким образом, минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м.

Подпунктом "а" пункта 21 Правил № 644 предусмотрено, что существенным условием договора холодного водоснабжения является, в частности, гарантированный уровень давления холодной воды, определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения (водопроводным сетям).

Согласно пункту 3 приложения № 1 к Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 31.07.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила № 354) одним из требований к качеству коммунальных услуг является наличие давления в системе холодного водоснабжения в точке разбора: в многоквартирных домах (0,3 кгс/кв.см) до 0,6 Мпа (6 кгс/кв.см), у водоразборных колонок – не мене 0,1 Мпа (1 кгс/кв.см), при этом отклонение давления не допускается.

Таким образом, заявленный ответчиком в приложения № 2 к спорному договору в его редакции гарантированный уровень давления холодной воды 2 атмосферы (20 метров водяного столба) укладывается в установленные законодательством параметры, не противоречит Правилам № 354, подлежит принятию в редакции ответчика.

Доводы истца относительно необходимости установления гарантированного уровня давления холодной воды 9 атмосфер отклоняются судом как не основанные на требованиях действующего законодательства. Истец не обосновал нормативно необходимость включения указанного пункта в Приложение № 2 договора № 76 от 20.12.2018.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" не имеется.

Расходы по государственной пошлине суд относит на истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу "Нерюнгринский городской водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий, возникших по приложению № 2 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 20.12.2018 № 76, в редакции истца – отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья

А.В. Пихтова