Решение от 17 декабря 2019 г. по делу № А09-9503/2019

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-9503/2019
город Брянск
17 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 17 декабря 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишакина В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «АгроКом»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области

заинтересованное лицо: ООО «КомаричиАгро»

третье лицо: ФИО2

о признании незаконными действий

при участии:

от заявителя: ФИО3 - представитель (доверенность от 21.03.2017 32 АБ 1238152),

от ответчика: ФИО4 – ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения (доверенность №3 от 09.01.2019),

от заинтересованного лица: ФИО5 - представитель (доверенность от 03.06.2019 32 АБ 1546895),

от третьего лица: не явились

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Агроком» (далее – ООО «Агроком», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признании незаконными действий, выразившихся в погашении аренды (регистрационная запись № 32-32-14/001/2005-612) в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:14:0000000:811, общей площадью 1887900 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область, Комаричский район, тер. Усожское сельское поселение и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области восстановить в ЕГРН регистрационную запись № 32-32-14/001 /2005-612 об обременении на земельный участок с кадастровым номером 32:14:0000000:811.

Определением суда от 09.10.2019 к участию в деле в качестве третьего лица в порядке ст. 51 АПК РФ привлечен ФИО2.

В ходе судебного разбирательства ООО «АгроКом» заявлено ходатайство об уточнении требований, согласно которому заявитель просит признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, выразившиеся в погашении регистрационной записи №32-32-14/001/2005-612 от 05.06.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:14:0000000:811, общей площадью 1887900 кв.м., расположенного по адресу: Брянская область, Комаричский район, тер. Усожское сельское поселение, а также обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области восстановить в ЕГРН регистрационную запись № 32-32-14/001/2005-612 от 05.06.2016 об обременении на земельный участок с кадастровым номером 32:14:0000000:811 с момента ее погашения – 11.01.2019.

Ходатайство судом удовлетворено в порядке ст.49 АПК РФ.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, уточнении к нему и возражениях на отзыв.

Представитель Управления Росреестра по Брянской области требования заявителя по существу признал, при этом просил отказать в удовлетворении требований ввиду пропуска заявителем срока обжалования регистрационных действий.

Представитель ООО «КомаричиАгро» просил в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо – ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и мест судебного разбирательства извещен надлежащим образом в порядке ст.200 АПК РФ.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд установил следующее.

19.05.2005 между собственниками долей земельного участка (арендодатели) и ООО «Агрофирма Амтел» (арендатор) был заключен и зарегистрирован договор аренды земельного участка сроком на 49 лет, с кадастровым номером 32:14:0000000:32, о чем сделана запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 ноября 2005 года №32-32-14/001/2005-612.

26.02.2016г. на основании соглашения и Протокола №11237-ОТПП/1 о результатах торгов посредством публичного предложения в форме открытых торгов право аренды на вышеуказанный участок было передано ООО «АгроКом» (арендатор), о чем сделана запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.12.2016 № 32-32/011-32/011/003/2016-403/1.

В последующем из состава земельного участка с кадастровым номером 32:14:0000000:32 был выделен земельный участок с кадастровым номером 32:14:0000000:811 и Управлением Росреестра перенесена запись об обременении правом аренды в пользу ООО «АгроКом».

Согласно полученной ООО «АгроКом» 27.08.2019 электронной выписки из ЕГРН Обществу стало известно, что в сведениях о характеристиках объекта недвижимости отсутствуют сведения об ограничении и обременение объекта недвижимости в пользу ООО «АгроКом».

ООО «АгроКом», полагая, что действия Управлением Росреестра по погашению регистрационной записи № 32-32-14/001/2005-612 от 05.06.2016 об обременении на земельный участок с кадастровым номером 32:14:0000000:811 являются незаконными и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, Общество обратилось за их судебной защитой.

Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, с 01.01.2017 регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ).

На основании части 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 14 Закон N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная регистрация осуществляется государственным регистратором и представляет собой процесс внесения сведений о праве на объект недвижимого имущества в ЕГРН после проведения правовой экспертизы.

В соответствии с п.3 ст.29 Закона о регистрации проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, включает в себя проверку на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При этом, совершая соответствующие регистрационные действия, государственный регистратор руководствуется исключительно нормами действующего законодательства. Государственная регистрация носит публичный характер: государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права. Проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влечет только правомерное действие. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.

Как было указано выше, земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 1 887 900 кв. м, с кадастровым номером 32:14:0000000:811, расположенный по адресу: Брянская область, Комаричский район, тер.Усожское сельское поселение, был образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 32:14:0000000:32.

В отношении исходного земельного участка с кадастровым номером 32:14:0000000:32 общей площадью 1348,5га была осуществлена государственная регистрация ограничения (обременения) в виде аренды в пользу ООО «Агрофирма Амтел» на основании договора аренды от 19.05.2005, номер государственной регистрации 32-32- 14/001/2005-612, дата регистрации 29.11.2005

Земельный участок с кадастровым № 32:14:0000000:811 общей площадью 1 887 900 кв.м., ранее являлся составной частью земельного участка с кадастровым №32:14:0000000:32, который в соответствии с записями в ЕГРН обременен правом аренды сроком на 49 лет (то есть с 2005 года по 2054 год).

