Решение от 26 октября 2017 г. по делу № А07-13337/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-13337/17
г. Уфа
26 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2017 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Перемышлева И. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению

Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью ПКК «Янга», Общество с ограниченной ответственностью «Кадастровое агентство»

о взыскании убытков в размере 735 000 руб. 00 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность № Д/02907/17/13 от 01.02.2017г., удостоверение;

от ответчика: ФИО3, доверенность № 272 от 23.12.2016г., удостоверение;

от третьего лица: не явились, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

04.05.2017 г. на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью ПКК «Янга», о взыскании убытков в размере 735 000 руб. 00 коп.

Определением суда 05.05.2017 г. назначено предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 15.06.2017 г.

01 июня 2017 года от ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела.

От ответчика поступили дополнительные документы. Документы приобщены к материалам дела.

Определением суда 15.06.2017 г. назначено судебное разбирательство на 26.07.2017 г.

Истец заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Ответчик по ходатайству не возражает.

Судом ходатайство удовлетворено.

Определением суда 26.07.2017 г. отложено судебное разбирательство на 21.09.2017 г.

13 сентября 2017 года от ответчика в материалы дела поступило дополнение к отзыву. Дополнение приобщено к материалам дела.

От истца поступили дополнительные документы по делу. Документы приобщены к материалам дела.

Ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью «Кадастровое агентство» (ИНН <***>).

Определением суда 21.09.2017 г. отложено судебное разбирательство на 19.10.2017 г., в соответствии с ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Кадастровое агентство» (ИНН <***>).

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как усматривается из материалов дела, на исполнении в Октябрьском районном отделе судебных приставов находится исполнительное производство 27518/11/05/02 от 14.06.2011г. о взыскании с должника ФИО4 задолженности в размере 2 360 000,00 руб. в пользу ООО «СТРОЙСЕРВИС».

В соответствии с положениями ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов 25.09.2012г. наложен арест на имущество должника ФИО4 на общую сумму 500 000 руб., о чем составлен соответствующий акт, согласно которому аресту (описи) подвергнуто имущество должника, а именно: автомобиль Лэнд Rover Discovery 3, 2006 г/в, г/н <***> серебристого цвета, 2006 г.в., б/у. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 25.03.2013г. рыночная стоимость арестованного имущества составила 735 000 руб.

Поручением от 13.03.2014г. № 04/2016 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан сообщило, что реализация арестованного имущества поручена специализированной торгующей организации ООО ПКК «Янга», поверенной организации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан.

По акту передачи от 26.03.2014г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Октябрьского РО СП г. Уфы ФИО5 арестованное имущество должника передано на реализацию в специализированную торгующую организацию ООО ПКК «Янга». Указанное имущество принял ФИО6, действовавший по доверенности № 513 от 18.03.2014г.

В соответствии со ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Взаимодействие УФССП России по РБ и ТУ Росимущества в РБ по вопросам реализации арестованного имущества осуществляется в соответствии с требованиями Порядка взаимодействия ФССП России и Росимущества по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного приказом ФССП России и Росимущество от 25.07.2008 № 347/149.

В соответствии с п. 3.1 указанного Порядка денежные средства, полученные от реализации арестованного имущества, перечисляются Росимуществом (специализированными организациями) на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа ФССП России не позднее пяти рабочих дней с даты их зачисления на счет Росимущества (специализированной организации).

В нарушение ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 3.1 Порядка арестованное имущество на сумму 735 000 руб. в установленные сроки ответчиком не возвращено, денежные средства, полученные от реализации арестованного имущества, на депозитный счет Октябрьского РО СП г. Уфы не перечислены.

При изложенных обстоятельствах, истец просит обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан перечислить на депозитный счет Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ (л/сч <***>, ИНН <***> КПП 027832002, КБК 2200000000000000180; Номер счета получателя платежа: 40302810300001000020; Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН; БИК: 048073001, ОКТМО 80701000) 735 000 руб. 00 коп. рыночной стоимости утраченного арестованного имущества.

Рассмотрев заявленные требования, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Статьей 86 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель принимает меры для сохранности арестованного имущества.

В силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе, и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Согласно части 1 статьи 87 Закона об исполнительном производстве, реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724, постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432).

Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержден приказом Федеральной службы судебных приставов, Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.07.2008 № 347/149 (далее – Порядок).

Согласно п. 1.2 Порядка, реализацию арестованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и привлекаемые им физические и юридические лица, отобранные на конкурсной основе (далее - специализированные организации).

На основании п. 2.3 раздела 2 Порядка, судебный пристав-исполнитель передает по акту приема-передачи арестованное имущество для реализации, а Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (специализированные организации) принимает его в течение семи рабочих дней после даты принятия решения.

