Решение от 5 февраля 2024 г. по делу № А40-216911/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


05 февраля 2024 года

Дело № А40-216911/2023-144-1662


Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2024 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Папелишвили Г.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании суда дело по заявлению ТСЖ «Кварт-128»

к заинтересованному лицу: Управлению Росреестра по г. Москве

третье лицо: ООО «Квартал»

о признании незаконным решения, изложенного в уведомлении от 28.09.2023 № КУВД-001/2023-27025279/3 (с учетом уточнения заявленных требований)


с участием:

от заявителя: ФИО2 (паспорт, доверенность от 12.12.2022, диплом)

от ответчика: ФИО3 (удостоверение, доверенность от 24.01.2023 № Д-43/2023, диплом)

от третьего лица: ФИО4 (паспорт, диплом, доверенность № 035 от 03.08.2021)



УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Кварт-128» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по г. Москве, изложенного в уведомлении от 28.09.2023 № КУВД-001/2023-27025279/33 (с учетом уточнения заявленных требований).

Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик требования отклонил по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо поддержало требования заявителя.

Изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя, ответчика и третьего лица, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления, 26 июня 2023 года Заявитель обратился в Филиал ГБУ МФЦ г. Москвы МФЦ района «Очаково-Матвеевское» с заявлением № МFС-0558/2023-956600-1 о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права обшей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома на нежилое помещение общей площадью 375,7 кв.м. по адресу: <...>, подвал № 2, кадастровый номер 77:07:0013007:21494.

Управлением Росреестра по г. Москве в уведомлении № КУВД-001/2023-27025279/1 от 05.07.2023 года о приостановлении государственной регистрации права рекомендовано представить заявления от собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Уведомлением № КУВД-001/2023-27025279/3 от 28.09.2023 об отказе в государственной регистрации прав Управление Росреестра по г. Москве сообщило, что Заявителю отказано в государственной регистрации прав на основании заявления № MFC-0558/2023-956600-1 от 26.06.2023г. о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома на нежилое помещение общей площадью 375,7 кв.м. по адресу: <...>, подвал № 2, кадастровый номер 77:07:0013007:21494.

Не согласившись с указанным отказом, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Как следует из п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц

В соответствии с п. 12 ст. 29 Закона № 218-ФЗ отказ в государственной регистрации права может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральном законом порядке.

В соответствии со ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее -государственная регистрация прав).

Согласно п. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

При этом, согласно п. 5 ст. 18 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением от 11.01.2023 по делу № А40-111823/2022-150-903 Арбитражный суд г. Москвы признал право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> на нежилое помещение общей площадью 375,7 кв.м. (подвал № 2), кадастровый номер 77:07:0013007:21494. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказал. Взыскал с ООО "КВАРТАЛ" в пользу ТСЖ "КВАРТ-128" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 800 руб. Возвратил ТСЖ "КВАРТ-128" из дохода федерального бюджета РФ госпошлину в размере 4 200 руб., оплаченную по платежному поручению № 192 от 26.05.2022г.

К участию в деле № А40-111823/22-150-903 Арбитражного суда г. Москвы в качестве третьих лиц были привлечены Департамент городского имущества г. Москвы и Управление Росреестра по городу Москве.

В оспариваемом уведомлении Управление Росреестра по г. Москве от 28.09.2023 указывает, что для устранения причин приостановления заявителю было рекомендовано представить заявления от собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> о государственной регистрации права общей долевой собственности. Учитывая, что причины, послужившие основанием для приостановления регистрационных действий не устранены, заявителю было отказано в государственной регистрации права.

При этом, на основании ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Товарищество собственников жилья согласно ст. 138 ЖК РФ в том числе обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; а также представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в доме выбрали такой способ управления общим имуществом многоквартирного дома как управление им путем создания ТСЖ.

Согласно п. 1.1. устава ТСЖ «КВАРТ-128» товарищество собственников жилья «КВАРТ-128», далее именуемое "Товарищество", зарегистрировано 07.05.2001 г. Государственным учреждением Московская регистрационная палата и является коммерческой корпоративной организацией, объединяющей собственников помещении в многоквартирном доме с подземной автостоянкой, расположенном по адресу: <...>, для совместного управления комплексом недвижимого имущества в данном многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п.1.2. устава ТСЖ «КВАРТ-128» товарищество создано в форме товарищества собственников недвижимости в виде товарищества собственников жилья. Товарищество является юридическим лицом с момента государственной регистрации, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с п. 2.2. устава ТСЖ «КВАРТ-128» товарищество создано с целью управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно абз. 5 и 9 п. 2.3. устава ТСЖ «КВАРТ-128» основными видами деятельности товарищества являются оформление прав на объекты недвижимости и представление интересов собственников и владельцев помещений в отношениях с третьими лицами по вопросам деятельности товарищества.

