Решение от 11 августа 2022 г. по делу № А55-35632/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-35632/2021
11 августа 2022 года
г. Самара




Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 августа 2022 года

Арбитражный суд Самарской области


в составе судьи

ФИО1


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з - ФИО2,


рассмотрев в судебном заседании 04 августа 2022 года дело по иску


ФИО3


к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара


Третьи лица:

1.Товарищество собственников недвижимости «Советский»;

2.Управление Росреестра по Самарской области

о сохранении в перепланированном состоянии и признании права собственности


при участии в заседании


от истца – ФИО4, доверенность от 12.03.2021,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены,

Установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 обратился в Советский районный суд г.Самара с исковым заявлением к Администрации Советского внутригородского района г.о.Самара о сохранении в перепланированном состоянии и признании права собственности на нежилое помещения общей площадью 515,3 кв.м. по адресу: г.Самара, Советский район, ул. Карбышева, д.61А на 1 этаже, о прекращении права собственности на нежилые помещения общей площадью 363,1 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0908001:805, общей площадью 174,8 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0908001:804 по адресу: г.Самара, Советский район, ул. Карбышева, д.61А, номера на поэтажном плане 14-24-, 35-38.

Определением Советского районного суда г.Самара от 12 октября 2021 года дело передано на рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Делу присвоен номер А55-35632/2021.

Определением от 17.05.2022 по делу № А55-35632/2021 назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Проведение экспертизы поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» (адрес: г.Самара, РДЦ, Московское <...>) эксперту ФИО5. Производство по делу было приостановлено.

Определением от 12.07.2022 производство по делу № А55-35632/2021 возобновлено.

До вынесения окончательного судебного акта по делу истцом заявлен отказ от иска в части требования о прекращении права собственности на нежилое помещение общей площадью 363,1 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0908001:805, по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Карбышева, д. 61 А, номера на поэтажном плане 14-24,35-38, а также прекращении права собственности на нежилое помещение общей площадью 174,8 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0908001:804, по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Карбышева, д. 61 А, номера на поэтажном плане 1,2,8,9,10,11,12,13.

В соответствии с ч. 2, ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Принимая во внимание, что заявленный истцом частичный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, частичный отказ Истца от иска следует принять.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Представители ответчика и третьих лиц судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзывах на иск, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО3 на праве собственности принадлежат следующие нежилые помещения:

-нежилое помещение, общей площадью 363,1 кв.м, кадастровый номер 63:01:0908001:805, расположенное по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Карбышева, <...> этаж, номера на поэтажном плане 14-24,35-38;

-нежилое помещение общей площадью 174,8 кв.м, кадастровый номер 63:01:0908001:804, расположенное по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Карбышева, <...> этаж, номера на поэтажном плане 1,2,8,9,10,11,12,13,

Указанное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия 63-АЖ № 242569 от 28.09.2011 и серия 63-АЖ № 176492 от 09.09.2011.

В 2019 году истец произвел перепланировку и переустройство помещений путем демонтажа-монтажа ненесущих перегородок, установлено сантехническое оборудование без изменения систем разводки дома, с дальнейшим их объединением в одно нежилое помещение, а также устройством дополнительного входа, согласно Проектной документации , подготовленной ООО «ЭЦ «Технология» Шифр 045/2019-АС.

В соответствии с техническим паспортом, изготовленным ООО «Поволжское региональное БТИ» 09.03.2021, площадь нежилого помещения после перепланировки составила 515,3 кв.м.

В 2015 году Истцом получено согласие собственников многоквартирных жилых домов по ул. Карбышева, <...>, 61Б на перепланировку нежилых помещений с устройством дополнительного входа со стороны фасада МКД, в соответствии со ст. 40 ЖК РФ, что подтверждается протоколом общего собрания членов ТСЖ «Советский» от 31.08.2015.

Однако разрешение на перепланировку истцом не было получено.

В 2021 году истец обратился к Ответчику с заявлением об узаконении произведенной перепланировки нежилого помещения, однако 29.04.2021 был получен отказ в согласовании перепланировки на основании того, что законодательством не предусмотрено согласование самовольно произведенных переустройства и перепланировки нежилых помещений, расположенных в МКД на территории Самарской области.

Истец указал, что произведенная истцом перепланировка нежилого помещения произведена с соблюдением всех необходимых норм действующего градостроительного , пожарного, санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, с соблюдением всех требуемых СНиП, ГОСТ и ТУ, не нарушает законные права и интересы граждан, проживающих в данном доме, а также права и интересы иных лиц, являющихся собственниками нежилых помещений в данном доме, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением ООО «Регионпроминжиниринг» по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций Шифр 059/2021 -ТЗ, согласно которому «произведенная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не угрожает жизни и здоровью граждан, а также не нарушает требований СНиП, ТУ».

