Решение от 5 октября 2021 г. по делу № А09-4385/2021

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-4385/2021
город Брянск
05 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2021 года

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Ивашиной Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

к муниципальному образованию «город Брянск» в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, г. Брянск, ИНН <***>, ОГРН <***>,

третье лицо: Финансовое управление Брянской городской администрации,

о взыскании 26 181 руб. 82 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Бурменский (доверенность №27/85 от 11.12.2020),

от ответчика: не явились,

от третьего лица: не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Новые технологии управления», г. Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к муниципальному образованию город Брянск в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, г. Брянск, о взыскании 26 181 руб. 82 коп. задолженности за оказанные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с апреля 2018 по май 2019 года.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 18.06.2021 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда от 16.08.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в соответствии с ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда в порядке, предусмотренном ст. 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Финансовое управление Брянской городской администрации.

Ответчик отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований не представил, в судебное заседание не явился, ходатайство о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие не заявлял.

Пунктом 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предусмотрено, что судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации зарегистрировано по адресу: 241050, г. Брянск, пр-т. Ленина, д. 35.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 АПК РФ копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата.

Определение суда о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу №А09-4385/2021 получено ответчиком 24.06.2021, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления №241050 43 27406 4 (л.д. 92).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о проведении судебного заседания 28 сентября 2021 года.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании решения единственного участника общества с ограниченной ответственностью «УК «МКС-Брянск» (далее – ООО «УК «МКС-Брянск») было произведено изменение наименования ООО «УК «МКС-Брянск» на ООО «НТУ».

Данные изменения в наименовании юридического лица зарегистрированы 03.08.2016 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области, о чем сделана государственная регистрационная запись (ГРН) 2163256338122.

ООО «УК «МКС-Брянск» (правопредшественник ООО «НТУ») являлся управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, на основании договора управления многоквартирным домом от 01.06.2014, заключенного по результатам внеочередного общего собрания собственников помещений от 05.05.2014, многоквартирного дома расположенного по адресу: <...>.

Согласно пункту 1.1 договора управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (Приложение №4, №5) в многоквартирном доме в границах и зонах эксплуатационной ответственности (Приложение №3), предоставлять коммунальные услуги (Приложение №6) собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, в пределах собранных с собственников денежных средств.

В соответствии с пунктами 3.3.1 и 3.3.2 договора собственники обязуются вносить плату за управление, содержание и текущий ремонт, коммунальные и прочие услуги в порядке и сроки, предусмотренные договором; участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения. Ежемесячно и своевременно вносить плату за жилищные и коммунальные услуги, а также иные платежи, установленные законодательством РФ или решением общего собрания собственников помещений МКД не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным.

В состав платы за жилое (нежилое) помещение и коммунальные услуги включаются: плата за содержание общего имущества в многоквартирном доме; плата за текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плата за коммунальные услуги; плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды; плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом; плата за прочие услуги согласно п. 3.2.11 договора (пункт 4.1 договора).

Пунктом 4.2 договора предусмотрен расчет величины платы за жилищные услуги.

Договор заключен на 3 года, вступает в силу с момента подписания сторонами. Договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, если за два месяца до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его расторжении (пункты 6.1, 6.2 договора).

В соответствии с пунктом 6.14 договора новый собственник становится стороной договора с даты внесения записи регистрации в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

До окончания срока действия договора управления многоквартирным домом от 01.06.2014 стороны о его расторжении не заявили, в связи с чем действие договора продолжилось на аналогичных условиях на последующие года (2015, 2016, 2017, 2018, 2019 года).

В период с апреля 2018 г. - май 2019 ООО «НТУ» осуществляло функции по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома расположенного по адресу: <...>.

02.11.2009 зарегистрировано право собственности МО город Брянск на нежилое помещение, общая площадь 144,3 кв. м, этаж 1, (подвал) адрес (местонахождение) объекта: <...>, кадастровый номер: 32:28:0014806:328, о чем в Едином государственном реестра недвижимости сделана запись регистрации №32-32/001-32/01/080/2009-087 (л.д. 15-18).

В спорный период ответчик являлся собственником указанного помещения.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по содержанию и техническому обслуживанию вышеуказанного многоквартирного дома в спорный период составила 26 181 руб. 82 коп.

В связи с неисполнением обязанности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме, ООО «НТУ» письмом от 30.04.2021 направило в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность до 10.04.2020 за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в размере 26 181,82 руб. (л.д.14).

