Постановление от 3 июля 2020 г. по делу № А79-8560/2019

262/2020-15005(6)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Нижний Новгород Дело № А79-8560/2019

03 июля 2020 года (дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2020 года.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Башевой Н.Ю., судей Александровой О.В., Чигракова А.И.,

при участии представителя

от заинтересованного лица: Данилова В.В. (доверенность от 17.06.2019),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Шушковского Алексея Васильевича

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 30.12.2019 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020

по делу № А79-8560/2019

по заявлению прокуратуры Ленинского района города Чебоксары о привлечении бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью

«БонАппетит» Шушковского Алексея Васильевича к административной ответственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «БонАппетит» Езюков Константин Петрович, судебный пристав-исполнитель Московского районного

отдела судебных приставов города Чебоксары Управления Федеральной службы

судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии Григорьев Сергей Витальевич, судебный пристав-исполнитель Московского районного отдела судебных приставов

города Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии Улеев Анатолий Львович,


и у с т а н о в и л :

прокуратура Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики (далее – Про- куратура) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о привлечении бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью «БонАппетит» (далее – Общество) Шушковского Алексея Васильевича к административной ответственности на основании части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требо- ваний относительно предмета спора, привлечены конкурсный управляющий Общества Езюков К. П. (далее – Конкурсный управляющий), судебные приставы-исполнители Московского районного отдела судебных приставов города Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии Григорьев С.В., Улеев А. Л.

Решением суда от 30.12.2019 Шушковский А.В. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020 решение суда оставлено без изменения.

Шушковский А.В. не согласился с судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы, ссылаясь на неправильное применение судами положений КоАП РФ, Федерального закона от 26.10.200 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкрот- стве)» (далее – Закон № 127-ФЗ), нарушение норм процессуального законодательства, про- сит отменить судебные акты. Надлежащие доказательства нахождения в распоряжении заявителя каких-либо документов финансово-хозяйственной деятельности Общества и неис- полнения, уклонения либо отказа от передачи документов в дело не представлены. Вина заявителя не доказана. Суды, отказав в приостановлении производства по делу, лишили заявителя возможности представить дополнительные доказательства и защитить свои права. Шушковский А.В. также полагает, что у судов имелись основания для возможности за- мены административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе и поддержана пред- ставителем в судебном заседании.

Иные лица, участвующие в деле. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на кассационную жалобу не представили.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго- Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 22.05.2018 по делу № А79- 5296/2017 в отношении Общества введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Езюков К.П.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 12.12.2018 по делу № А79-5296/2017 Шушковского А.В. обязали обеспечить передачу Конкурсному управляющему систему автоматизированного учета на базе 1С с отражен- ными сведениями бухгалтерской отчетности. Передаче также подлежали первичная бух- галтерская документация за 2012 – 2013 годы, в том числе приходно-кассовые ордера, рас- ходно-кассовые ордера, журналы регистрации приходно-кассовых документов, книги учета принятых и выданных кассиром денежных средств; товарных накладных, счетов-


фактур, счетов на оплату, товарно-транспортных накладных, кассовых чеков, кассовых от- четов, авансовых отчетов, актов сверок, актов выполненных работ и иное, являющееся подтверждением проведения кассовых операций по оплате продукций и услуг Общества и последующей реализации готовой продукции должника). Указанный судебный акт подле- жал немедленному исполнению.

Шушковский А.В. добровольно не исполнил определение суда от 12.12.2018, до- кументы Конкурсному управляющему не передал.

Конкурсный управляющий обратился в Прокуратуру с заявлением о привлечении Шушковского А.В. к административной ответственности, предусмотренной частями 1,2,4,6 статьи 14.13 КоАП РФ.

Прокуратура по результатам проверки, усмотрев в действиях заявителя состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью

4 статьи 14.13 КоАП РФ, вынесла постановление от 08.07.2019 о возбуждении дела об ад- министративном правонарушении и обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении нарушителя к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 2.9, 3.1, 4.1, частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, положения- ми Закона № 127-ФЗ, суд первой инстанции признал доказанными событие вмененного за- явителю административного правонарушения и его вину, назначил наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное дей- ствие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установле- на административная ответственность (статья 2.1 КоАП РФ).

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит долж- ностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неис- полнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В части 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности конкурсного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, если эти действия (бездействие) не со- держат уголовно наказуемых деяний

Согласно пункту 2 статьи 126 Закона № 127-ФЗ руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в те- чение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить пе- редачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодатель- ством Российской Федерации.

Суды установили, материалами дела подтверждено, что определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 12.12.2018 (дело № А79-5296/2017) на заявителя возложена обязанность передать Конкурсному управляющему систему автомати-


зированного учета на базе 1С с отраженными сведениями бухгалтерской отчетности, до- кументы финансово-хозяйственной деятельности Общества, необходимые Конкурсному управляющему для исполнения возложенных на него обязанностей. Факт наличия доку- ментации заявителем не оспаривался.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суды при- знали доказанным неисполнение заявителем указанной обязанности.

Приняв во внимание отсутствие доказательств невозможности исполнения заявителем указанной обязанности в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить, соблюдая обычную степень заботливости и осмотри- тельности, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Довод заявителя о невозможности исполнении обязанности ввиду отсутствия у не- го документов был предметом исследования судов и отклонен, как не подтвержденный надлежащими доказательствами и не свидетельствующий об отсутствии его вины.

Как верно указал суд апелляционной инстанции, в рассматриваемом случае руководитель знал о наличии у него обязанности по обеспечению ведения бухгалтерского учета в полном соответствии с требованиями законодательства и обеспечению сохранности документов, но сознательно допускал иное положение дел, нарушая права юридического ли- ца и кредиторов. Правом по восстановлению утраченных документов и, соответственно о передаче их Конкурсному управляющему во исполнение определения арбитражного суда заявитель не воспользовался.

Назначение Шушковскому А.В. административного наказания в виде штрафа в ми- нимальном размере санкции части 4 статьи 14.13 КАПР РФ отвечает целям административной ответственности, а также принципам справедливости и соразмерности совершен- ному правонарушению.

Ссылка заявителя на допущенные, по его мнению, судами нарушения процессуального законодательства несостоятельны.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Кодекса арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом об- щей юрисдикции, арбитражным судом.

Согласно указанной норме обязанность приостановить производство по делу свя- зана не с фактом наличия в производстве суда другого дела, а с невозможностью рассмотрения арбитражным судом спора до принятия решения по другому делу.

В силу части 5 статьи 158 Кодекса арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе при удовлетворении ходатайства сторон в связи необходимостью представления дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В рассматриваемом случае суды не установили объективной невозможности рассмотрения настоящего дела до рассмотрения дела № А79-5296/2017 и оснований для от- ложения судебного разбирательства.

Вопреки доводам жалобы материалы дела не свидетельствуют о нарушении судами принципа состязательности сторон и принципа доказывания.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представ- ленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в об- жалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.


Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают сделанные судами выводы и фактически направлены на переоценку доказательств и установленных судами обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Кодекса не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нормы материального права применены судом первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Кодекса в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворе- нию.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 30.12.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020 по делу № А79-8560/2019 оставить без изменений, кассационную жалобу Шушковского Алексея Васильевича – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжа- ловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превы- шающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Н.Ю. Башева

Судьи О.В. Александрова

А.И. Чиграков