Решение от 30 мая 2022 г. по делу № А65-10221/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-10221/2022


Дата принятия решения – 30 мая 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 25 мая 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующий – судья Минапов А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Венковой Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), к индивидуальному предпринимателю ФИО1, д.Царево (ОГРНИП 321519000008072, ИНН <***>), о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, ч.2 ст.14.43 КоАП РФ и решении вопроса относительно изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции,

с участием:

заявителя – представитель ФИО2 по доверенности от 05.10.2021г.,

ответчика – ФИО1 лично, паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее по тексту – заявитель), обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, д.Царево (ОГРНИП 321519000008072, ИНН <***>) (далее по тексту – ответчик), о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, ч.2 ст.14.43 КоАП РФ и решении вопроса относительно изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, рассмотрев все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, признав представленные доказательства достаточными для разрешения спора по существу, и считая завершенной подготовку дела к судебному разбирательству, руководствуясь статьей 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель заявителя огласил заявление.

Ответчик пояснил, что 01.12.2021г. приобрел данный магазин с остатками товара, пиво и оставшиеся продукты остались от предыдущего собственника магазина; вину в совершенном правонарушении признал.

При исследовании доказательств арбитражным судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, 04 февраля 2022 года в 10 час. 55 мин. сотрудниками заявителя в ходе исполнения задания на проведение мероприятий по контролю (надзору) без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в отношении: торговых объектов и предприятий общественного питания на территории Рыбно-Слободского района Республики Татарстан от 01.02.2022 №18/4 в магазине «Продукты 24 часа» по адресу: РТ, <...>, где деятельность по розничной продаже пива и пивных напитков осуществляет ответчик, непосредственно установлен факт реализации пива и пивных напитков с истекшим сроком годности (позиция №121-124), а также без сопроводительных документов (позиция №1-124), а именно:

1) пиво «ловенбрау» оригинальное светлое пастеризованное объём 1,3 л., крепость 5,4 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 09.11.2021, по цене 140 руб. за 1 бут., в количестве 7 бут.;

2) пиво «голд майн бир» светлое пастеризованное объём 1,3 л., крепость 4,6 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 15.01.2022, по цене 130 руб. за 1 бут., в количестве 4 бут.;

3) пивной напиток «белый медведь живой» пастеризованное объём 1,3 л., крепость 4,5 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 08.01.2022, по цене 125 руб. за 1 бут., в количестве 7 бут.;

4) пиво «белый медведь-крепкое» светлое, пастеризованное объём 1,3 л., крепость 7,2 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 19.11.2021, по цене 140 руб. за 1 бут., в количестве 2 бут.;

5) пиво светлое «туборг грин» объём 0,48 л., крепость 4,6 %, производитель ООО «ПК Балтика», дата розлива 09.10.2021, по цене 70 руб. за 1 бут., в количестве 7 бут.;

6) напиток изготовленный на основе пива «самарское» объём 0,4 л., крепость 4,5 %, производитель ООО «ПК Балтика», дата розлива 18.08.2021, по цене 84 руб. за 1 бут., в количестве 4 бут.;

7) пивной напиток «Сэт энд райлис гараж» хард черная вишня объём 0,44 л., крепость 4,6 %, производитель ООО «ПК Балтика», дата розлива 22.07.2021, по цене 96 руб. за 1 бут., в количестве 4 бут.;

8) пивной напиток «Сэт энд райлис гараж» хард лимон объём 0,44 л., крепость 4,6 %, производитель ООО «ПК Балтика», дата розлива 19.09.2021, по цене 96 руб. за 1 бут., в количестве 6 бут.;

9) пивной напиток «Сэт энд райлис гараж» хард калифорнийская груша объём 0,44 л., крепость 4,6 %, производитель ООО «ПК Балтика», дата розлива 11.09.2021, по цене 96 руб. за 1 бут., в количестве 5 бут.;

10) Пиво старый мельник из бочонка светлое объём 0,45 л., крепость 5,0 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 14.09.2021, по цене 66 руб. за 1 бут., в количестве 29 бут.;

11) пиво старый мельник из бочонка темное бархатное объём 0,45 л., крепость 4,2 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 09.08.2021, по цене 66 руб. за 1 бут., в количестве 4 бут.;

12) пиво клинское светлое светлое объём 0,45 л., крепость 4,7 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 26.05.2021, по цене 56 руб. за 1 бут., в количестве 4 бут.;

