Решение от 17 марта 2022 г. по делу № А35-10459/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10459/2021
17 марта 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.03.2022.

Решение изготовлено в полном объеме 17.03.2022.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Пашина А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью частная производственно-коммерческая фирма «Марафон»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации, выраженного в сообщении от 30.09.2021 №КУВД-001/2021-24780374/5,

об обязании устранить допущенные нарушения путем регистрации права собственности ООО ЧПКФ «Марафон» (ОГРН <***>) на здание тысячника, имеющее кадастровый № 46:06:121801:11, назначение: нежилое здание, адрес: Курская область, Железногорский район, с/с Михайловский, сл. Михайловка, площадью 3133,5 кв.м., количество этажей 1, год завершения строительства 1979,

о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации, выраженного в сообщении от 30.09.2021 №КУВД-001/2021-24777717/5

об обязании устранить допущенные нарушения путем регистрации права собственности ООО ЧПКФ «Марафон» (ОГРН <***>) на здание помещение для свиней (ангар), имеющее кадастровый № 46:06:121801:13, назначение: нежилое здание, адрес: Курская область, Железногорский район, с/с Михайловский, сл. Михайловка, площадью 415,5 кв.м., количество этажей 1, год завершения строительства 1987,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации Железногорского района Курской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом Курской области, Дочернего ФГУП "БТИ" по Курской области федерального государственного унитарного предприятия "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости", Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях,


в судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 26.07.2019 № 05 АА 2411393;

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 30.12.2021 № 4-СК;

от третьих лиц: не явился, извещены надлежащим образом.

Изучив, представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью частная производственно-коммерческая фирма «Марафон» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области:

о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации, выраженного в сообщении от 30.09.2021 №КУВД-001/2021-24780374/5, об обязании устранить допущенные нарушения путем регистрации права собственности ООО ЧПКФ «Марафон» (ОГРН <***>) на здание тысячника, имеющее кадастровый № 46:06:121801:11, назначение: нежилое здание, адрес: Курская область, Железногорский район, с/с Михайловский, сл. Михайловка, площадью 3133,5 кв.м., количество этажей 1, год завершения строительства 1979,

о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации, выраженного в сообщении от 30.09.2021 №КУВД-001/2021-24777717/5, об обязании устранить допущенные нарушения путем регистрации права собственности ООО ЧПКФ «Марафон» (ОГРН <***>) на здание помещение для свиней (ангар), имеющее кадастровый № 46:06:121801:13, назначение: нежилое здание, адрес: Курская область, Железногорский район, с/с Михайловский, сл. Михайловка, площадью 415,5 кв.м., количество этажей 1, год завершения строительства 1987.

Определением суда от 27.01.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Железногорского района Курской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом Курской области, Дочернее ФГУП "БТИ" по Курской области федерального государственного унитарного предприятия "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости", Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители надлежаще извещенных третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились.

15.03.2022 через электронный сервис подачи документов «Мой Арбитр» от МТУ Росимущества по Курской и Белгородской областям поступило письменное мнение на заявление, в котором заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ходатайство судом удовлетворено в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Курской области приобщил поступившие к судебному заседанию документы на основании статей. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 16 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", если суд располагает сведениями о том, что лицам, указанным в части 2.1 статьи 113 ГПК РФ, части 1 статьи 121 АПК РФ, части 8 статьи 96 КАС РФ, известно о начавшемся процессе, то такие лица могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий, в том числе в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети "Интернет".

В соответствии с ч. 6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Таким образом, после получения определения о принятии искового заявления к производству и привлечения в качестве третьего лица, лица, участвующие в деле, должны самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела.

