Решение от 14 марта 2023 г. по делу № А28-11442/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ



Дело № А28-11442/2021
г. Киров
14 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 14 марта 2023 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Покрышкиной Ю.Е.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального образования «Город Киров» в лице Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, <...>)

к акционерному обществу «Кировские коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, <...>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора,

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610014, <...>),

Региональная служба по тарифам Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, <...>)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения


при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2, по доверенности от 29.12.2022 № 8262-01-07ДМС (сроком по 31.12.2023),

ответчика – ФИО3, предъявившего паспорт, диплом и доверенность от 30.04.2021 № 43АА1415738 (сроком 3 года),

третьего лица (МУП «Водоканал») – ФИО4, по доверенности от 10.11.2022 №188 (сроком по 31.12.2023),



установил:

муниципальное образование «Город Киров» в лице Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Кировские коммунальные системы» (далее – ответчик, АО «ККС») (с учетом уточнения от 21.11.2022):

1) об истребовании из чужого незаконного владения ответчика участка водопровода от колодца на пересечении улиц Мира и Мурашинская, вдоль улицы Мурашинская до колодца на врезке к объекту по адресу: <...>, труба ПЭ 100SDR 17 160х9,5=64 м;

2) об обязании ответчика передать (вернуть) в собственность истца участок водопровода от колодца на пересечении улиц Мира и Мурашинская, вдоль улицы Мурашинская до колодца на врезке к объекту по адресу: <...>, труба ПЭ 100SDR 17 160х9,5=64 м.

Исковые требования основаны на статьях 12, 133, 209, 301, 623 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Истец указывает, что по результатам технического обследования при проведении работ по актуализации схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Город Киров» было установлено, что АО «ККС» не передало в муниципальную собственность ряд сетей (спорные сети), которые были переложены (реконструированы) без выемки старой сети в период действия договоров долгосрочной аренды недвижимого имущества.

По условиям договора аренды АО «ККС» было вправе производить реконструкцию переданного ему в аренду имущества. При этом условие о переходе в собственность ответчика имущества после реконструкции в договорах аренды отсутствуют.

Указанный выше спорный участок сети водоснабжения является реконструкцией и неотделимым улучшением муниципального имущества – сети водопроводные по ул. Мурашинская 14, 26, 18, 20, 22, 24, инвентарный номер 54394, общей протяженностью 260,00 п.м. Работы по реконструкции сети водоснабжения с собственником имущества не согласовывались.

АО «ККС» незаконно владея спорным участком сети, нарушает права истца.

Ответчик исковые требование не признает.

Как следует из представленного отзыва, АО «ККС» исполнило обязанность по возврату арендованного имущества. Никаких разногласий при приемке указанного имущества арендодатель не имел, поэтому имущество считается надлежащим образом возвращенным арендодателю. Реконструкция водопроводных сетей по ул. Мурашинская 14, 26, 18, 20, 22, 24, инвентарный номер 54394, не выполнялась. Состояние сети соответствовало на момент возврата нормативному износу с учетом даты ее постройки. Во владении АО «ККС» отсутствует водопроводная сеть с характеристиками указанной сети водопровода. Факт реконструкции и вывода муниципальной сети из эксплуатации истцом не доказан.

Сети водопровода от колодца на пересечении улиц Мира и Мурашинская, вдоль улицы Мурашинская до колодца на врезке к объекту по адресу: <...>, труба ПЭ 100SDR 17 160х9,5=64 м. (инв. № А00004797) строились АО «ККС» собственными силами и приняты в эксплуатацию 28.02.2019. Ответчик на законном основании владеет указанной водопроводной сетью.

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (далее – МУП «Водоканал») привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (далее – третье лицо1, МУП «Водоканал»).

Третье лицо1 поддерживает позицию истца, считает требования подлежащими удовлетворению.

РСТ Кировской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (далее – третье лицо2).

