Постановление от 27 сентября 2018 г. по делу № А32-17630/2018

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-17630/2018
город Ростов-на-Дону
27 сентября 2018 года
15АП-12894/2018


Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Фахретдинов Т.Р.,

рассмотрев в порядке ст. 272.1 АПК РФ апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Комфорт"

на решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 10.07.2018 по делу № А32-17630/2018

по иску Муниципального унитарное предприятия Белореченского городского поселения Белореченского района "Белореченские тепловые сети"

к обществу с ограниченной ответственностью "Комфорт"

о взыскании задолженности,

принятое в составе судьи Черного Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО "Комфорт" о взыскании задолженности по договору снабжения коммунальными ресурсами в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах № 304 от 01.01.2017 в размере 6 439,14 руб. (уточненные требования).

Принятым в порядке упрощенного производства решением суда от 10.07.2018 (резолютивная часть) иск удовлетворен.

Ответчик обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение отменить.

Жалоба мотивирована следующим.

Дело надлежало рассматривать по общим правилам искового производства.

Ответчик не ознакомлен с исковым заявлением, материалами дела, поскольку на официальном сайте суда по данному делу отсутствует информация, графа для ввода кода доступа.

В адрес истца были направлены списки с указанием многоквартирных домов, находящихся в обслуживании ООО «Комфорт», в которых выполнен капитальный ремонт системы горячего водоснабжения, и в которых не выполнен капитальный ремонт системы горячего водоснабжения, что в свою очередь обуславливает невозможность неприменения повышающего коэффициента, при отсутствии капитального ремонта инженерных сетей.

По существу ответчик не согласен с применением повышающего коэффициента.

В отзыве на жалобу истец возражал против ее удовлетворения.

Ответчиком представлены новые доказательства (письмо ответчика со штампом истца от 17.08.2018, справка от 01.08.2018, акт от 24.11.2016, справка от 01.08.2018), которые подлежат возврату заявителю в силу ч. 2 ст. 268, 272.1 АПК РФ, ввиду отсутствия процессуальных оснований для принятия новых доказательств в суде апелляционной инстанции.

При этом данные доказательства не подтверждают позицию ответчика, поскольку не являются доказательствами включения в установленном законом порядке до 01.01.2013 спорных жилых домов в программу капитального ремонта, признания МКД ветхими или аварийными на 01.01.2013.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Дело подлежало рассмотрению и правомерно рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Судом апелляционной инстанции установлено, что дело относится к делам, подлежащим в силу ст. 227 АПК РФ рассмотрению в порядке упрощенного производства. Судом первой инстанции соблюдены сроки, установленные на основании ч. 3 ст. 228 АПК РФ в определении о принятии заявления к производству для представления доказательств и документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Наличия обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ, в том числе необходимости выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств, проведения осмотра и исследования доказательств по месту их нахождения, назначения экспертизы или заслушивания свидетельских показаний, судом не установлено.

Суд также отмечает несостоятельность доводов ответчика о том, что ответчик не ознакомлен с исковыми требованиями. Данный довод мотивирован тем, что на официальном сайте суда по данному делу отсутствует информация, графа для ввода кода доступа.

В определении суда первой инстанции от 11.05.2018 отражено, что информация по делу и соответствующие документы размещены в ограниченном доступе в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), что соответствует действительности. Сложности заявителя относительно использования указанной картотеки, ввиду непонимания порядка использования картотеки арбитражных дел (регистрации, навигации) или иных обстоятельств, значения не имеют.

При этом материалами дела подтвержден факт получения ответчиком копии искового заявления, определения суда от 11.05.2018, а также осведомленность ответчика об исковых требованиях (отзыв на иск).

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор снабжения коммунальными ресурсами в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах № 304 от 01.01.2017.

В соответствии с условиями договора РСО обязуется поставлять Исполнителю горячую воду, а Исполнитель обязуется приобретать горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, управление общим имуществом в которых осуществляет Управляющая компания по договору управления.

Истец исполнил свои обязательства перед ответчиком поставив за период январь 2017 года – март 2018 года коммунальный ресурс, что подтверждается представленными в материалы дела счет-фактурами. Ответчик свои обязательства исполнил частично, задолженность составила (с учетом уточнения требований) 6 439,14 руб.

Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ответчик не оспаривал факт поставки ресурса, возражал относительно применения в расчетах повышающего коэффициента.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами на основании договора, подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об обязательствах и специальными нормами, содержащимися в главе 30 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 13 Федерального закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (за исключением случаев, предусмотренных частью 1 указанной статьи).

Многоквартирный дом (далее - МКД) должен отвечать требованиям энергетической эффективности не только в момент ввода его в эксплуатацию, но и в процессе эксплуатации.

В силу п. 9 ст. 11 Федерального закона N 261-ФЗ собственники помещений в МКД обязаны обеспечивать соответствие МКД установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

В силу пп. "ж" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 (далее - Правила N 491) общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства РФ об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. Следовательно, обязанность обеспечить выполнение требований энергетической эффективности в процессе эксплуатации возложена на лицо, ответственное за содержание общего имущества, то есть управляющего домом.

Из положений Правил N 491 следует, что коллективные (общедомовые) приборы учета потребляемых ресурсов входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Исполнитель коммунальных услуг в соответствии с договором управления многоквартирным домом, содержащим положения об обслуживании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу п. 5 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ обязан обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме

Аналогичные приведенному выше требования содержат и другие нормативные акты. Так, в силу подп. "к" п. 11 Правил N 491 содержание общего имущества включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) - составляющая содержания общего имущества в части его капитального ремонта. Согласно пп. "д" п. 10 того же нормативного акта общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ и п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г N 170 (зарег. в Минюсте РФ 15.10.2003 г. N 5176), установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) относится к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и осуществляется за счет средств соответствующего назначения. Согласно п. 5.1.2 названных Правил организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны, в том числе проводить с эксплуатационным персоналом и населением соответствующую разъяснительную работу; своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования; совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов.

В этой связи исполнитель коммунальных услуг как лицо, ответственное за содержание общего имущества, в силу прямых указаний закона и договора управления многоквартирным домом обязан совершить действия но организации установки и ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, в том числе путем обращения для заключения соответствующего договора в адрес ресурсоснабжающей организации: взаимодействовать напрямую с ресурсо снабжающей организацией собственники помещений не могут

В соответствии с подп. "в" п. 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 (далее - Правила N 124), объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета определяется за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта "ж" пункта 22 Правил N 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Так, в силу п. 1 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ требования к организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт.

Таким образом, для домов, в которых не установлены КПУ, но которые должны быть оснащены такими приборами учета, ресурсоснабжающая организация обязана применять указанный выше способ расчетов - по нормативу с применением повышающего коэффициента, который стимулирует к осуществлению работ по приведению общедомового имущества в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Расчет объема и стоимости, осуществленной истцом на основе норматива, утвержденного в установленном порядке ответчик по существу не оспаривает, а возражает против применения коэффициента 1,5.

Вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств того, что спорные многоквартирные жилые дома соответствуют объектам, перечисленным в п. 1 ст. 13 Закона N 261-ФЗ.

Соответственно применение повышающего коэффициента обосновано, расчет задолженности является верным.

Указанные в жалобе платежи ответчика (с учетом уточнения исковых требований) истцом в расчете задолженности учтены.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.07.2018 (резолютивная часть) по делу № А32-17630/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа только по основаниям, предусмотренным в части 4 статьи 288 Кодекса.

Судья Т.Р. Фахретдинов