В соответствии с пунктом 4 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

В силу п.5 ст.22.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующий до 01.01.2017) государственная регистрация обременении в отношении выделенных земельных участков осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности и иных вещных прав на такие земельные участки.

Так в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:14:0000000:811 была перенесена запись об ограничении (обременении) в виде аренды с исходного земельного участка 32:14:0000000:32, номер регистрации 32-32-14/001/2005-612 от 05.06.2016 в пользу ООО «АгроКом».

Земельный участок с кадастровым номером 32:14:0000000:811 до февраля 2019 года находился в собственности ФИО2 на основании Договора дарения доли земельного участка от 25.08.2016, удостоверенного нотариусом Комарического нотариального округа Брянской области ФИО6 25.08.2016, реестровый номер 3-3279 и договора купли-продажи доли земельного участка от 08.12.2016, удостоверенного ФИО6, нотариус Комаричского нотариального округа Брянской области 08.12.2016, реестровый номер 4-4521.

В Управление 28.12.2018 поступило заявление №32/001/101/2018-31365 ФИО2 о прекращении ограничения (обременения) в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 32:14:0000000:811 с приложением уведомления о расторжении договора аренды от 19.05.2005 с ООО «АгроКом» в одностороннем порядке.

11.01.2019 государственным регистратором ФИО7 принято решение о погашении в ЕГРН записи об ограничении (обременении) земельного участка с кадастровым номером 32:14:0000000:811 в виде аренды.

18.02.2019 на основании договора купли-продажи земельного участка от 14.02.2019 в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:14:0000000:811 Общества с ограниченной ответственностью «КомаричиАгро» о чем в ЕГРН сделана запись 32:14:0000000:811-32/011/2019-3 от 18.02.2019.

Вместе с тем, договор аренды от 19 мая 2005 года, был зарегистрирован 29.11.2005 № 32-32-14/001/2005-612 на земельный участок с кадастровым номером 32:14:0000000:32.

Арендодателем по договору аренды от 19 мая 2005 года выступали физические лица, указанные в Приложении № 1 к договору. Актуальные записи об аренде с земельного участка с кадастровым номером 32:14:0000000:32 перенесены на выделенный из него земельный участок с кадастровым номером 32:14:0000000:811, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется соответствующая запись.

ФИО2 в феврале 2019 года приобрел на основании договора дарения и купли-продажи в собственность доли земельного участка арендодателей, т.е. стал на место части арендодателей по договору аренды от 19 мая 2005 года.

Вместе с тем, по договору аренды от 19 мая 2005 года арендодателем кроме ФИО2 выступает множество физических лиц.

Следовательно, волеизъявление о расторжении договора аренды от 12 мая 2005 года должно исходить от всех лиц со стороны арендодателя.

Однако, на государственную регистрацию не предоставлены документы, подтверждающие волеизъявление всех лиц со стороны арендодателя на расторжение договора аренды от 19 мая 2005 года.

При таких обстоятельствах, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания в проведении государственной регистрации прекращения аренды в пользу ООО «АгроКом».

В силу изложенного, действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, выразившиеся в погашении аренды (регистрационная запись № 32-32-14/001/2005-612) в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:14:0000000:811, общей площадью 1887900 кв.м., расположенного по адресу: Брянская область, Комаричский район, тер. Усожское сельское поселение, являются незаконными, нарушающими права и законные интересы ООО «АгроКом» в сфере предпринимательской деятельности.

Довод заинтересованных лиц о том, что заявителем утрачены правовые основания для оспаривания действий регистрирующего органа виду пропуска Обществом трехмесячного срока на обжалование действий Управления, не может быть принят во внимание в виду отсутствия в материалах дела соответствующих доказательств.

Из требования ООО «АгроКом» от 15.05.2019 об устранении препятствий в использовании земельным участком, которым, по мнению третьего лица, подтверждается, что ООО «АгроКом» узнало о своем нарушенном праве, не следует уведомления о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:14:0000000:811 прекращена аренда.

После проведения 11.01.2019 регистрационных действий (погашение записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 32:14:0000000:811), государственный регистратор не направил в адрес Общества уведомления о проведении регистрационных действий.

Из материалов дела усматривается, что ООО «АгроКом» стало известно об указанных фактах из полученной 27.08.2019 электронной выписки из ЕГРН, в которой отсутствовали сведения об ограничении (обременении) объекта недвижимости. Иных доказательств в материалы дела не представлено. С настоящим заявлением в суд Общество обратилось 11.09.2019, то есть в пределах срока исковой давности.

При изложенных обстоятельствах, заявление ООО «АгроКом» является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в пользу заявителя 3 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «АгроКом» удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, выразившиеся в погашении регистрационной записи № 32-32-14/001/2005-612 от 05.06.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:14:0000000:811, общей площадью 1887900 кв.м., расположенного по адресу: Брянская область, Комаричский район, тер. Усожское сельское поселение.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области восстановить в ЕГРН регистрационную запись № 32-32-14/001/2005-612 от 05.06.2016 об обременении на земельный участок с кадастровым номером 32:14:0000000:811 с момента ее погашения – 11.01.2019.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «АгроКом» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья В.А.Мишакин