Истцом также получено экспертное заключение № 7/3-06-2021 от 23.06.2021, выданное ООО «СТРОЙБЕЗОПАСНОСТЬ», о соответствии перепланировки нежилого помещения требованиям пожарной безопасности.

23.06.2021 было получено экспертное заключение № 025 ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита», согласно которому нежилое помещение соответствует государственным санитарным нормам и правилам, оно пригодно для использования по назначению.

Однако в настоящее время истец не имеет возможности вовнесудебном порядке оформить право собственности на нежилое помещения после произведенной перепланировки

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с первоначальным иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона Самарской области от 13.01.2014 N 4-ГД "О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарской области" для проведения перепланировки нежилого помещения заявитель представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого нежилого помещения заявление с приложенным, в том числе, письменным согласием всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если перепланировка осуществляются в соответствии со ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Статьей 26 Жилищного кодекса предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы, указанные в данной статье.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 данной статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с данной статьей возложена на заявителя.

В силу статьи 28 Жилищного кодекса завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В силу статьи 29 Жилищного кодекса самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Представленными истцом заключениями подтверждается безопасность перепланированного помещения после проведения строительных мероприятий.

В материалы дела представлено письмо ООО «Регионстройинжиниринг» от 15.03.2022 (л.д.143, т.2), содержащее информацию о том, что усиление проемов металлической рамой выполнено в соответствии с проектом на основании расчетов.

Таким образом, выводы технического заключения ООО «Регионстройинжиниринг» опровергают доводы ответчика, изложенные в отзыве, что в представленном в материалы дела техническом заключении отсутствует информация о проведении инструментального обследования, а так же расчет по результатам обследования.

В целях установления наличия условий, предусмотренных частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд по ходатайству ответчика назначил судебную строительно-техническую экспертизу.

Результатами судебной экспертизой установлено, что несущая способность несущих внутренних и ограждающих конструкций нежилого помещения обеспечена, обеспечена надежность и безопасность здания в целом, не нарушены права и законные интересы граждан жилых этажей, не создается угроза жизни и здоровью граждан, а также не нарушаются требования: СП 54.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", СП 118.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 31-06-2001 "Общественные здания и сооружения", СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СП 73.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85 "Внутренние санитарно-технические нормы", СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87* Несущие ограждающие конструкции".

Нежилое помещение обеспечено всеми необходимыми инженерными коммуникациями. Возможна эксплуатация нежилого помещения по его назначению.

Оценив представленное в дело экспертное заключение в совокупности с иными представленными в материалы дела доказательствами, суд считает, что заключение судебной экспертизы является надлежащим доказательством, экспертом даны ответы на все поставленные судом вопросы. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Третье лицо Товарищество собственников недвижимости «Советский» представило отзыв на иск, подтвердило обстоятельства обращения истца за получением письменного согласия собственников жилых и нежилых помещений на проведение перепланировки помещений и устройства дополнительного входа. 31.08.2015 протоколом общего собрания членов ТСЖ было получено согласие собственников МКД на проведение перепланировки нежилых помещений.

На основании изложенного, поскольку произведенные переустройство и перепланировка обеспечивают надежность и устойчивость строительных конструкций, соответствуют требованиям специальных нормативных актов и пожарной безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не привели к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, доказательств нарушения прав и законных интересов граждан Администрацией, вопреки требованиям ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, суд приходит к выводу о возможности сохранения в перепланированном состоянии нежилого помещения общей площадью 515,3 кв.м, расположенного по адресу: г.Самара, Советский район, ул. Карбышева, д.61А на 1 этаже.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе путем признания права.

Иск о признании права является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.

Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Условиями предъявления данного иска являются наличие Объекта, на который заявляется требование о признании права собственности, неопределенность статуса вещи, относительно которой идет спор, а также наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью.

На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требования о признании за ФИО3 права собственности на нежилое помещение общей площадью 515,3 кв.м, расположенное по адресу: г.Самара, Советский район, ул. Карбышева, д.61А на 1 этаже.

Руководствуясь ч.1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Отказ истца от иска в части требования о прекращении права собственности на нежилое помещение общей площадью 363,1 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0908001:805, по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Карбышева, д. 61 А, номера на поэтажном плане 14-24,35-38, а также прекращении права собственности на нежилое помещение общей площадью 174,8 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0908001:804, по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Карбышева, д. 61 А, номера на поэтажном плане 1,2,8,9,10,11,12,13, принять. Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части исковые требования удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии нежилое помещение общей площадью 515,3 кв.м, расположенное по адресу: г.Самара, Советский район, ул. Карбышева, д.61А на 1 этаже.

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещение общей площадью 515,3 кв.м, расположенное по адресу: г.Самара, Советский район, ул. Карбышева, д.61А на 1 этаже.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1