Решение от 7 августа 2017 г. по делу № А32-38828/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-38828/2016
г. Краснодар
07 августа 2017 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 17 июля 2017 года

Решение суда в полном объеме изготовлено 07 августа 2017 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Боровика А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вороновой И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Истец: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар

Ответчик: Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Комитет по лесу», Краснодарский край, пос. Афипский (1)

ООО «Ресурс», г. Санкт – Петербург» (2)

Третье лицо: Министерство природных ресурсов Краснодарского края, г. Краснодар (1)

ФГУП «АГАТ», г. Волгоград (2)

ООО «Частное охранное предприятие «Ермак», г. Сочи (3)

1. Признать недействительным (ничтожным) договор аренды от 10.07.2008 г. № 57/06-08 земельного участка лесного фонда в квартале 45в, выдел 25 Туапсинского лесничества, Солох – Аульское лесничества, заключенный между ГКУ КК «Комитет по лесу» и ЗАО «Ресурс».

2. Обязать ООО «Ресурс» не чинить препятствия ФГУП «АГАТ» в пользовании земельным участком в квартале 45в, выдел 25 Туапсинского лесничества, Солох – Аульское лесничества.

3. Истребовать из чужого незаконного владения ООО «Ресурс» земельный участок в квартале 45в, выдел 25 Туапсинского лесничества, Солох – Аульское лесничества.

4. Признать отсутствующим право аренды ООО «Ресурс» на неземельный участок в квартале 45в, выдел 25 Туапсинского лесничества, Солох – Аульское лесничества.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: представитель не явился, надлежаще извещен

от ответчика (1): представитель по доверенности ФИО1, доверенность, паспорт

от ответчика (2): директор ФИО2, паспорт

от третьего лица (1): представитель не явился, надлежаще извещен

от третьего лица (2): представитель не явился, надлежаще извещен

от третьего лица (3): не явился, надлежаще извещен

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обратилось суд с заявлением о признании недействительным (ничтожным) договор аренды от 10.07.2008 г. № 57/06-08 земельного участка лесного фонда в квартале 45в, выдел 25 Туапсинского лесничества, Солох – Аульское лесничества, заключенный между ГКУ КК «Комитет по лесу» и ЗАО «Ресурс», обязать ООО «Ресурс» не чинить препятствия ФГУП «АГАТ» в пользовании земельным участком в квартале 45в, выдел 25 Туапсинского лесничества, Солох – Аульское лесничества, истребовать из чужого незаконного владения ООО «Ресурс» земельный участок в квартале 45в, выдел 25 Туапсинского лесничества, Солох – Аульское лесничества, признать отсутствующим право аренды ООО «Ресурс» на неземельный участок в квартале 45в, выдел 25 Туапсинского лесничества, Солох – Аульское лесничества.

Истец в заседание не явился, о времени и месте проведения уведомлен надлежащим образом.

Ответчик 2 высказал возражения, заявил о пропуске срока.

Третьи лица в заседание не явились, о времени и месте проведения уведомлены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Как указано истцом, Российской Федерации на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества, которые согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, закреплены на праве хозяйственного ведения за Государственным предприятием Консультационно-методический центр приватизации (Центр «Приватизация») при Госкомимуществе РСФСР:

Кадастровый номер 23:49:0122004:1202 бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1188, бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1201, бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1187, Административный корпус, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1189, бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1204 бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1196 бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1203 медпункт, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1200 бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1195 бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1198 бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1197 бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1199 бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1208 бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1194 бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1190 бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1209, бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1192, бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1210, бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1193, бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1205, бытовка, площадь 12,6 кв.м.,

Кадастровый номер 23:49:0122004:1191, бытовка, площадь 12,6 кв.м.

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) от 05.09.2014 г. № 949-р «О реорганизации федерального государственного предприятия «АГАТ» путем присоединения к нему Государственного предприятия Консультационно-методический центр приватизации (Центр «Приватизация») при Госкомимуществе РСФСР» утверждена реорганизация ФГУП «АГАТ» в форме присоединения к нему Центра «Приватизация», ФГУП «АГАТ» является правопреемником прав и обязанностей Центра «Приватизация», в том числе, по имуществу, имущественным правам и обязательствам реорганизуемого предприятия.