13) пиво сибирская корона крепкое объём 0,45 л., крепость 8,3 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 22.05.2021, по цене 75 руб. за 1 бут., в количестве 5 бут.;

14) пиво белый медведь крепкое объём 0,45 л., крепость 8,0 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 21.10.2021, по цене 60 руб. за 1 бут., в количестве 7 бут.;

15) пивной напиток велкопоповицкий козел темное объём 0,45 л., крепость 3,7 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 03.10.2021, по цене 85 руб. за 1 бут., в количестве 6 бут.;

16) пиво белый медведь светлое объём 0,45 л., крепость 5,0 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 05.09.2021, по цене 71 руб. за 1 бут., в количестве 8 бут.;

17) пиво золотая бочка светлое классическое объём 0,45 л., крепость 5,2 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 17.08.2021, по цене 60 руб. за 1 бут., в количестве 3 бут.;

18) пиво золотая бочка светлое светлое объём 0,45 л., крепость 4,7 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 25.04.2021, по цене 60 руб. за 1 бут., в количестве 3 бут.;

19) пиво светлое «балтика крепкое №9» объём 0,45 л., крепость 8,0 %, производитель «ООО ПК Балтика», дата розлива 05.09.2021, по цене 78 руб. за 1 бут., в количестве 19 бут.;

20) пиво светлое Балтика классическое №3 объём 0,45 л., крепость 4,8 %, производитель «ООО ПК Балтика», дата розлива 27.09.2021, по цене 62 руб. за 1 бут., в количестве 8 бут.;

21) пиво светлое балтика экспортное премиум №7 объём 0,45 л., крепость 5,4 %, производитель «ООО ПК Балтика», дата розлива 26.09.2021, по цене 78 руб. за 1 бут., в количестве 17 бут.;

22) пиво светлое балтика экспортное №7 объём 0,45 л., крепость 5,4 %, производитель «ООО ПК Балтика», дата розлива 25.07.2021, по цене 78 руб. за 1 бут., в количестве 7 бут.;

23) пиво светлое балтика мягкое экспортное №7 объём 0,45 л., крепость 4,7 %, производитель «ООО ПК Балтика», дата розлива 11.08.2021, по цене 78 руб. за 1 бут., в количестве 5 бут.;

24) пиво холстен премиум объём 0,45 л., крепость 4,8 %, производитель «ООО ПК Балтика», дата розлива 21.08.2021, по цене 70 руб. за 1 бут., в количестве 4 бут.;

25) пиво туборг грин объём 0,45 л., крепость 4,6 %, производитель «ООО ПК Балтика», дата розлива 26.08.2021, по цене 70 руб. за 1 бут., в количестве 5 бут.;

26) пиво светлое «балтика мягкое премиум №7» объём 0,44 л., крепость 4,7 %, производитель «ООО ПК Балтика», дата розлива 22.07.2021, по цене 84 руб. за 1 бут., в количестве 2 бут.;

27) пиво светлое «балтика экспортное премиум №7» объём 0,47 л., крепость 5,4 %, производитель «ООО ПК Балтика», дата розлива 06.09.2021, по цене 78 руб. за 1 бут., в количестве 4 бут.;

28) пиво светлое «холстен премиум» объём 0,47 л., крепость 4,8 %, производитель «ООО ПК Балтика», дата розлива 06.09.2021, по цене 70 руб. за 1 бут., в количестве 9 бут.;

29) пиво «Алибервайс» светлое пшеничное нефильтрованное пастеризованное объём 0,45 л., крепость 5,3 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 25.11.2021, по цене 64 руб. за 1 бут., в количестве 6 бут.;

30) пиво ловенбрау оригинальное светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 5,4 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 14.08.2021, по цене 79 руб. за 1 бут., в количестве 8 бут.;

31) пиво 387 особая варка светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 6,8 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 10.12.2021, по цене 65 руб. за 1 бут., в количестве 13 бут.;

32) пиво «шпатен мюнхен» светлое пастеризованное объём 0,5 л., крепость 5,2 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 11.08.2021, по цене 180 руб. за 1 бут., в количестве16 бут.;

33) пивной напиток «корона экстра» пастеризованный объём 0,33 л., крепость 4,5 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 22.08.2021, по цене 135 руб. за 1 бут., в количестве 3 бут.;

34) пиво «лаффе блонд» светлое пастеризованное объём 0,33 л., крепость 6,6 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 19.05.2021, по цене 154 руб. за 1 бут., в количестве 6 бут.;

