Решение от 11 сентября 2020 г. по делу № А76-51360/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-51360/2019
11 сентября 2020 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения принята 04 сентября 2020 г.

Решение изготовлено в полном объеме 11 сентября 2020 г.

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Жернакова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Администрации города Екатеринбурга, ОГРН <***>, г. Екатеринбург, к обществу с ограниченной ответственностью «Уралавтострой-Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, ОГРН <***>, г. Екатеринбург,

о взыскании 301 490 руб. 65 коп.,

при отсутствии явки сторон в судебное заседание,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Екатеринбурга (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Уралавтострой-Челябинск» (далее – ответчик, ООО «Уралавтострой-Челябинск») о взыскании неустойки по договору аренды земельного участка № Т-455 от 25.10.2018 за период с 11.04.2019 по 13.08.2019 в размере 301 490 руб. 65 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 27.02.2020 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 27.04.2020 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – Министерство).

Лица, участвующие в деле, извещены о судебном разбирательстве по делу надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

Информация о движении дела также размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление в суд не представил.

От Министерства в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление (л.д. 60), в котором третье лицо исковые требования Администрации поддержало, пояснило, что между Администрацией и Министерством было заключено соглашение о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов № С-1 от 17.05.2019, в котором определен порядок взаимодействия Министерства и Администрации в сфере администрирования неналоговых доходов, получаемых от аренды и продажи, платы за установление сервитутов, перераспределения земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург», и согласно которому Администрация вправе предъявлять рассматриваемый иск.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании протокола о результатах аукциона от 11.10.2018 № 188 (л.д. 21-22) между Министерством (арендодатель) и ООО «Уралавтострой-Челябинск» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № Т-455 от 25.10.2018 (л.д. 12-17), по условиям п. 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:41:0000000:98754, местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург, в районе улиц Спутников – Ракетной, с разрешенным использованием – многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), общей площадью 26 324 кв.м (далее – участок), в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, сроком на сто восемь месяцев.

На основании п. 1.2 договора объектов недвижимости, расположенных на участке, не имеется.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды участка устанавливается с 11.10.2018 по 10.10.2027.

В силу п. 3.1. договора обязательство по внесению арендатором арендной платы возникает с момента фактического вступления арендатора во владение и пользование земельным участком – а именно с даты подписания протокола о результатах аукциона от 11.10.2018 № 188.

Размер арендной платы (расчет) установлен в приложении № 3 к настоящему договору, которое является неотъемлемой его частью (п. 3.2 договора).

В п. 3.3 договора стороны установили, что оплата производится в рублях, путем перечисления денежных средств на счет получателя – Администрации города Екатеринбурга ежемесячно до десятого числа текущего месяца.

В силу п. 6.2 договора в случае невнесения арендатором арендной платы в установленный в настоящем договоре срок арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1 % от размера задолженности до полного погашения возникшей задолженности.

По акту приема – передачи от 25.10.2018 земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:98754, местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург, в районе улиц Спутников – Ракетной, с разрешенным использованием – многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), общей площадью 26 324 кв.м, передан в арендное пользование ответчику (л.д. 18).

Согласно расчету арендной платы (приложение № 3 к договору – л.д. 25) арендная плата за ноябрь, декабрь 2018 года составляет 6 893 218 руб. 68 коп. Внесенная ответчиком сумма задатка в размере 2 593 440 руб. 40 коп. засчитана в счет погашения арендной платы за октябрь, ноябрь 2018 года.