На основании абз. 3 п. 2.5. устава ТСЖ «КВАРТ-128» в случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество также вправе заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.

Таким образом, учитывая, что право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> на нежилое помещение общей площадью 375,7 кв.м. (подвал № 2), кадастровый номер 77:07:0013007:21494 признано вступившем в силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 13.01.2023г. по делу № А40-111823/22-150-903, запись о праве собственности ООО «Квартал» в ЕГРП в отношении указанного нежилого помещения подлежит прекращению.

Учитывая вышеизложенное, исходя из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, заявления, поданного в Управление Росреестра по г. Москве, следует, что ТСЖ «КВАРТ-128» при обращении к ответчику с заявлением, просило зарегистрировать именно право общей долевой собственности собственников помещений, что прямо следует из представленного судебного акта по делу № А40-111823/22-150-903.

Таким образом судом установлено, что ТСЖ «КВАРТ-128» при обращении в Управление полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены документы, достаточные для проведения регистрационных действий. Документы соответствуют требованиям законодательства РФ и отражают информацию, необходимую для осуществление регистрационных действий.

Следовательно, у Управления отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации прав.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что оспариваемое уведомление не соответствует положениям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем, подлежат признанию незаконным в судебном порядке.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд возлагает на заинтересованное лицо обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке и сроки.

Касательно требования заявителя о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 17 400 рублей.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 3 Информационного письма от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвоката и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах», лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

При определении разумных пределов возмещения судебных издержек в соответствии с ч. 2 ст. 110 АПК РФ суд должен исходить из документальных и статистических данных о подобных затратах, а не подходить к решению вопроса произвольно (Определение КС РФ от 21 12.2004г. №454-О).

Согласно письму Президиума ВАС РФ от 05.12.07 г. №121 разумность расходов по оплате услуг представителей определяется судом исходя, в том числе, и из таких обстоятельств, как необходимость подготовки представителем в относительно сжатые сроки большого числа документов, требующих детальных исследований, обоснованность привлечения к участию в деле нескольких представителей.

Если сумма заявленного требования явно превышает разумные пределы, а другая сторона не возражает против их чрезмерности, суд в отсутствие доказательств разумности расходов, представленных заявителем, в соответствии с частью 2 статьи 110 АПК РФ возмещает такие расходы в разумных, по его мнению, пределах.

Разумность размеров как категория оценочная определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела, произведенной оплаты представителя и т.д.

Следовательно, при оценке разумности заявленных обществом расходов необходимо учесть сложность, характер рассматриваемого спора и категорию дела, объем доказательной базы по конкретному делу, количество судебных заседаний, продолжительность подготовки к рассмотрению дела.

Как указал ВАС РФ в постановлении Президиума ВАС РФ от 24.07.2012 N 2598/12 по делу N А40-45684/11-99-202 "Суд вправе по собственной инициативе возместить расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, в разумных пределах, поскольку такая обязанность является одним из правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя".

Как установлено судом и усматривается из материалов настоящего дела, разрешение спора не требовало привлечения специалиста, проведения экспертиз. Дело не является объемным (состоит из одного тома) и не требовало производить многочисленные расчеты, требующие больших трудовых затрат и времени; у заявителя не было необходимости в сборе большого объема доказательств по делу.

При изложенных обстоятельствах, учитывая объем произведенной представителями работы, доказательства, подтверждающие расходы на оплату услуг представителей, разумность таких расходов, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению полном объеме в размере 17 400 руб.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.65, 167-170, 176, 181, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об отказе в государственной регистрации прав от 28.09.2023г. № КУВД-001/2023-27025279/3.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве в течение месяца с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу внести соответствующие изменения в ЕГРП, прекратив право собственности ООО «Квартал» и зарегистрировать право собственности ТСЖ «КВАРТ-128» в отношении нежилого помещения общей площадью 375,7 кв.м., кадастровый номер 77:07:0013007:21494 в многоквартирном доме по адресу: <...>, (подвал № 2), на основании заявления № КУВД-001/2023-27025279.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве в пользу ТСЖ «КВАРТ-128» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 17 400 рублей.

Возвратить ТСЖ «КВАРТ-128» из федерального бюджета 6 000 рублей госпошлины, уплаченной по платежному поручению № 339 от 13.09.2023.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья

Г.Н. Папелишвили