35) пивной напиток лаффе руби пастеризованный объём 0,33 л., крепость 5,0 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 23.03.2021, по цене 154 руб. за 1 бут., в количестве 2 бут.;

36) пивной напиток лаффе амбре объём 0,33 л., крепость 6,6 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 25.07.2022, по цене 154 руб. за 1 бут., в количестве 5 бут.;

37) пиво лаффе блонд светлое пастеризованное объём 0,5 л., крепость 6,6 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 20.06.2021, по цене 176 руб. за 1 бут., в количестве 7 бут.;

38) пиво лаффе блонд светлое пастеризованное (ж.б. тара) объём 0,5 л., крепость 6,5 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 23.02.2021, по цене 176 руб. за 1 бут., в количестве 5 бут.;

39) пиво белый медведь светлое объём 1,3 л., крепость 5,0 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 20.12.2021, по цене 118 руб. за 1 бут., в количестве 4 бут.;

40) пиво жигулевское пастеризованное объём 1,3 л., крепость 4,1 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 30.11.2021, по цене 125 руб. за 1 бут., в количестве 6 бут.;

41) пиво клинское светлое пастеризованное объём 1,3 л., крепость 4,7 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 06.11.2021, по цене 120 руб. за 1 бут., в количестве 5 бут.;

42) пиво три шурупа светлое пастеризованное объём 1,3 л., крепость 4,8 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 16.08.2021, по цене 140 руб. за 1 бут., в количестве 1бут.;

43) пиво жигулевское бочковое светлое пастеризованное объём 1,3 л., крепость 5,0 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 09.11.2021, по цене 130 руб. за 1 бут., в количестве 3 бут.;

44) пиво «брама» светлое пастеризованное в стеклянной таре объём 0,45 л., крепость 4,3 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 06.12.2021, по цене 65 руб. за 1 бут., в количестве 7 бут.;

45) пивной напиток «достоэльский» нефильтрованный осветленный пастеризованный (в стеклянной таре) объём 0,45 л., крепость 5,0 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 07.07.2021, по цене 79 руб. за 1 бут., в количестве 3 бут.;

46) пиво «грипаедов» светлое пастеризованное в стеклянной таре объём 0,45 л., крепость 6,5 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 18.10.2021, по цене 85 руб. за 1 бут., в количестве 6 бут.;

47) пиво гролш премиум лагер светлое пастеризованное объём 0,5 л., крепость 4,9 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 27.10.2021, по цене 85 руб. за 1 бут., в количестве 4 бут.;

48) пиво светлое пилснер светлое пастеризованное в стеклянной таре объём 0,45 л., крепость 5,0 %, производитель АО «АБ ФИО3 Эфес», дата розлива 30.07.2021, по цене 64 руб. за 1 бут., в количестве 7 бут.;

49) пиво темное балтика темное объём 0,45 л., крепость 4,5 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 04.08.2021, по цене 78руб. за 1 бут., в количестве 10 бут.;

50) пиво светлое карлсберг объём 0,45 л., крепость 4,6 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 14.07.2021, по цене 78 руб. за 1 бут., в количестве 10 бут.;

51) пиво светлое кроненбург 1664 объём 0,46 л., крепость 4,6 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 30.09.2021, по цене 96 руб. за 1 бут., в количестве 6 бут.;

52) пиво светлое жигулевское высший сорт объём 1,25 л., крепость 4,0 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 04.10.2021, по цене 174 руб. за 1 бут., в количестве 5 бут.;

53) пиво светлое балтика экспортное премиум объём 1,3 л., крепость 5,4%, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 20.08.2021, по цене 168 руб. за 1 бут., в количестве 2 бут.;

54) пиво светлое жатецкий гусь чешское объём 1,35 л., крепость 4,6 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 26.08.2021, по цене 148 руб. за 1 бут., в количестве 4 бут.;

55) пиво светлое балтика кулер светлое объём 1,33 л., крепость 4,7 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 21.08.2021, по цене 168 руб. за 1 бут., в количестве 2 бут.;

56) пиво светлое туборг грин объём 1,35 л., крепость 4,6 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 28.08.2021, по цене 174 руб. за 1 бут., в количестве 9 бут.;

57) пиво светлое балтика №3 объём 0,9 л., крепость 4,8 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 06.09.2021, по цене 120 руб. за 1 бут., в количестве 6 бут.;

58) пиво светлое балтика экспортное №7 объём 0,9 л., крепость 5,4 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 07.09.2021, по цене 139 руб. за 1 бут., в количестве 2 бут.;