Истцом в материалы дела представлен расчет арендной платы на 2019 год (л.д. 26), согласно которому годовой размер арендной платы составляет 42 227 202 руб., в том числе по месяцам: за январь 2019 г. в размере 3 586 419 руб. 90 коп., за февраль 2019 г. в размере 3 239 346 руб. 98 коп., за март 2019 г. в размере 3 586 419 руб. 90 коп., за апрель 2019 г. в размере 3 470 728 руб. 93 коп., за май 2019 г. в размере 3 586 419 руб. 90 коп., за июнь 2019 г. в размере 3 470 728 руб. 93 коп., за июль 2019 г. в размере 3 586 419 руб. 90 коп., за август 2019 г. в размере 3 586 419 руб. 90 коп., за сентябрь 2019 г. в размере 3 470 728 руб. 93 коп., за октябрь 2019 г. в размере 3 586 419 руб. 90 коп., за ноябрь 2019 г. в размере 3 470 728 руб. 93 коп., за декабрь 2019 г. в размере 3 586 419 руб. 90 коп.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № 66/001/013/2020-47176 от 19.02.2020 (л.д. 42) обременение земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:98754 в виде аренды по договору аренды земельного участка № Т-455 от 25.10.2018 зарегистрировано в пользу ООО «Уралавтострой-Челябинск».

Между Министерством и Администрацией подписано соглашение о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов № С-1 от 17.05.2019 (л.д. 39-41), согласно которому Администрация в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет администрирование неналоговых доходов по кодам бюджетной классификации 901 111 05 012 04 0000 120 - доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, а также осуществляет взыскание задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и пени в судебном порядке по договорам аренды земельных участков, соглашениям об установлении сервитутов (подп. «а» и «д» п. 3 Соглашения).

Ссылаясь на нарушение ООО «Уралавтострой-Челябинск» сроков внесения арендной платы по договору аренды земельного участка № Т-455 от 25.10.2018, Администрация направила ООО «Уралавтострой-Челябинск» претензию от 23.07.2019 № 4897 (л.д. 9, 10-11) с требованием оплатить задолженность по арендной плате по договору аренды № Т-455 от 25.10.2018 в размере 7 057 148 руб. 83 коп., а также пени в размере 234 389 руб. 89 коп.

Требования указанной претензии ООО «Уралавтострой-Челябинск» были оставлены без полного удовлетворения, начисленные пени остались неуплаченными, что явилось основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании п.п. 4, 12 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу ст. 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2 ст. 26 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела, между Министерством (арендодатель) и ООО «Уралавтострой-Челябинск» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № Т-455 от 25.10.2018 (л.д. 12-17), по условиям п. 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:41:0000000:98754, местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург, в районе улиц Спутников – Ракетной, с разрешенным использованием – многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), общей площадью 26 324 кв.м (далее – участок), в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, сроком на сто восемь месяцев.

Стороны согласовали существенные условия указанного договора, по акту приема – передачи от 25.10.2018 земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:98754 был передан в арендное пользование ответчику (л.д. 18).

С учетом изложенного суд находит, что между арендодателем и арендатором возникли обязательственные правоотношения по аренде последним земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:98754.

Согласно условиям соглашения о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов № С-1 от 17.05.2019 (л.д. 39-41), подписанного между Администрацией и Министерством, Администрации в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлено право осуществлять взыскание задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и пени в судебном порядке по договорам аренды земельных участков, соглашениям об установлении сервитутов, в том числе заключенных Министерством (подп. «а» и «д» п. 3 Соглашения).

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330, ст. 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В силу п. 6.2 договора в случае невнесения арендатором арендной платы в установленный в настоящем договоре срок арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1 % от размера задолженности до полного погашения возникшей задолженности.

Таким образом, письменная форма соглашения о неустойке соблюдена.

Включенная в договор неустойка выполняет обеспечительные функции и является дополнительным к основному (акцессорным) обязательством, следовательно, удовлетворение требования истца о взыскании с ответчика предусмотренной договором неустойки зависит от установления факта ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, исполнение которых обеспечено неустойкой.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу п. 3.1. договора обязательство по внесению арендатором арендной платы возникает с момента фактического вступления арендатора во владение и пользование земельным участком – а именно с даты подписания протокола о результатах аукциона от 11.10.2018 № 188.

