Решение от 11 октября 2023 г. по делу № А31-7644/2023Арбитражный суд Костромской области (АС Костромской области) - Административное Суть спора: Единый социальный налог - Взыскание обязательных платежей и санкций АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А31-7644/2023 г. Кострома 11 октября 2023 года Судья Арбитражного суда Костромской области Максименко Любовь Алексеевна при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, без участия в заседании представителей сторон, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области, г. Кострома, к Обществу с ограниченной ответственностью «СКАТ», ИНН <***>, г. Нерехта, о взыскании задолженности по налогам и взносам в общей сумме 391205 рублей 34 копейки, и приложенные к заявлению документы, Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области (далее – налоговый орган, Управление) обратилось в суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «СКАТ», ИНН <***>, г. Нерехта, о взыскании задолженности по налогам и взносам в общей сумме 391205 рублей 34 копейки. Стороны, извещенные о дате и времени судебного заседании, в суд явку представителей не обеспечили. Суд, руководствуясь частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассматривает дело в отсутствие сторон. Оценив достаточность имеющихся в деле доказательств, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу. В судебном заседании установлены следующие обстоятельства. Общество с ограниченной ответственностью «СКАТ» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Костроме в качестве налогоплательщика с 01.04.2011 за регистрационным номером № 1114437000171. Налоговым органом ответчику начислена задолженность в бюджет в общем размере 391205 рублей 34 копейки. В соответствии с п.1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику выставлены требования: от 01.10.2021 № 89556, от 10.01.2022 № 1, 2, 3, 4, 4, 6, 732, 733, от 24.01.2022 № 5534, от 04.02.2.022 № 10113, 10114, 10112, 10115, 10116, 10117, 10118, 10119, от 04.03.2022 № 14881, 14882, 14886, 14887, 14888, 14899, 14897, 14898, 14901. Ответчиком обязанность по уплате задолженности по требованию в установленный для добровольного исполнения срок не выполнена. Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации и решение о взыскании задолженности за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации не выставлялись. Учитывая, что возможность принудительного взыскания недоимки за счет имущества должника во внесудебном порядке налоговым органом утрачена, а требования об уплате налога, пени, штрафов не исполнены до настоящего времени Управление вынуждено обратиться в суд с настоящим заявлением за принудительным взысканием неуплаченной суммы налога. Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд считает требования налогового органа не подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты. В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. В силу пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 46 Кодекса). Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 4 статьи 46 Кодекса). Как установил суд, налоговым органом налогоплательщику выставлены требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов. Бесспорный порядок взыскания задолженности, предусмотренный статьями 46 и 47 Кодекса, налоговым органом в рассматриваемом случае не применялся. Налоговым органом выставлены соответствующие постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика от 11.11.2021 № 6186, от 24.02.2022 № 859, от 18.05.2022 № 2093 и направлены судебному приставу-исполнителю. Взыскание за счет имущества должника по данным постановлениям не исполнено в полном объеме и исполнительные документы возвращены службой судебных приставов в адрес должника 12.09.2022. Повторно налоговый орган с данными исполнительными документами за принудительным взысканием не обращался. Таким образом, срок повторного их предъявления к исполнению истек 12.03.2023. Налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности 05.07.2023, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации. Управлением заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Рассмотрев указанное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствующих доказательств в обоснование заявленного ходатайства налоговым органом не представлено. При таких обстоятельствах суд отказывает налоговому органу в удовлетворении требований. Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривался, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены. На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения. В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Судья Л.А. Максименко Суд:АС Костромской области (подробнее)Истцы:Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области (подробнее)Иные лица:ООО "Скат" (подробнее)Судьи дела:Максименко Л.А. (судья) (подробнее) |