59) пиво светлое большая кружка баварское объём 1,2 л., крепость 4,7 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 08.10.2021, по цене 179 руб. за 1 бут., в количестве 9 бут.;

60) пиво большая кружка чешское объём 1,2 л., крепость 4,0 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 08.10.2021, по цене 179 руб. за 1 бут., в количестве 8 бут.;

61) пиво светлое жигулевское высший сорт объём 0,47 л., крепость 4,0 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 06.07.2021, по цене 54 руб. за 1 бут., в количестве 5 бут.;

62) пиво светлое жигулевское высший сорт объём 0,45 л., крепость 4,0 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 05.10.2021, по цене 54 руб. за 1 бут., в количестве 1 бут.;

63) напиток изготовленный на основе пива жатецкий гусь черный объём 0,45 л., крепость 3,5 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 04.06.2021, по цене 81 руб. за 1 бут., в количестве 2 бут.;

64) пиво светлое жатецкий гусь объём 0,9 л., крепость 4,6 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 29.07.2021, по цене 148 руб. за 1 бут., в количестве 6 бут.;

65) напиток ароматизированный изготовлен на основе пива кроненбург 1664 бланк объём 0,45 л., крепость 4,5 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 07.10.2021, по цене 96 руб. за 1 бут., в количестве 14 бут.;

66) пиво светлое жатецкий гусь чешское объём 0,45 л., крепость 4,6 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 20.09.2021, по цене 89 руб. за 1 бут., в количестве 10 бут.;

67) пиво светлое нефильтрованное неосветленное «карлсберг вайд нефильтрованное» объём 0,45 л., крепость 4,5 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 05.07.2021, по цене 78 руб. за 1 бут., в количестве 24 бут.;

68) пиво светлое нефильтрованное неосветленное «Балтика пшеничное» объём 0,45 л., крепость 5,0 %, производитель ООО ПК Балтика, дата розлива 24.08.2021, по цене 78 руб. за 1 бут., в количестве 11 бут.;

69) пиво светлое артуа светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 5,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 01.11.2021, по цене 100 руб. за 1 бут., в количестве 5 бут.;

70) пивной напиток хугарден белое нефильтрованное осветленный пастеризованный объём 0,45 л., крепость 4,9 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 16.12.2021, по цене 105 руб. за 1 бут., в количестве 6 бут.;

71) пиво «бад 66» светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 4,3 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 24.07.2021, по цене 89 руб. за 1 бут., в количестве 6 бут.;

72) пиво левенвайсс хефе вайсбир пшеничное светлое пастеризованное осветленное нефильтрованное объём 0,5 л., крепость 5,2 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 19.08.2021, по цене 108 руб. за 1 бут., в количестве 6 бут.;

73) пиво бад светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 5,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 16.10.2021, по цене 85 руб. за 1 бут., в количестве 5 бут.;

74) пиво бад светлое пастеризованное объём 0,75 л., крепость 5,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 09.09.2021, по цене 137 руб. за 1 бут., в количестве 8 бут.;

75) пиво бад лайт светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 4,1 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 14.09.2021, по цене 70 руб. за 1 бут., в количестве 5 бут.;

76) пивной напиток амстердам навигатор пастеризованный объём 0,45 л., крепость 7,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 10.09.2021, по цене 82 руб. за 1 бут., в количестве 7 бут.;

77) пиво сибирская корона классическое светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 5,3 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 03.08.2021, по цене 65 руб. за 1 бут., в количестве 6 бут.;

78) пивной напиток «амстердам навигатор «пастеризованный объём 0,45 л., крепость 7,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 09.11.2021, по цене 82 руб. за 1 бут., в количестве 8 бут.;

79) пиво сибирская корона золотистое светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 4,2 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 14.10.2021, по цене 75 руб. за 1 бут., в количестве 2 бут.;

80) пивной напиток сибирская корона со вкусом лайма осветленное нефильтрованное пастеризованное объём 0,45 л., крепость 3,5 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 16.08.2021, по цене 82 руб. за 1 бут., в количестве 6 бут.;

81) пиво клинское светлое светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 4,7 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 27.09.2021, по цене 56 руб. за 1 бут., в количестве 13 бут.;

82) пиво жигулевское бочковое светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 5,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 19.11.2021, по цене 57 руб. за 1 бут., в количестве 8 бут.;

83) пивной напиток жигулевское пастеризованное объём 0,45 л., крепость 4,1 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 03.11.2021, по цене 55 руб. за 1 бут., в количестве 8 бут.;