Информация об отложении судебного разбирательства на 15.03.2022 на 11 ч. 00 мин. размещена 23.02.2022 на официальном сайте суда в сети "Интернет", а также в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru), и соответственно, участники спора были извещены судом о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети "Интернет", а также в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

Арбитражный суд в силу статей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью частная производственно-коммерческая фирма «Марафон» (далее – ООО ЧПКФ «Марафон», Общество) зарегистрировано по адресу: 307170, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2002, ИНН: <***>.

12.05.2000 между ОАО «Железногорскагрохимсервис» (Продавец) и ООО ЧКПФ «Марафон» (Покупатель) был заключен договор купли-продажи имущества, расположенного в Курской области Железногорского района (далее - договор).

В рамках вышеуказанного договора Обществу было передано имущество на общую сумму 366 877,50 рублей, в том числе: - тысячник, имеющий кадастровый № 46:06:121801:11, назначение: нежилое здание, адрес: Курская область, Железногорский район, с/с Михайловский, сл. Михайловка, площадью 3133,5 кв.м., количество этажей 1, год завершения строительства 1979; - помещение для свиней (ангар), имеющее кадастровый № 46:06:121801:13, назначение: нежилое здание, адрес: Курская область, Железногорский район, с/с Михайловский, сл. Михайловка, площадью 415,5 кв.м., количество этажей 1, год завершения строительства 1987.

Согласно информации, представленной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kursk.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru) решением Арбитражного суда Курской области от 18.11.1999г. в рамках дела № А35-3151/1999 по заявлению КРФ АКБ СБС-Агро ОАО «Железногорскагрохимсервис» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Впоследствии ОАО «Железногорскагрохимсервис» ликвидировано на основании заявления конкурсного управляющего от 27.04.2001г. №2 и определения Арбитражного суда Курской области от 19.04.2001 по делу №А35-3151/1999 о завершении конкурсного производства в отношении ОАО «Железногорскагрохимсервис», о чем 28 мая 2001 года было вынесено Постановление Главы Администрации Железногорского района Курской области № 216.

18.06.2021 Общество обратилось в Управление Росреестра по Курской области с заявлениями от 183.06.2021 №№ КУВД-001/2021-24780374, КУВД-001/2021-24777717 о государственной регистрации права собственности на: - здание тысячник, имеющий кадастровый № 46:06:121801:11, назначение: нежилое здание, адрес: Курская область, Железногорский район, с/с Михайловский, сл. Михайловка, площадью 3133,5 кв.м., количество этажей 1, год завершения строительства 1979; помещение для свиней (ангар), имеющее кадастровый № 46:06:121801:13, назначение: нежилое здание, адрес: Курская область, Железногорский район, с/с Михайловский, сл. Михайловка, площадью 415,5 кв.м., количество этажей 1, год завершения строительства 1987.

В соответствии с техническими планами зданий, изготовленных 20.12.2016 Железногорским отделением Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», объекты недвижимости расположены в пределах кадастрового квартала №46:06:121801 по адресу Курская область, Железногорский район, с/с Михайловский, сл. Михайловка, и имеют площадь тысячник 3133,5 кв. м., а помещение для свиней (ангар) 415,5 кв. м., материал наружных стен зданий: кирпич/бетон, год завершения строительства 1979 и 1987 соответственно. Технические планы подготовлены в связи с созданием зданий (наименование — тысячник и ангар соответственно) и изготовлены на основании деклараций, так как документы безвозвратно утрачены. До 01.01.2013 техническая документация на объекты не изготавливалась.

По результатам проведенной правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором прав было принято решение, оформленное уведомлением о приостановлении государственной регистрации.

Так, 30.06.2021 государственный регистратор в соответствии с пунктами 3, 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приостановил регистрацию права собственности на спорные объекты (уведомления от 30.06.2021 №№ КУВД-001/2021-24780374/1, КУВД-001/2021-24777717) установив, что отсутствуют данные о государственной регистрации права собственности продавца - ОАО «Железногорскагрохимсервис», а также, что в соответствии с ч. 9 ст. 15 закона № 218-ФЗ в случае ликвидации продавца-юридического лица, при условии регистрации за ним право собственности, государственная регистрация перехода права осуществляется на основании заявления покупателя и выписки из ЕГРЮЛ, подтверждающей ликвидацию продавца, а также документов, подтверждающих исполнение сторонами договора своих обязательств. В связи с чем, регистрирующий орган обязал Общество зарегистрировать права собственности Продавца на спорные объекты в соответствии с действующим законодательством.

