Решение от 18 апреля 2023 г. по делу № А08-10870/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-10870/2022
г. Белгород
18 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2023 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Е.В. Бутылина,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видеопротоколирования секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Транспортная компания «БелВЕЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области

третье лицо: Московская административная дорожная инспекция

об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 01.07.2022, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2: судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2, служебное удостоверение;

от заинтересованного лица УФССП России по Белгородской области: судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2, представитель по доверенности, служебное удостоверение;

от третьего лица Московской административной дорожной инспекции: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

ООО «Транспортная компания «БелВЕЙ» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением, в котором просит:

Признать незаконными действие судебного пристава - исполнителя ОСП по Ваш по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №93567/22/31029-ИП «04» августа 2022 года, выразившиеся в списании денежных средств в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей в безакцептном порядке с расчетного счета Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «БелВЕЙ».

Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Ваш по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «БелВЕЙ» путём возврата взысканных денежных средств в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «БелВЕЙ»..

В судебном заседании представителем заявителя в порядке ст.49 АПК РФ требования уточнены, просит признать незаконными действие судебного пристава - исполнителя ОСП по Ваш по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2 (далее Судебный пристав) в рамках исполнительного производства № 93567/22/31029-ИП 04.08.2022, выразившиеся в списании денежных средств в размере 150 000 руб. в безакцептном порядке с расчетного счета ООО «Транспортная компания «БелВЕЙ».

Заявитель сослался на то, что 18.08.2022 Судебный пристав в безакцептном порядке удержала с расчётного счёта ООО «ТК «БелВЕЙ», денежные средства в размере 150 000 руб., что подтверждается инкассовым поручением № 26697 от того же числа. Данные денежные средства были удержаны в рамках исполнительного производства № 93567/22/31029-ИП от 04.08.2022.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ № 229), копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 93567/22/31029-ИП 04.08.2022 в адрес Общества не поступало. 23.08.2022 Общество обратилось к Судебному приставу с заявлением о предоставлении сведений о фактическом направлении в свой адрес постановления о возбуждении исполнительного производства, на основании которого было осуществлено взыскание.

26.08.2022 года в адрес Общества поступило письмо, содержащее постановление о возбуждении исполнительного производства № 93567/22/31029-ИП 04.08.2022. Кодом ШПИ подтверждается, что данное письмо с постановлением о возбуждении исполнительного производства было направлено 23.08.2022, то есть в тот день, когда Общество обратилось с заявлением о предоставлении сведений, подтверждающих своевременное направление постановление о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 11 ст. 30 ФЗ № 229, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Пунктом 12 ст. 30 ФЗ № 229 срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В связи с тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес Общества не поступало, оно было лишено возможности добровольно погасить сумму задолженности.

Полагает, что в отсутствие доказательств получения им постановления о возбуждении исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения, действия Судебного пристава по принудительному взысканию денежных средств с расчётного счёта Общества являются не законными.

Решением Чертановского районного суда города Москвы от 23.01.2023 постановление № 0356043010522050402003525 от 04.05.2022, в рамках которого были взысканы вышеуказанные денежные средства было отменено, производство по делу прекращено в связи с чем удержанные денежные средства, подлежат возврату со стороны взыскателя.

В судебном заседании представитель Заявителя поддержал требования.

Судебный пристав, УФССП России по Белгородской области в судебном заседании не признали заявленные требования. Указали, что на исполнение Судебному приставу поступило постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010522050402003525 от 01.08.2022 на сумму 150 000,00 руб. о взыскании административного штрафа с Общества в пользу Московской административной дорожной инспекции.

Данное постановление соответствовало требованиям, предъявляемым к исполнительным документам ст. 13 ФЗ № 229, в связи с чем им было возбуждено исполнительное производство № 93567/22/31029- ИП от 04.08.2022.

Кроме того, в акте органа, должностного лица о наложении штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, проставлена отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес, указанный в постановлении об административном правонарушении <...>, 3/33 заказной почтовой корреспонденцией подтверждается штриховым почтовым идентификатором ШПИ : 30899474263155.

В соответствии со ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения требований исполнительного документаинформации,подтверждающей отмену исполнительного документа, либо оплату задолженности в полном объеме не предоставлено.

Судебным приставом было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, по данному исполнительному производству № 93567/22/31029-ИП.

Поступившие 18.08.2022 денежные средства в размере 150 000 руб. распределены в счет погашения задолженности по исполнительному производству на основании ст.ст.110,111 ФЗ №229 и перечислены взыскателю в счет погашения задолженности по уплате административного штрафа в рамках вышеуказанного исполнительного производства.

Исполнительное производство № 93567/22/31029-ИП окончено 29.08.2022 в соответствии с ч.1 п.1 ст.47 ФЗ № 229, все ограничения и запреты отменены.

Считает свои действия законными и обоснованными, просит отказать в удовлетворении требований Заявителя.

Третье лицо по делу в судебное заседание явку представителя не обеспечило.

Исследовав материалы дела, выслушав Заявителя, Судебного пристава, представителя УФССП России по Белгородской области, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и охраняемые законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 14.05.2003 г. № 8-П Федеральный закон «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов, которым предоставлено право возлагать на граждан, организации и бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо по совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий (ст. 1). Названный Федеральный закон устанавливает, что принудительное исполнение судебных актов и актов других уполномоченных органов возлагается на службу судебных приставов (ст. 3), и что требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации, а в случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Федеральным законом и иными федеральными законами (п. 1 и 2 ст. 4).

Ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 122 Федерального законе от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом - исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде, либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Согласно ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как следует из дела, Судебным приставом 04.08.2022 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 93567/22/31029-ИП о взыскании с Общества административного штрафа в размере 150 00 руб. в пользу Московской административной дорожной инспекции. В указанном постановлении был установлен срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований в пять дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

18.08.2022 сумма штрафа была списана со счета Общества в безакцептном порядке в соответствии с постановлением судебного пристава.

При этом в адрес Заявителя постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено лишь 23.08.2022, после обращения должника в адрес Судебного пристава.

В соответствии со ст. 30 ФЗ № 229, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, действия Судебного пристав, выразившиеся в списании с расчетного счета Общества денежных средств в размере 150 000 руб. до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа следует признать незаконными. В рассматриваемом случае списание денежных средств со счета Общества было бы возможно, начиная с 30.08.2022.

Ссылку Судебного пристава в обоснование законности своих действия на ст.80 ФЗ № 229 нельзя признать состоятельной. Действительно, судебный пристав-исполнитель в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, вправе наложить арест на имущество должника, но не на его денежные средства.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 198-201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2, выразившиеся в списании с расчетного счета ООО «Транспортная компания «БелВЕЙ» денежных средств в размере 150 000 руб. до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.



Судья

Е.В.Бутылин