Третье лицо2 поддерживает позицию истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению. В представленных пояснениях указывает, что администрацией заявлено требование о возврате АО «ККС» имущества в соответствии со статьей 622 ГК РФ. Замена части неделимой вещи (сети водопровода) в соответствии со статьями 133, 218 ГК РФ, не является основанием для приобретения права собственности на вещь.

В судебном заседании стороны, третье лицо1 поддержали свои позиции.

Заслушав представителей сторон, третьего лица1, судом установлено следующее.

В реестре муниципального имущества числятся водопроводные сети (260,00 м.) ул. Мурашинская 14, 16, 18, 20, 22, 24, 1980 года ввода в эксплуатацию, инвентарный номер 54394, трубы сталь Д100, протяженность 260 м. (выписка из реестра муниципальной собственности от 01.03.2021 № 6-1101).

30.07.2004 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был подписан договор долгосрочной аренды № 4951 (далее - договор № 4951), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование за плату объекты водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Город Киров» (имущество).

Передача имущества в аренду не влечет за собой переход права собственности на указанное имущество (пункт 1.3. договора № 4951).

Согласно пункту 2.11 договора № 4951, арендодатель обязан принять при возврате арендатором имущества, как в связи с истечением срока договора, так и при досрочном прекращении настоящего договора, по акту приема-передачи имущество в состоянии, в котором соответствующее имущество было предоставлено арендатору, с учетом нормативного износа, а также все произведенные перестройки и переделки, улучшения, предварительно согласованные с арендодателем, составляющие принадлежность имущества и неотделимые без вреда для конструкции имущества.

Арендодатель обязан принимать в собственность, включать в перечень арендованного имущества и осуществлять передачу арендатору капитальных вложений, осуществленных арендатором в арендованное имущество, в соответствии с настоящим договором (пункт 2.12 договора № 4951).

Арендатор обязан производить за свой счет капитальный ремонт арендуемого имущества с последующим возмещением сумм, затраченных на капитальный ремонт со стороны арендодателя, но не более чем на сумму арендной платы (пункт 2.20 договора № 4951).

Арендатор вправе в течение срока действия настоящего договора осуществлять присоединение имущества к существующим инженерным сетям и системам и/или включение в существующие технологические цепочки объектов, которые принадлежат арендатору и/или были приобретены им в течение срока действия настоящего договора, а также объектов, которые были созданы и введены в эксплуатацию в течение срока действия договора за счет средств арендатора с письменного разрешения арендодателя (пункт 2.26 договора № 4951).

Арендатор вправе производить реконструкцию, расширение и техническое перевооружение переданного ему в аренду имущества, увеличивающие его стоимость, предварительно согласовав с арендодателем виды и стоимость подрядных работ по реконструкции, расширению и техническому перевооружению. При этом арендодатель обязуется компенсировать арендатору подтвержденные затраты, связанные с проведением реконструкции, расширения и технического перевооружения имущества. Порядок компенсации указанных расходов будет согласован сторонами в дополнительном соглашении к договору (пункт 2.27 договора № 4951).

Отделимые без вреда для арендованного имущества улучшения, произведенные за счет собственных средств арендатора, являются собственность арендатора, за исключением улучшений (отделимых, неотделимых), произведенных за счет средств арендодателя (пункт 5.3 договора № 4951).

По акту приема-передачи к договору № 4951 истцом ответчику в аренду переданы: сети водопроводные (260,00 м) ул. Мурашинская 14, 16, 18, 20, 22, 24 трубы сталь Д 100, инвентарный номер 54394 (п. 4580 в акте).

Договор аренды расторгнут.

30.07.2019 между истцом и ответчиком подписан акт приема-передачи имущества по договору аренды № 4951 с замечаниями.

Согласно пункту 2999 указанного акта ответчиком истцу, в числе прочего, возвращены «Сети водопроводные (260,00 м) ул. Мурашинская 14, 16, 18, 20, 22, 24; трубы сталь Д 100, инвентарный номер 54394». Замечания истца по п. 2999 в акте не отражены.