В целях устранения причин приостановки заявитель 17.08.2021 подал дополнительные документы на регистрацию, подтверждающие ликвидацию продавца, исполнение обязанности по передаче и приему имущества по договору, а также исполнения денежного обязательства по оплате принятого по договору имущества (описи №№ МРС- 0306/2021-189660-1, МРС-0306/2021-189717-1).

В связи с истечением срока приостановления 30.09.2021, регистратор принял решения об отказах в государственной регистрации права собственности на спорные объекты (уведомления №№ КУВД-001/2021-24780374/5, КУВД-001/2021-24777717/5) в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права, а именно: «запись в ЕГРН о регистрации права собственности продавца отсутствует».

Не согласившись с вышеуказанными отказами Управления Росреестра по Курской области, изложенными в уведомлениях от 30.09.2021 №№ КУВД-001/2021-24780374/5, КУВД-001/2021-24777717/5, ООО ЧПКФ «Марафон» обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их незаконными.

Требования заявителя арбитражный суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Такое заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Оспариваемые отказы датированы 30.09.2021, с заявлением Общество обратилось 25.11.2021, то есть в пределах срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению для признания незаконными оспариваемых отказов Управления Росреестра по Курской области, выраженных в уведомлениях от 30.09.2021 №№ КУВД-001/2021-24780374/5, КУВД-001/2021-24777717/5, необходимо одновременно наличие двух факторов: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в абзацах 3, 4 пункта 62 Постановления N 10/22 покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ. Если продавец прекратил свое существование, в т.ч. в связи с ликвидацией, и принятые сторонами на себя обязательства в рамках договора купли-продажи исполнены в полном объеме, а также принимая во внимание отсутствие доказательств наличия правопритязаний со стороны иных лиц в отношении спорной недвижимости, с учетом разъяснений, данных в пункте 62 Постановления N 10/22, решение регистрирующего органа об отказе в регистрации прав на недвижимое имущество не соответствует вышеприведенным нормам материального права и противоречит принципу правовой определенности, в связи с чем, заявленные покупателем требования являются законными и обоснованными. Такой подход к разрешению данных споров соответствует правовой позиции, отраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.09.2009 N 1395/09 и Определении судебной коллегии Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 306-ЭС17-2124, определениях ВС РФ от 15 октября 2021 г. N 307-ЭС21-11411, от 4 августа 2021 г. N 310-ЭС21-12313, от 7 июня 2021 г. N 303-ЭС21-7550, от 27 мая 2021 г. N 306-ЭС21-6439, от 2 апреля 2021 г. N 301-ЭС21-2449, от 12 февраля 2021 г. N 309-ЭС20-23401).

Пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие регистрации, возникают, изменяются, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пунктам 1 и 6 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

К компетенции Росреестра относятся, в том числе, прием заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственная регистрация прав (часть 3 статьи 3 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, оспариваемые решения об отказе в государственной регистрации права, выраженные в уведомлениях от 30.09.2021 №№ КУВД-001/2021-24780374/5, КУВД-001/2021-24777717/5, приняты надлежащим органом в рамках предоставленных ему полномочий, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

В силу пункта 3 части 3 статьи 15 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется, в том числе, по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Часть 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ предусматривает, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона № 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом № 218-ФЗ оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ).

Орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет, в том числе, уведомление о приостановлении государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственной регистрации прав; уведомление об отказе в государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав (часть 4 статьи 29 Закона № 218-ФЗ).