ФГУП «АГАТ», на основании ч. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, перешло право хозяйственного ведения на вышеназванные объекты.

Актом внеплановой тематической проверки использования целостности и сохранности федерального имущества от 25.05.2015 г., проведенной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае установлено, что территория, в границах которой расположен имущественный комплекс ФГУП «АГАТ», огорожена металлическим забором с воротами, территория представляет собой земельный участок приблизительно площадью 4000 кв.м, для размещения вышеуказанного имущественного комплекса, который расположен в границах кадастрового квартала 23:49:0122004.

Посредством обращения Территориального управления в прокуратуру Лазаревского района г. Сочи было установлено, что территория находится под охраной ООО «ЧОП «Ермак» на основании договора, заключенного с ЗАО «Ресурс».

Истец указал, что данный земельный участок используется ЗАО «Ресурс» на основании договора аренды от 10.07.2008 г. № 57/06-08 земельного участка лесного фонда в квартале 45 в, выдел 25 Туапсинского лесничества, Солох-Аульское лесничества заключенного с Государственным учреждением Краснодарского края «Комитет по лесу».

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в суд.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для разрешения в строго определенном процессуальном порядке.

С учетом изложенного при обращении заинтересованного лица в арбитражный суд с иском суд принимает заявление к производству и, исходя из конкретных обстоятельств дела, устанавливает, нарушены ли лицом, к которому предъявлен иск, права или законные интересы истца и могут ли они быть восстановлены в результате удовлетворения такого иска.

Из материалов дела видно, что силами Госкомоборонпрома по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>, возведены сооружения литер Б, В, Г, Д, д, Е, е, Ж, ж, З, з, И, и, К, к, Л, л, М, м, Н, н, О, о, П, п, С, Т, т, У, у, Ф, ф, Х, х, Ц, ц, Ш, ш, Щ, щ, Э, э.

В 1995 году указанные сооружения переданы ФГУП "ЦНИИМ" по договору N 11 от 17.01.1995, о чем составлен акт приема-передачи имущества в хозяйственное ведение от 17.01.1995. Конкретные виды, инвентарные номера, площади и балансовая стоимость передаваемого имущества определены сторонами в перечне передаваемого имущества от 17.01.1995.

Между Лооским опытным лесхозом НИИ Горлесэкол и Центральным НИИ материалов заключен договор N 4 от 15.01.1998, предметом которого является предоставление в пользование ЦНИИМ природных ресурсов, расположенных в кв. 45 Черноморского лесничества Лооского опытного лесхоза, общей площадью 0,5 га, сроком на 49 лет. Договор зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Сочи 11.05.1999 (сведения о земельном участке, закрепленном за государственным унитарным предприятием федеральной формы собственности).

Согласно свидетельству о внесении в реестр федерального имущества от 30.09.1999 и выписке из реестра федерального имущества 30.09.1999 сооружения литеры Б, В, Г, Д, д, Е, е, Ж, ж, З, з, И, и, К, к, Л, л, М, м, Н, н, О, о, П, п, С, Т, т, У, у, Ф, ф, Х, х, Ц, ц, Ш, ш, Щ, щ, Э, э включены в реестр федеральной собственности.

В 2007 году по заказу ФГУП "ЦНИИМ" проведена повторная техническая инвентаризация строений, 10.12.2007 составлен технический паспорт "Станция климатических испытаний" по адресу <...>.

В ноябре 2008 года за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на сооружения Б, В, Г, Д, д, Е, е, Ж, ж, З, з, И, и, К, к, Л, л, М, м, Н, н, О, о, П, п, С, Т, т, У, у, Ф, ф, Х, х, Ц, ц, за ФГУП "ЦНИИМ" зарегистрировано право хозяйственного ведения на сооружения литеры Б, В, Г, Д, д, Е, е, Ж, ж, З, з, И, и, К, к, Л, л, М, м, Н, н, О, о, П, п, С, Т, т, У, у, Ф, ф, Х, х, Ц, ц.