В п. 3.3 договора стороны установили, что оплата производится в рублях, путем перечисления денежных средств на счет получателя – Администрации города Екатеринбурга ежемесячно до десятого числа текущего месяца.

Согласно представленному истцом реестру перечисления ответчиком арендой платы по договору аренды № Т-455 от 25.10.2018 (л.д. 65 оборот), с учетом сопоставления дат произведенных ответчиком арендных платежей и сроков оплаты арендной платы по договору, суд усматривает, что ответчиком нарушались установленные договором сроки внесения арендной платы, в силу чего требования Администрации о взыскании финансовой санкции (пени) являются обоснованными.

Администрация просит суд взыскать с ООО «Уралавтострой-Челябинск» неустойку по договору аренды земельного участка № Т-455 от 25.10.2018 за период с 11.04.2019 по 13.08.2019 в размере 301 490 руб. 65 коп., согласно приложенному к иску расчету (л.д. 6).

Судом проверена правильность произведенного истцом расчета неустойки, заявленной ко взысканию, и суд находит его арифметически неверным, т.к. Администрацией не учтены положения ст. 193 ГК РФ при расчете неустойки по арендному платежу за май 2019 г.

Судом произведен самостоятельный расчет неустойки по договору аренды за период с 11.04.2019 по 13.08.2019, размер которой составил 290 731 руб. 39 коп.

Расчёт неустойки по задолженности, возникшей 11.04.2019

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

3 470 728,93

11.04.2019

25.04.2019

15

3 470 728,93 × 15 × 0.1%

52 060,93 р.

-3 470 728,93

25.04.2019

Оплата задолженности

Итого:

52 060,93 руб.

Расчёт неустойки по задолженности, возникшей 14.05.2019

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

3 586 419,90

14.05.2019

20.05.2019

7
3 586 419,90 × 7 × 0.1%

25 104,94 р.

-3 586 419,90

20.05.2019

Оплата задолженности

Итого:

25 104,94 руб.

Расчёт неустойки по задолженности, возникшей 11.06.2019

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

3 470 728,93

11.06.2019

25.07.2019

45

3 470 728,93 × 45 × 0.1%

156 182,80 р.

-3 470 728,93

25.07.2019

Оплата задолженности

Итого:

156 182,80 руб.

Расчёт неустойки по задолженности, возникшей 11.07.2019

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

3 586 419,90

11.07.2019

25.07.2019

15

3 586 419,90 × 15 × 0.1%

53 796,30 р.

-3 586 419,90

25.07.2019

Оплата задолженности

Итого:

53 796,30 руб.

Расчёт неустойки по задолженности, возникшей 13.08.2019

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

3 586 419,90

13.08.2019

13.08.2019

1
3 586 419,90 × 1 × 0.1%

3 586,42 р.

-3 586 419,90

13.08.2019

Оплата задолженности

Итого:

3 586,42 руб.

Сумма неустойки по всем задолженностям: 290 731,39 руб.

Контррасчет неустойки ответчиком представлен не был, ходатайство о применении к спорным правоотношениям ст. 333 ГК РФ не заявлялось.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки по договору аренды земельного участка № Т-455 от 25.10.2018 подлежит частичному удовлетворению в размере 290 731 руб. 39 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

При цене иска 301 490 руб. 65 коп. размер государственной пошлины по иску составит 9 030 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Согласно подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Соответственно, с учетом частичного удовлетворения заявленного иска, освобождения Администрации от уплаты государственной пошлины по иску, государственная пошлина в сумме 8 707 руб. 75 коп. (пропорционально удовлетворённой части иска) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уралавтострой-Челябинск» в пользу Администрации города Екатеринбурга неустойку по договору аренды земельного участка № Т-455 от 25.10.2018 в размере 290 731 руб. 39 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уралавтострой-Челябинск» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 8 707 руб. 75 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья А.С. Жернаков