В рамках выполнения работ по актуализации схемы водоснабжения и водоотведения по муниципальному контракту от 30.03.2020 № 0140300040820000286 МУП «Водоканал» проведено техническое обследование системы водоснабжения и водоотведения.

Письмом от 04.02.2021 № 01-10/405 МУП «Водоканал» уведомило Администрацию о том, что сеть водоснабжения инв.№ 54394 по ул. Мурашинской, общей протяженностью 260,0 п.м. (п. 2999 Акта приема-передачи имущества по договору аренды № 4951) на участке от т. А. то т. Б. переложена на сеть водоснабжения инв. № А0004797 (п. 270 Выписки из бухгалтерского баланса; Сведения о наличии в собственности АО «ККС» объектов водоснабжения и водоотведения от 01.09.2019).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено следующее.

Факт нахождения участка водопровода от колодца на пересечении улиц Мира и Мурашинская, вдоль улицы Мурашинская до колодца на врезке к объекту по адресу: <...>, труба ПЭ 100SDR 17 160х9,5=64 м., во владении АО «ККС» установлен при рассмотрении дела № А28-14315/2019. Спорная сеть вошла в перечень объектов, по которым осуществляется транспортировка холодной воды (договор по транспортировке холодной воды от 30.06.2020 № 6958 между МУП «Водоканал» и АО «ККС»).

В подтверждении законности владения ответчиком представлены следующие документы.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № 3312 от 06.05.2016, подписанный между ОАО «ККС» и ООО «Волго-Вятское Строительное Управление» (заказчик).

Согласно данному договору, ответчик осуществляет, в том числе, мероприятия по прокладке подводящих сетей водоснабжения (сетей водоснабжения от существующей сети до точки подключения), увеличение пропускной способности сетей водопровода (квартальных и (или) магистральных).

Подключаемый объект – объект капитального строительства, на котором предусматривается потребление холодной воды – «Многоэтажный жилой дом со встроенными торгово-офисными помещениями по ул. Ярославская, 32 в г. Кирове».

Как следует из технических условий, точка подключения к централизованным системам холодного водоснабжения: 1) северо-восточная сторона границы земельного участка от водопроводной сети Д 150 по ул. Ярославской 2) юго-западная сторона границы земельного участка от водопроводной сети Д =150 мм по ул. Мурашинской.

Состав мероприятий (приложение № 2 к договору) предусматривает прокладку водопровода Д 150 мм по ул. Мурашинская от ул. Мира (сеть Д 200) до ввода на проектируемый дом, дл. ориентировочно 70 м.

Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 28.02.2019 № 272, согласно которому к приемке предъявлен водопровод по адресу: <...>; труба ПЭ 100 SDR 17 160*9,5. Согласно акту, строительство осуществлялось АО «ККС».

28.02.2019 АО «ККС» подписан акт о приеме на баланс водопровода от колодца на пересечении лиц Мира и Мурашинская вдоль ул. Мурашинская до колодца на врезке к объекту по адресу: <...>.

В ходе рассмотрения спора ответчиком и третьим лицом1 проведен осмотр спорного участка сетей водоснабжения (акт осмотра от 25.04.2022). В ходе осмотра установлено, что вдоль ул. Мира проложена сеть ХВС сталь Д 200, в круглом водопроводном колодце (тБ) через запорную арматуру Д 150 проходит труба сталь Д 150 мм, идущая от ул. Мира по ул. Мурашинская. В круглом водопроводном колодце около дома № 32 по ул. Мурашинская (т.А) со стороны ул. Мира проходит труба полиэтилен 160 мм, через запорную арматуру Д 150 мм соединена со стальным тройником Д 150 мм.

Оценив представленные доказательства и доводы участников процесса в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу частей 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Наличие в муниципальной собственности сетей водопроводных (260,00 м) ул. Мурашинская 14, 16, 18, 20, 22, 24; трубы сталь Д 100, инвентарный номер 54394 подтверждается материалами дела.