ЗАО "Ресурс" на основании протокола N 236 лесного конкурса на право аренды участка лесного фонда от 30.09.2003 заключило 06.11.2003 с ГУ "Лооский опытный лесхоз" договор аренды N 9, по условиям которого ГУ "Лооский опытный лесхоз" (арендодатель) предоставляет в арендное пользование ЗАО "Ресурс" (арендатор) участок лесного фонда, расположенный на землях гослесфонда Российской Федерации, принадлежащий по праву оперативного пользования арендодателю в квартале 45, выдел 25 Черноморского лесничества, сроком на 5 лет. Общая площадь участка 0,5 га. Целью предоставления участка является организация культурно-оздоровительных, спортивных и туристических мероприятий, устройство оздоровительных и туристических троп.

По акту от 09.11.2003 арендатору передан участок лесного фонда.

ЗАО "Ресурс" (арендатор) заключило 10.07.2008 договор аренды лесного участка N 57/06-08 с ГУ Краснодарского края "Комитет по лесу" (арендодатель), по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять в пользование сроком до 05.11.2052 для осуществления рекреационной деятельности лесной участок из состава земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора лесной участок площадью 0,5 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору имеет месторасположение: Туапсинское лесничество, Солох-Аульское участковое лесничество, квартал N 45В, часть выдела 25, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-15-03-08-00032 (пункт 1.2 договора). Схемы расположения лесных участков и их характеристика приводятся в приложениях N 1 и N 2.

В соответствии с пунктом 1.1 названного договора арендодатель при предоставлении участка лесного фонда в аренду действует на основании распоряжения Главы администрации Краснодарского края от 16.10.2007 N 897-р "О создании государственного учреждения Краснодарского края "Комитет по лесу", приказа Департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 23.06.2008 N 226 "О переоформлении договора аренды участка лесного фонда от 06.11.2003 N 9.

Таким образом, заключение договора аренды N 57/06-08 от 10.07.2008 произведено в порядке приведения ранее подписанного договора аренды участка лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом, действующим в настоящее время, то есть предоставление лесного участка не производиться вновь. Однако, срок аренды по договору N 9 от 06.11.2003 - 5 лет (пункт 5.5), срок аренды по договору N 57/06-08 от 10.07.2008 - до 05.11.2052.

В силу статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01.01.2009. Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с упомянутым Кодексом устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 N 258, для приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом лица, использующие участки лесного фонда, подают заявления о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка. Заявление о переоформлении подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду.

По результатам рассмотрения заявления о переоформлении уполномоченным органом выносится решение о переоформлении договора аренды участка лесного фонда на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком. Вид использования лесов указывается в решении в целях приведения условий договора в соответствие со статьями 25, 29 - 47 Лесного кодекса, а срок договора аренды лесного участка - с учетом минимального и максимального сроков договоров аренды лесных участков, установленных частью 3 статьи 72 Кодекса. Решение является основанием для заключения договора аренды лесного участка по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

Частью 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.

В случае, если договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам торгов, договор аренды такого имущества, заключенный на новый срок, равно как и соглашение о продлении договора, являются ничтожными.

Переоформление договоров аренды в порядке статьи 4 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" является мероприятием, направленным исключительно на приведение в соответствие ранее заключенных договоров с правилами нового Лесного кодекса Российской Федерации. Недопустимо с использованием механизма переоформления договоров осуществлять изменение, в частности, срока действия ранее заключенного договора.

Обществом в ходе рассмотрения дела заявлено о применении срока исковой давности.

Статья 166 Гражданского кодекса (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) определяет, что сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (статья 168 Гражданского кодекса).

В силу положения пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующего в прежней редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В пункте 32 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" содержится следующее разъяснение. Гражданский кодекс Российской Федерации не исключает возможность предъявления иска о признании недействительной ничтожной сделки и споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Оспариваемый истцом договор о предоставлении земельного участка подписан сторонами 10.07.2008.