Рассмотрев указанную претензию, ответчик письмом №29/05-9329 сообщил, что в реестр муниципальной собственности Брянской области включено указанное нежилое помещение. В период до 31.10.2019 указанное нежилое помещение использовалось ООО «Капель» в соответствии с договором аренды (л.д. 66).

Судом установлено, что 16.06.2021 ООО «Капель» согласно выписки из ЕГРЮЛ прекратило деятельность.

Ненадлежащее исполнение муниципальным образованием обязанности по оплате расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (статьи 249 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

В соответствиями со статьями 36 и 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. В данном случае не имеет значение, собственником какого помещения (жилого или нежилого) является лицо, которое должно производить расходы на содержание имущества. Жилищный кодекс регулирует, в том числе и отношения по пользованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.

Как установлено выше, спорные помещения входят в состав многоквартирного дома, являются муниципальной собственностью, а Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации является ответчиком по делу как главный распорядитель бюджетных средств.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Поскольку право собственности на спорное нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, зарегистрировано 02.11.2009, у ответчика возникла обязанность участвовать в расходах на содержание и ремонт общего имущества с указанной даты.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном жилом доме №12 по ул. Куйбышева в г. Брянске выбрали способ управления домом – управление управляющей организацией. В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений от 05.05.2014 в качестве управляющей организации выбрано ООО «УК «МКС-Брянск» (ООО «НТУ»).

В силу части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Отсутствие между сторонами письменного договора не освобождает ответчика как лица, владеющего нежилым помещением в многоквартирном доме на праве собственности, от исполнения предусмотренной законом обязанности по содержанию имущества многоквартирного дома.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 3.3.2 договора собственники обязуются ежемесячно и своевременно вносить плату за жилищные и коммунальные услуги, а также иные платежи, установленные законодательством РФ или решением общего собрания собственников помещений МКД не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Расходы управляющей организации на оказание услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества, исходя из сущности указанных правоотношений, подразумевают внесение соответствующей платы всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, что исключает обязанность управляющей организации доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Расчет стоимости услуг представляет собой арифметическую операцию по умножению суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев (постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 №4910/1).

Согласно расчету истца за спорный период (с апреля 2018 по май 2019) размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, исходя из площади принадлежащего ответчику нежилого помещения (144,3 кв. м) составляет 26 181,82 руб.

Представленный истцом расчет задолженности по оплате оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно статье 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-Ф3) содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения муниципального, городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона №131-Ф3 от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как указано в статье 215 ГК РФ, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования.

В соответствии с п.1.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, утвержденного решением Брянского городского Совета народных депутатов от 07.08.2009 № 95, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации является отраслевым (функциональным) органом Брянской городской администрации, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности города Брянска, за исключением жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и земельных участков.

На Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации были возложены функции управляющего имуществом, составляющим муниципальную казну г.Брянска в отношении муниципальных нежилых помещений, включенных в арендный фонд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

В соответствии с приложениями к решениям Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска на соответствующие годы расходы на содержание и текущее обслуживание имущества, составляющего муниципальную казну города Брянска, отнесены к расходам Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации.

Таким образом, в рассматриваемом случае Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации является главным распорядителем бюджетных средств по соответствующей статье расходов и должно выступать в суде от имени публично-правового образования (муниципального образования «город Брянск»).

Соответственно исковые требования подлежат удовлетворению за счет казны муниципального образования «город Брянск» в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации.

В связи с непредставлением доказательств, подтверждающих внесение ответчиком в период с апреля 2018 по май 2019 платы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, исковые требования ООО «НТУ» подлежат удовлетворению в размере 26 181,82 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

От уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета органы местного самоуправления в силу п.п.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ освобождены, что не освобождает их от возмещения понесенных истцом судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины.

Истцом при подаче искового заявления в суд, была уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. по платежному поручению № 143 от 19.05.2020.

Следовательно, с муниципального образования «город Брянск» в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в пользу истца подлежит взысканию 2000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по делу.

Руководствуясь ст.ст.167-170, ч.2 ст.176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Новые технологии управления» удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «город Брянск» в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новые технологии управления» 26 181,82 руб. задолженности за содержание и текущий ремонт, нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 32:28:0014806:328, площадью 144,3 кв.м за период с апреля 2018 по май 2019, а также 2000 руб. расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

СудьяИвашина Я.В.