84) пиво «старый мельник» светлое светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 4,7 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 12.08.2021, по цене 66 руб. за 1 бут., в количестве 6 бут.;

85) пиво «белый медведь» светлое светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 5,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 05.11.2021, по цене 56 руб. за 1 бут., в количестве 9 бут.;

86) пиво «халке беклилзнер» светлое пастеризованное объём 0,5 л., крепость 4,9 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 27.05.2021, по цене 95 руб. за 1 бут., в количестве 10 бут.;

87) пиво «францисканер хефе вайсбир» пшеничное светлое пастеризованное осветленное нефильтрованное объём 0,5 л., крепость 5,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 03.06.2021, по цене 168 руб. за 1 бут., в количестве 3 бут.;

88) пиво светлое фильтрованное пастеризованное «вольпертингер пилс» объём 0,5 л., крепость 4,7 %, производитель «German bevererage» импортер ООО Глобал импорт, дата розлива 31.08.2021, по цене 134 руб. за 1 бут., в количестве 3 бут.;

89) пиво бад светлое пастеризованное объём 0,75 л., крепость 5,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 25.08.2021, по цене 137 руб. за 1 бут., в количестве 3 бут.;

90) пиво францисканер хафе вайсбир объём 0,5 л., крепость 5,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 04.03.2021, по цене 168 руб. за 1 бут., в количестве 2 бут.;

91) пиво велкопоповицкий козел светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 4,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 13.12.2021, по цене 85 руб. за 1 бут., в количестве 7 бут.;

92) пиво велкопоповицкий козел светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 4,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 14.12.2021, по цене 85 руб. за 1 бут., в количестве 7 бут.;

93) пиво велкопоповицкий козел светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 4,7 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 23.09.2021, по цене 85 руб. за 1 бут., в количестве 5 бут.;

94) пивной напиток хугарден со вкусом грейпфрута объём 0,44 л., крепость 4,6 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 28.08.2021, по цене 99 руб. за 1 бут., в количестве 7 бут.;

95) пиво белый медведь крепкое светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 8,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 16.11.2021, по цене 59 руб. за 1 бут., в количестве 10 бут.;

96) пиво лаффе брюн темное пастеризованное объём 0,75 л., крепость 6,5 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 21.04.2021, по цене 320 руб. за 1 бут., в количестве 3 бут.;

97) пивной напиток хугарден белое нефильтрованное объём 0,44 л., крепость 4,9 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 02.12.2021, по цене 105 руб. за 1 бут., в количестве 8 бут.;

98) пивной напиток хугарден белое нефильтрованное объём 0,75 л., крепость 4,9 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 14.10.2021, по цене 146 руб. за 1 бут., в количестве 4 бут.;

99) пивной напиток эсса со вкусом ананаса и грейпфрута объём 0,45 л., крепость 6,5 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 02.12.2021, по цене 82 руб. за 1 бут., в количестве 7 бут.;

100) пиво старый мельник из бочонка объём 0,45 л., крепость 4,3 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 26.11.2021, по цене 66 руб. за 1 бут., в количестве 1 бут.;

101) пивной напиток реддс пастеризованное объём 0,33 л., крепость 4,5 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 19.08.2021, по цене 87 руб. за 1 бут., в количестве 3 бут.;

102) пиво стелла артуа светлое объём 0,44 л., крепость 5,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 18.11.2021, по цене 100 руб. за 1 бут., в количестве 4 бут.;

103) пивной напиток эсса со вкусом ананаса объём 0,45 л., крепость 6,5 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 24.09.2021, по цене 82 руб. за 1 бут., в количестве 2 бут.;

104) пивной напиток бельь вю крик экстра пастеризованный объём 0,33 л., крепость 4,1 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 07.04.2021, по цене 130 руб. за 1 бут., в количестве 8 бут.;

105) пиво шпатен мюнкен светлое пастеризованное объём 0,5 л., крепость 5,2 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 14.10.2021, по цене 180 руб. за 1 бут., в количестве 12 бут.;

106) Пиво шпатен мюнхен дункель темное пастеризованное объём 0,5 л., крепость 5,1 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 30.06.2021, по цене 180 руб. за 1 бут., в количестве 7 бут.;

107) пиво жупиле светлое пастеризованное объём 0,5 л., крепость 5,2 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 27.09.2021, по цене 100 руб. за 1 бут., в количестве 9 бут.;

108) пиво бекс светлое пастеризованное объём 0,5 л., крепость 5,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 04.05.2021, по цене 159 руб. за 1 бут., в количестве 3 бут.;