Реализация арестованного имущества осуществляется в срок, установленный законодательством Российской Федерации (п. 2.5 Порядка).

Из положений ч.ч. 10, 11 ст. 87 Закона об исполнительном производстве следует, что срок реализации арестованного имущества не может превышать двух месяцев со дня передачи имущества на реализацию.

В силу п. 3.1 раздела 3 Порядка денежные средства, полученные от реализации арестованного имущества, перечисляются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (специализированными организациями) на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа Федеральной службы судебных приставов не позднее пяти рабочих дней с даты их зачисления на счет Федерального агентства по управлению государственным имуществом (специализированной организации).

Как предусмотрено в пункте 4.1 Порядка, если арестованное имущество не реализовано в срок, установленный действующим законодательством, Росимущество (специализированные организации) обязано передать, а судебный пристав-исполнитель обязан принять по акту передачи арестованное имущество (документы на имущество) в течение десяти рабочих дней с даты окончания срока реализации имущества должника (с приложенными оригиналами документов).

Росимущество обеспечивает контроль за реализацией арестованного имущества должников, соблюдение положений указанного Порядка (пункт 5.4.1 Порядка).

Средства от продажи такого имущества поступают во временное распоряжение структурных подразделений службы судебных приставов и зачисляются для их учета на лицевой (депозитный) счет соответствующего подразделения (Приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25.01.2008 № 11/15н, статья 10 Закона о судебных приставах).

Убытки подлежат взысканию по правилам ст. 15 Гражданского кодекса, согласно которой, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст.ст. 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, убытки (вред), причиненные юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, подлежат возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации.

Бремя доказывания наличия и размера вреда, причинно-следственной связи между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда лежит на истце, который должен доказать наличие вышеперечисленных условий для возмещения вреда.

Согласно п.1 ст. 971 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Факт не перечисления ответчиком в службу судебных приставов денежных средств от продажи переданного ему на реализацию имущества и не возврата самого имущества должника ввиду утраты такого имущества поверенным лицом – ООО ПКК «Янга» подтвержден материалами дела и по существу сторонами не оспаривается.

Поручение реализации арестованного имущества иным лицам не отменяет обязанность Росимущества по обеспечению сохранности данного имущества, осуществлению оплаты вырученных от его продажи денежных средств или возврату этого имущества судебным приставам-исполнителям.

Учитывая изложенное, суд отклоняет довод ответчика об отсутствии его вины в утрате имущества.

Возражая относительно заявленных требований ответчик также указал, что стоимость спорного имущества составляет 624 750 рублей, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республики Башкортостан от 12.12.2013г. цена арестованного имущества должника ФИО4 – автомобиль Лэнд Ровер Дискавери была снижена на 15 % и составила 624 750 руб., вследствие нереализации имущества на комиссионных началах в течение одного месяца.

Указанный довод ответчика судом также отклоняется как необоснованный, поскольку актом передачи арестованного имущества на реализацию от 26.03.2014г. в специализированную организацию ООО ПКК «Янга» подтверждается передача на реализацию имущества – автомобиля Лэнд Ровер Дискавери 3, 2006 г/в, г/н <***> стоимостью 735 000 руб.

Таким образом, в результате утраты в процессе реализации арестованного имущества исполнение судебного акта не произведено, что препятствует Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан осуществить свою государственную функцию по принудительному исполнению судебных актов, для реализации которой требуются денежные средства в размере стоимости утраченного при реализации имущества, что является его убытками.

По смыслу ч.1 ст.89 Закона об исполнительном производстве, в случае утраты арестованного имущества, переданного на реализацию территориальным органам Федерального агентства по управлению государственным имуществом, территориальные органы ФССП России вправе требовать от Федерального агентства по управлению государственным имуществом (в том числе в судебном порядке) перечисления на депозитные счета структурных подразделений службы судебных приставов, передавших имущество на реализацию, его рыночной стоимости для дальнейшего зачисления денежных средств взыскателям по исполнительным производствам (абз.4 п.83 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Таким образом, истец вправе потребовать в судебном порядке исполнения Росимуществом предусмотренной Положением о Росимуществе, обязанности по перечислению денежных средств в установленном порядке не только за реализованное, но и утраченное при реализации имущество.

При этом обязанность Росимущества по перечислению денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов не зависит от фактического наличия у него имущества или денежных средств от его реализации.

Иные возражения ответчика судом отклоняются как необоснованные и противоречащие материалам дела.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан перечислить на депозитный счет Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ (л/сч <***>, ИНН <***> КПП 027832002, КБК 2200000000000000180; Номер счета получателя платежа: 40302810300001000020; Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН; БИК: 048073001, ОКТМО 80701000) 735 000 руб. 00 коп. рыночной стоимости утраченного арестованного имущества.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И. В. Перемышлев