Основания для приостановления осуществления государственной регистрации установлены статьей 26 Закона № 218-ФЗ.

Как установлено судом, основанием для приостановления государственной регистрации права собственности ООО ЧПКФ «Марафон» на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 46:06:121801:11, 46:06:121801:13 согласно уведомлениям №№ КУВД-001/2020-24777717/1, КУВД-001/2021-24780374/1 от 30.06.2021 явились отсутствие в ЕГРН сведений о государственной регистрации права собственности продавца - ОАО «Железногорскагрохимсервис» на объекты недвижимости, а также непредставление заявления о переходе права собственности от ОАО «Железногорскагрохимсервис».

В соответствии с положениями части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, в случае если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5).

В соответствии со статьей 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (пункт 1). В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3).

При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Исходя из содержания статей 6, 165, 551 ГК РФ решение вопроса о государственной регистрации сделки, перехода права собственности на недвижимое имущество в случае ликвидации другой стороны, отнесено к исключительной компетенции суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 62 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, при отсутствии продавца - юридического лица в силу его ликвидации вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ.

Таким образом, ликвидация продавца не является препятствием для регистрации перехода права собственности на это имущество к покупателю в отсутствие заявления продавца, покупатель вправе требовать такой регистрации, если для этого отсутствуют иные препятствия.

Как следует из вышеуказанных разъяснений, рассматривая требование покупателя в порядке обжалования действий регистрирующего органа в государственной регистрации перехода права собственности, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.

Судом установлено, что спорные объекты недвижимости – здание тысячника и здание помещение для свиней (ангар) построены и введено в эксплуатацию до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как установлено судом, в соответствии с техническими планами зданий, изготовленных 20.12.2016 Железногорским отделением Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», объекты недвижимости расположены в пределах кадастрового квартала № 46:06:121801 по адресу Курская область, Железногорский район, с/с Михайловский, сл. Михайловка, и имеют площадь тысячник 3133,5 кв. м., а помещение для свиней (ангар) 415,5 кв. м., материал наружных стен зданий: кирпич/бетон, год завершения строительства 1979 и 1987 соответственно. Технические планы подготовлены в связи с созданием зданий (наименование — тысячник и ангар соответственно) и изготовлены на основании деклараций, так как документы безвозвратно утрачены. До 01.01.2013 техническая документация на объекты не изготавливалась.

Спорные объекты приобретены заявителем у ОАО «Железногорскагрохимсервис» в лице арбитражного управляющего ФИО4 на основании договора купли-продажи имущества от 12.05.2000.

ОАО «Железногорскагрохимсервис» было создано в процессе приватизации согласно постановлению Главы администрации Железногорского района от 18.11.1992 № 360.

На основании договора присоединения от 12.04.1996 и постановления Главы администрации Железногорского района от 05.07.1996 № 213а к ОАО «Железногорскагрохимсервис» было присоединено АОЗТ «Михайловское».

Как указывает заявитель, в настоящий момент зарегистрированных прав на спорные объекты не имеется, договор купли-продажи от 12.05.2000 исполнен сторонами в полном объеме, в настоящее время объекты используются Обществом на основании акта приема-передачи имущества к договору купли-продажи имущества от 12.05.2000.

Согласно сведениям, предоставленным Администрацией Железногорского района Курской области, а именно копии исторической справки по архивному фонду № Р-170 ОАО «Железногорскагрохимсервис» было образовано в результате реорганизации АООТ «Железногорскагрохимсервис» (12.11.1992-10.07.1996), к которому было присоединено АОЗТ «Михайловское» (06.10.1993-10.02.1996).

АОЗТ «Михаиловское» является полным правопреемником следующих лиц: АО «Михайловское» (03.01.1993-06.10.1993), откормсовхоз «Михайловский» Объединения «Курскскотпром» (1980-03.01.1993), откормсовхоз «Михайловский» Курского треста «Скотпром» (1975-1980).