109) пиво левенвайсс хефе вайсбир пшеничное светлое пастеризованное осветленное нефильтрованное объём 0,5 л., крепость 5,2 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 13.05.2021, по цене 128 руб. за 1 бут., в количестве 2 бут.;

110) пиво светлое нефильтрованное пастеризованное трон пшеничное объём 0,5 л., крепость 5,0 %, производитель «German bevererage» импортер ООО Глобал импорт, дата розлива 04.09.2021, по цене 119 руб. за 1 бут., в количестве 2 бут.;

111) пиво светлое пастеризованное фильтрованное трон светлое объём 0,5 л., крепость 5,0 %, производитель «German bevererage» импортер ООО Глобал импорт, дата розлива 14.10.2021, по цене 119 руб. за 1 бут., в количестве 1 бут.;

112) пиво бад лайт светлое пастеризованное объём 0,44 л., крепость 4,1 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 22.10.2021, по цене 70 руб. за 1 бут., в количестве 10 бут.;

113) пиво бад светлое пастеризованное объём 0,33 л., крепость 5,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 17.06.2021, по цене 80 руб. за 1 бут., в количестве 11 бут.;

114) пиво бад 66 светлое пастеризованное объём 0,47 л., крепость 4,3 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 27.09.2021, по цене 89 руб. за 1 бут., в количестве 13 бут.;

115) пивной напиток эсса со вкусом и ароматом апельсина и вишни объём 0,45 л., крепость 6,5 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 26.11.2021, по цене 82 руб. за 1 бут., в количестве 2 бут.;

116) пивной напиток эсса со вкусом и ароматом лайма и мяты объём 0,45 л., крепость 6,5 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 01.11.2021, по цене 82 руб. за 1 бут., в количестве 4 бут.;

117) пивной напиток велкопоповицкий козел темное пастеризованное объём 0,45 л., крепость 3,7 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 30.09.2021, по цене 85 руб. за 1 бут., в количестве 1 бут.;

118) пиво велкопоповицкий козел светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 4,0 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 14.12.2021, по цене 85 руб. за 1 бут., в количестве 3 бут.;

119) пиво гролш премиум лагер светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 4,9 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 22.05.2021, по цене 85 руб. за 1 бут., в количестве 1 бут.;

120) пиво ловенбрау оригинальное светлое пастеризованное объём 0,45 л., крепость 4,9 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 25.09.2021, по цене 79 руб. за 1 бут., в количестве 3 бут.;

121) пиво светлое «заповедное» светлое непастеризованное объём 1,25 л., крепость 4,6 %, производитель ООО Пивоваренная компания балтика, дата розлива 12.05.2021, годен до 12.09.2021, по цене 128 руб. за 1 бут., в количестве 3 бут.;

122) пиво светлое большая кружка светлое пастеризованное объём 1,25 л., крепость 4,0 %, производитель ООО Пивоваренная компания балтика, дата розлива 06.07.2021, годен до 06.01.2021, по цене 120 руб. за 1 бут., в количестве 6 бут.;

123) пиво светлое заповедное светлое непастеризованное объём 0,47 л., крепость 4,6 %, производитель ООО Пивоваренная компания балтика, дата розлива 18.05.2021, годен до 18.09.2021, по цене 52 руб. за 1 бут., в количестве 5 бут.;

124) пиво леффе брюн темное пастеризованное объём 0,33 л., крепость 6,5 %, производитель АО АБ ФИО3 Эфес, дата розлива 19.05.2021, годен 18 месяцев, по цене 154руб. за 1 бут., в количестве 3 бут.

Указанная выше алкогольная продукция была выставлена в холодильнике в торговом зале, в открытом доступе для потребителей и имела ценники. Информации о том, что данная алкогольная продукция не предназначена для розничной продажи, отсутствовала.

На вышеуказанную алкогольную продукцию не были представлены сопроводительные документы, удостоверяющие легальность их производства и оборота.

Заявителем вынесено определение № 000067 от 04.02.2022г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ответчика.

Указанная выше продукция изъята, составлены протокол осмотра № П-02171 от 04.02.2022г., протокол изъятия №000105 от 04.02.2022г.