Таким образом, суд установлено, что исполнение сделки началось не позднее 2008 года.

ООО «Ресурс» факт владения земельным участком не оспаривает.

Кроме того, началом исполнения договора аренды земельного участка, о признании ничтожным которого заявлен иск, является момент передачи участка ответчику. Иск о признании договора аренды от 10.07.2008 г. № 57/06-08 земельного участка лесного фонда в квартале 45в, выдел 25 Туапсинского лесничества, Солох – Аульское лесничества, заключенный между ГКУ КК «Комитет по лесу» и ЗАО «Ресурс» недействительной (ничтожной) сделкой предъявлен в арбитражный суд 01.11.2016, то есть с пропуском максимального трехлетнего срока исковой давности.

С учетом изложенного, суд пришел выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании договора аренды от 10.07.2008 г. № 57/06-08 ничтожной (недействительной) сделкой.

В удовлетворении требований в части обязать ООО «Ресурс» не чинить препятствия ФГУП «АГАТ» в пользовании земельным участком в квартале 45в, выдел 25 Туапсинского лесничества, Солох – Аульское лесничества также следует отказать, ввиду ненадлежащего способа защиты.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

С учетом изложенного, предъявление иска об обязании ответчика не чинить препятствия другому юридическому лицу (а не истцу по делу) в пользовании земельным участком, при отсутствии самостоятельного обращения с требованиями, действующим законодательством не предусмотрено.

ФГУП «Агат» является самостоятельным юридическим лицом, обладает собственной правоспособностью.

МТУ Росимущества не представило доказательств того, что вправе предъявлять иски в защиту самостоятельного юридического лица.

В пункте 52 постановления от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу приведенных разъяснений иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Изложенная правовая позиция приведена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11.

Как установлено судом, на спорном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие истцу.

С учетом приведенных обстоятельств суд исходит из того, что спорный земельный участок находился (и продолжает оставаться) в фактическом владении ООО «Ресурс».

Поскольку истец не владеет земельным участком, заявленное истцом требование не имеет негаторной правовой природы. Оспаривание зарегистрированного права (обременения) путем признания его отсутствующим не может быть использовано для обхода норм закона об исковой давности, о применении которой может быть заявлено при рассмотрении специальных исков (о применении последствий ничтожной сделки, об истребовании имущества из чужого незаконного владения). При изложенных обстоятельствах, удовлетворение требования о признании зарегистрированного права (обременения) отсутствующим не способно восстановить полноту прав публичного собственника на спорное недвижимое имущество.

В удовлетворении требований об истребовании из чужого незаконного владения ООО «Ресурс» земельный участок в квартале 45в, выдел 25 Туапсинского лесничества, Солох – Аульское лесничества также следует отказать, по следующим основаниям.

ООО «Ресурс» заявило о пропуске истцом срока исковой давности, просили применить последствия пропуска срока, истцу в иске отказать по этому, самостоятельному основанию.

В соответствии с положениями статей 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с положениями статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с положениями статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Применение судом исковой давности по заявлению стороны в споре направлено на сохранение стабильности гражданского оборота, защищает его участников от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

В пункте 9 статьи 3 Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что установленные положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года.

Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 4). По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53. статья 53.1 АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

О ничтожности (недействительности) договора Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае стало известно, как минимум в 2011 году при рассмотрении дела №А32-4136/2009.

Учитывая, что статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации связывает начало течения срока исковой давности с моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, то срок исковой давности подлежит исчислению с 2012.

Кроме того, исходя из содержания п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", которым предусмотрено, что срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Судом установлено, что истец обратился в суд с рассматриваемым в настоящем деле иском с пропуском срока исковой давности.

Таким образом, арбитражный суд Краснодарского края, основываясь на требованиях пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", обоснованно применил исковую давность, о которой заявлено ответчиками, в качестве самостоятельного основания для отказа в иске.

В силу положений статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований следует отказать.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец в силу прямого указания закона, а именно ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты госпошлины при обращении в арбитражный суд.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 174, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.М. Боровик