Факт того, что указанные сети в период действия договора аренды № 4951 находились во владении ответчика, также следует из представленных документов и участниками дела не оспаривается.

Ответчик ссылается на возврат арендованного имущества истцу по акту от 30.07.2019.

Вместе с тем, указанный акт не подтверждает, что при приемке производилось техническое обследование участка водопроводных сетей по ул. Мурашинская.

Подписание данного акта не лишает собственника возможности обратиться за судебной защитой своего права в порядке статьи 301 ГК РФ.

В силу статьи 301 ГК РФ, пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения лица, у которого оно фактически находится.

По смыслу статьи 301 ГК РФ в предмет доказывания по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения входят обстоятельства: наличия права собственности истца на истребуемое индивидуально-определенное имущество, наличие спорного имущества в натуре, незаконность владения ответчиком, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемой вещи.

Факт владения ответчиком спорным участком сети водопровода подтверждается представленными в материалы дела документами и ответчиком не оспаривается.

Из представленных документов следует, что спорный участок сети проложен ответчиком по трассе суе существующего муниципального водопровода с подключением к нему имеющихся и новых абонентов. Спорный участок сети подсоединен к муниципальному водопроводу (инвентарный № 54394).

В ходе осмотра наличие на спорном участке функционирующей части водопроводных муниципальных сетей не установлено.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией линейных объектов понимается изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (пункт 14.1); линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (пункт 10.1); строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства (пункт 13); капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 14.3).

Таким образом, строительством является создание нового индивидуального объекта, реконструкцией – изменение характеристик ранее существовавшего объекта, без создания нового объекта, ремонт направлен на сохранение первоначальных характеристик основных средств.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в настоящем споре при проведении работ по прокладке водопроводной линии от колодца на пересечении улиц Мира и Мурашинская, вдоль улицы Мурашинская до колодца на врезке к объекту по адресу: <...>, ответчик фактически произвел замену участка муниципального трубопровода (инвентарный номер 54394). В результате выполненных работ первоначально принятые показатели функционирования объекта изменились, в том числе, диаметр трубы, материал, срок службы, что соответствует понятию «реконструкция».

Поскольку спорный участок сети занял место участка муниципальной сети и является частью единого объекта водоснабжения, основания для квалификации его как нового объекта отсутствуют.

В нарушение условий договора аренды ответчиком в материалы дела не представлены документы в подтверждение уведомления истца о намерении провести реконструкцию указанной выше сети водоснабжения и получения от него согласия на проведение соответствующих работ.

В силу статей 622, 623 ГК РФ, пунктов 2.27, 5.3 договора аренды ответчик (арендатор) обязан был возвратить истцу (арендодателю) все полученное в аренду имущество с неотделимыми улучшениями.

При этом по смыслу статьи 623 ГК РФ под такими улучшениями понимаются работы капитального характера, которые повышают (изменяют) качественные характеристики объекта, то есть улучшения могут быть связаны с модернизацией, реконструкцией, достройкой, дооборудованием объекта.

Проведенная ответчиком реконструкция водопроводной сети является неотделимым улучшением арендованного имущества.

Следовательно, исковые требования об истребовании из чужого незаконного владения участка сети водоснабжения предъявлены истцом обоснованно и подлежат удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения акционерного общества «Кировские коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, <...>) участок водопровода от колодца на пересечении улиц Мира и Мурашинская, вдоль улицы Мурашинская до колодца на врезке к объекту по адресу: <...>, труба ПЭ 100SDR 17 160х9,5=64 м.

Обязать акционерное общество «Кировские коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, <...>) передать (вернуть) в собственность муниципального образования «Город Киров» участок водопровода от колодца на пересечении улиц Мира и Мурашинская, вдоль улицы Мурашинская до колодца на врезке к объекту по адресу: <...>, труба ПЭ 100SDR 17 160х9,5=64 м.

Взыскать с акционерного общества «Кировские коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист подлежит выдаче после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Ю.Е. Покрышкина