По данному факту должностным лицом заявителя в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении от 21 марта 2022г. № 003661, в котором действия ответчика квалифицированы по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ, статьи 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должностное лицо заявителя обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ). При этом, как отмечено в статье 1 названного Закона, государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Пунктом 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Данной статьей установлен и перечень сопроводительных документов, необходимых при обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Такими документами являются:

товарно-транспортная накладная;

заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Исходя из пункта 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В рассматриваемом случае реализация ответчиком алкогольной продукции (пива) в отсутствие необходимых сопроводительных документов является оборотом алкогольной продукции и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Сопроводительные документы, предусмотренные частью 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, у ответчика отсутствуют; такие документы предпринимателем не представлены как заявителю, так и суду.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона.

Из пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ также следует, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями данного Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Таким образом, исходя из приведенных взаимосвязанных положений статей 10.2, 16, 25 и 26 Закона № 171-ФЗ, для признания алкогольной продукции находящейся в незаконном обороте достаточно установления одного лишь обстоятельства полного или частичного отсутствия названных выше сопроводительных документов.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ под оборотом понимается не только розничная продажа алкогольной продукции, но и ее хранение.

Материалами дела подтверждается, что в нарушение указанных требований законодательства в вышеназванном магазине ответчиком осуществлялось хранение алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность оборота такой продукции, а также с истекшим сроком годности. Данный факт подтверждается протоколом осмотра № П-02171 от 04.02.2022г., протоколом изъятия №000105 от 04.02.2022г., протоколом об административном правонарушении №003661 от 21.03.2022г., видеоматериалом, фотоматериалом, объяснениями ответчика, отчетом из системы ЕГАИС за период с 04.02.2021г. по 04.02.2022г.

В силу ч.2 ст. 14.43 КАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах) товаров, признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли- продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, статьей 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров. При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 кодекса Российской Федерации).

Алкогольная продукция была выставлена в торговом зале на витрине. Информация о том, что указанная продукция не предназначена для продажи (например, снята с реализации), материалы дела не содержат. Соответствующее объявление о том, что алкогольная продукция не предназначена для продажи, на момент проведения осмотра, отсутствовало.

Обязательные требования безопасности (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные) к объектам технического регулирования, к которым относятся пищевая продукция, а также связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, установлены Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.

В соответствии со статьей 4 ТР ТС 021/2011 к пищевой продукции отнесена алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива)

Статьей 17 ТР ТС 021/2011 установлены требования к процессам хранения, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции, согласно которым при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (пункт 7 указанной статьи). При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем (пункт 12 указанной статьи).

В силу пункта 4 статьи 5 Технического регламента пищевая продукция, не соответствующая требованиям рассматриваемого Технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Закон №29-ФЗ) предусмотрено, что пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов, не могут находиться в обороте. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно пункту 8.24 "Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарноэпидемиологические правила. СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 (далее - СП 2.3.6.1066-01), в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности. В связи с этим реализация продукции не соответствующей требованиям нормативных документов создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Поскольку общественно опасным признается не только реальный вред (фактически наступившие негативные последствия в окружающей действительности: имущественный ущерб, вред здоровью или жизни людей), но и создание одной лишь реальной угрозы причинения такого вреда, в указанном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается, прежде всего, в пренебрежительном отношении продавца к исполнению своих обязанностей по соблюдению обязательных требований при реализации продуктов питания. Несоблюдение указанных требований создает угрозу жизни и здоровью граждан. Продажа товаров с истекшим сроком годности может послужить причиной возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и создает реальную угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, такая продукция является опасной для здоровья и жизни человека.

Из приведенного следует, что пищевые продукты, не соответствующие требованиям нормативных документов (включая государственные стандарты и технические условия), в силу одного лишь этого обстоятельства являются некачественными, непригодными для использования по назначению и, как следствие, опасными для жизни и здоровья потребителей.

Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.2008г. № 3796/08, наличие документов о соответствии реализуемой алкогольной продукции требованиям государственных стандартов само по себе не освобождает от ответственности за реализацию такой продукции, если она фактически не соответствует названным требованиям.

У ответчика имелась возможность для соблюдения действующего законодательства, однако выявленный факт административного правонарушения свидетельствует о том, что ответчиком не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения указанных положений федерального законодательства.

Таким образом, факт правонарушения, совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказаны материалами административного дела, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, не истек. Процедура привлечения к административной ответственности административным органом соблюдена.

Оснований для применения правила о малозначительности нарушения не имеется, доказательств, обосновывающих возможность применения статьи 2.9 КоАП РФ, арбитражному суду не представлено, самим судом не усмотрено. Из материалов дела наличие признаков малозначительности административного правонарушения не явствует.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно пунктам 18, 18.1 Постановления № 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства, в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 данного постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Таким образом, возможность квалификации правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, учреждению или государству.