АООТ «Железногорскагрохимсервис» является полным правопреемником следующих лиц: Железногорское районное производственное объединение «Агропромхимия» (1985-12.11.1992), Михайловское районное объединение «Сельхозхимия» (06.12.1979-1985), Михайловское специализированное отделение «Сельхозтехника» (до 06.12.1979).

Реорганизация правопреемников Михайловского специализированного отделения «Сельхозтехника» и откормсовхоза «Михайловский» Курского треста «Скотпром» произведена в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Законом РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

В период постройки спорных объектов - 1979 и 1987 годы действовала презумпция государственной собственности на любые объекты, если не имелось доказательств принадлежности их на праве собственности иному лицу, закрепленная постановлением Пленума Верховного Суда РСФСР от 29.07.1925 «О презумпции (предположении) права собственности государства на спорное имущество».

В настоящий момент нет зарегистрированных прав на спорные объекты, что подтверждают выписки из ЕГРН от 17.11.2021, в которых сведения необходимые для заполнения раздела 2 (правообладатель) отсутствуют.

Таким образом, право собственности ОАО «Железногорскагрохимсервис» на спорное имущество возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и впоследствии продавец не обращался за регистрацией права.

Согласно статьей 129 ГК РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Под отчуждением имущества понимается передача права собственности или другого имущественного права его обладателем.

В силу пунктов 1, 2 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче (пункт 1 статьи 556 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, заявителем спорный объект недвижимости был приобретен у ОАО «Железногорскагрохимсервис» на основании договора купли-продажи от 12.05.2000.

Обязательства по договору от 12.05.2000 исполнены сторонами в полном объеме. 12.05.2000 на основании акта приема-передачи спорное имущество было передано покупателю - ООО ЧПКФ «Марафон», во исполнение обязательств по уплате стоимости имущества ООО ЧПКФ «Марафон» внесло денежные средства в размере, установленном договором, - 366877,50 руб. согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 3 от 19.05.2000.

В настоящий момент, как следует из материалов дела, спорные объекты используются ООО ЧПКФ «Марафон». Заявителю не известно о существовании третьих лиц, чьи права были бы нарушены владением и пользованием спорными объектами. Доказательств наличия каких-либо правопритязаний у Российской Федерации, Курской области и муниципального района, иных субъектов права на спорные объекты в материалы дела не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Определения» от 05.07.2001 № 154-0 государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.

Согласно материалам дела, ОАО «Железногорскагрохимсервис» (продавец) признан несостоятельным (банкротом) и ликвидирован на основании определения Арбитражного суда Курской области от 19.04.2001 по делу № А35-3151/99 о завершении процедуры конкурсного производства.

28.05.2001 вынесено постановление Главы администрации Железногорского района Курской №216 об аннулировании государственной регистрации ОАО «Железногорскагрохимсервис».

В связи с указанным ООО ЧПКФ «Марафон» не имеет возможности обратиться с иском к ОАО «Железногорскагрохимсервис» о понуждении к регистрации перехода права собственности.

Поскольку право собственности ОАО «Железногорскагрохимсервис» на объект является ранее возникшим, на основании документа, совершённого до создания системы государственной регистрации, требование о предоставлении заявления о регистрации права собственности ОАО «Железногорскагрохимсервис» является необоснованным.

Таким образом, учитывая, что обязательства по договору купли-продажи от 12.05.2000 исполнены сторонами в полном объеме, право собственности на спорные объекты недвижимости ОАО «Железногорскагрохимсервис» является ранее возникшим и в силу пункта 1 статьи 6 Закона о регистрации признается юридически действительным, заявитель приобрел спорный объект по сделке, которая в соответствии с гражданским законодательством является основанием возникновения права собственности и не признана недействительной, факт правопреемства подтвержден, принимая во внимание, что в настоящее время у заявителя отсутствует возможность государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости в связи с ликвидацией продавца, а также отсутствие притязаний на имущество третьих лиц, совокупность представленных на регистрацию и в суд документов позволяет достоверно идентифицировать спорные объекты недвижимости, исходя из необходимости установления правовой судьбы недвижимости как объекта гражданского оборота, суд приходит к выводу об отсутствии у заинтересованного лица законных оснований для приостановления государственной регистрации и последующего отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности общества на спорный объект недвижимого имущества.