Совершенное ответчиком правонарушение, ответственность за которое установлена в части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, посягает на установленный порядок в сфере технических регламентов, имеющих своей целью охрану жизни и здоровья граждан, напрямую содержит угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан – покупателей, что представляет собой существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям.

Аналогичная правовая позиция получила свое отражение в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 02.03.2021г. по делу №А65-12287/2020.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

По смыслу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ответчик относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

В данном случае применение статьи 4.1.1. КоАП РФ суд считает невозможным, поскольку выявленное нарушение является существенным, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Так, условиями применения положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являются: наличие в деле достоверных доказательств того, что привлеченное к ответственности лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства; правонарушение совершено им впервые; вследствие совершения правонарушения не был причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб; правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В отсутствие в совокупности всех указанных выше обстоятельств возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Однако, совершенное ответчиком правонарушение (реализация продукции с истекшим сроком годности) создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью населения – потребителей пищевой продукции, небезопасной и не отвечающей обязательным требованиям технического регламента.

Следовательно, оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ у суда не имеется.

Аналогичная правовая позиция получила свое отражение в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 01.03.2019г. по делу №А65-26986/2018.

При определении вида и размера наказания арбитражным судом учитывается характер и тяжесть совершенного ответчиком административного правонарушения в области предпринимательской деятельности, количество незаконно реализуемой продукции, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания (часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ).

Поскольку состав административного правонарушения, совершенного ответчиком в период осуществления им предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, доказаны материалами административного дела, ответчик полежит привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ суд при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос о предметах административного правонарушения, независимо от привлечения лица к административной ответственности или прекращения производства по делу. Согласно подпункту 2 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу ст.3.7 КоАП РФ, ст.25 Закона № 171-ФЗ не может быть применена в данном случае. Изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2018г. (далее по тексту – Обзор практики ВС РФ от 19.09.2018г.)

Так, в силу пункта 2 Обзора практики ВС РФ от 19.09.2018г. конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ находящимися в незаконном обороте.

В пункте 3 Обзора практики ВС РФ от 19.09.2018г. даны разъяснения, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 по Вахитовскому району г. Казани Республики Татарстан от 28.04.2022 по делу №5-6-225/2022 алкогольная продукция, изъятая по протоколу №000105 от 04.02.2022г., направлена на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Между тем, в пункте 13 Обзора практики ВС РФ от 19.09.2018г. указано, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте, направляются судом на уничтожение при отсутствии у него сведений об исполнении иного судебного акта об изъятии и уничтожении названного имущества по иному, в том числе уголовному, делу.

Действующим законодательством (Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1–3 и 8, пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции») предусмотрен единый порядок уничтожения алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, вне зависимости от того, арестована (изъята) такая продукция в рамках дела об административном правонарушении или является вещественным доказательством по уголовному делу, а приказом Минфина России от 9 марта 2017 года № 34н предусмотрены одни и те же способы уничтожения такой алкогольной продукции.

У суда отсутствуют сведения о том, что алкогольная продукция, изъятая по протоколу №000105 от 04.02.2022г. в рамках дела №5-6-225/2022, уже уничтожена.

В связи с этим разрешение вопросов о порядке исполнения нескольких судебных актов, предусматривающих изъятие и уничтожение одной и той же алкогольной продукции, осуществляется в рамках исполнительного производства.

Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению.

Следовательно, указание в резолютивной части решения, на направление изъятой административным органом алкогольной продукцией на уничтожение является достаточным.

Иные вопросы, связанные с порядком уничтожения изъятой из оборота продукции, решаются в рамках процедуры исполнения судебных актов.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ) (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан



Р Е Ш И Л :

привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, д.Царево (ОГРНИП 321519000008072, ИНН <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Мурманск, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16, частью 2 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении, согласно протоколу изъятия №000105 от 04.02.2022г. находящуюся на хранении в Госалкольинспекции Республики Татарстан направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд со дня его вынесения.


Реквизиты на оплату штрафа:

УФК по Нижегородской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, л/с <***>),

р/с <***> в Волго-Вятском ГУ Банка России, г. Нижний Новгород,

УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород,

Единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810745370000024,

БИК 012202102, ОКТМО 22701000, ИНН <***>/КПП 526201001,

КБК 16011601331010000140, УИН 16000000000000532543.


Судья А.Р. Минапов