Отказ в регистрации в настоящем случае нарушает законные права и интересы заявителя, поскольку препятствует полному распоряжению объектом недвижимости, находящимся в собственности заявителя.

С учетом изложенного, оспариваемые решения Управления Росреестра по Курской области об отказе в государственной регистрации, выраженные в уведомлениях от 30.09.2021 №№ КУВД-001/2021-24780374/5, КУВД-001/2021-24777717/5, не соответствуют нормам ГК РФ и Закона № 218-ФЗ. У заявителя отсутствует иной способ защиты права, кроме избранного – судебного.

В силу положений пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

Принимая во внимание, что решения Управления Росреестра по Курской области об отказе в государственной регистрации, выраженные в уведомлениях от 30.09.2021 №№ КУВД-001/2021-24780374/5, КУВД-001/2021-24777717/5, является незаконными, иных препятствий в регистрации права собственности заявителя на спорные объекты недвижимости судом не установлено, требования заявителя об обязании Управления Росреестра по Курской области произвести государственную регистрацию права собственности заявителя на: нежилое здание тысячника, имеющее кадастровый № 46:06:121801:11, назначение: нежилое здание, адрес: Курская область, Железногорский район, с/с Михайловский, сл. Михайловка, площадью 3133,5 кв.м., количество этажей 1, год завершения строительства 1979; нежилое здание помещение для свиней (ангар), имеющее кадастровый №46:06:121801:13, назначение: нежилое здание, адрес: Курская область, Железногорский район, с/с Михайловский, сл. Михайловка, площадью 415,5 кв.м., количество этажей 1, год завершения строительства 1987, признаются судом обоснованными.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, оценив приведенные сторонами доводы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В силу положений части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с частью 4 статьи 110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

В ходе рассмотрения дела представитель заявителя просил не взыскивать с заинтересованного лица судебные расходы по уплате государственной пошлины, оставив судебные расходы на заявителе.

Представитель заинтересованного лица возражений против предложенного заявителем порядка распределения судебных расходов по уплате государственной пошлины не заявил.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями части 4 статьи 110 АПК РФ, с учетом соглашения участвующих в деле лиц об отнесении государственной пошлины на заявителя, оснований для взыскания государственной пошлины с заинтересованного лица не имеется.

Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Общества с ограниченной ответственностью частная производственно-коммерческая фирма «Марафон» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области удовлетворить - признать незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации, выраженные в сообщениях от 30.09.2021 №КУВД-001/2021-24780374/5, от 30.09.2021 №КУВД-001/2021-24777717/5.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области устранить допущенные нарушения прав Общества с ограниченной ответственностью частная производственно-коммерческая фирма «Марафон» путем совершения действий по государственному учету и регистрации права собственности ООО ЧПКФ «Марафон» (ОГРН <***>) на

Нежилое здание тысячника, имеющее кадастровый № 46:06:121801:11, назначение: нежилое здание, адрес: Курская область, Железногорский район, с/с Михайловский, сл. Михайловка, площадью 3133,5 кв.м., количество этажей 1, год завершения строительства 1979;

Нежилое здание помещение для свиней (ангар), имеющее кадастровый №46:06:121801:13, назначение: нежилое здание, адрес: Курская область, Железногорский район, с/с Михайловский, сл. Михайловка, площадью 415,5 кв.м., количество этажей 1, год завершения строительства 1987.

Оспариваемый акт проверен на соответствие нормам Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Настоящее решение вступает в законную силу, может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. В случае, если настоящее решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, оно может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курской области.


Судья Пашин А.В.