Решение от 11 сентября 2019 г. по делу № А60-39218/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-39218/2019
11 сентября 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О. Ивановой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С.Показаньевой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЮГ-ЭНЕРГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) далее ООО УК "ЮГ- ЭНЕРГО", заявитель

к Департаменту государственного жилищного и строительного надзора по Свердловской области (ИНН <***>) далее Департамент, заинтересованное лицо,

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Бастион",

о признании недействительным предписания № 29-05-10-160 от 22.05.2019г.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 28.12.2017г.,

от заинтересованного лица: ФИО2, специалист по доверенности № 29-05-38-30 от 03.04.2019г.

От третьего лица представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Сторонам процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.

Заявитель просит признать недействительным предписание Департамента государственного жилищного и строительного надзора по Свердловской области № 29-05-10-160 от 22.05.2019г.

Департамент возражает против удовлетворения требования по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании поступившей жалобы в соответствии с приказом от 05.04.2019 № 29-05-08-160 Департаментом в отношении заявителя была проведена внеплановая проверка соблюдения лицензионных требований.

По результатам проверки составлен акт от 22.05.2019 № 29-05-09-160, которым установлено, что ООО УК «Юг-Энерго»:

- производит начисление платы «Услуги консьержа» в размере 661,14 руб. с квартиры в месяц в отсутствии решения общего собрания собственников об ее включении в перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, с указанием периодичности их оказания и выполнения, расчетом годовой стоимости каждого вида работ и услуг, включении в договор управления многоквартирным домом, чем нарушены п. 28 Правил № 491, ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ (пп. «б» п. 3 Положения № 1110);

- производит начисление платы «Услуги охраны» в размере 250,00 руб. с квартиры в месяц в отсутствии решения общего собрания собственников об ее включении в перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, с указанием периодичности их оказания и выполнения, расчетом годовой стоимости каждого вида работ и услуг, включении в договор управления многоквартирным домом, чем нарушены ч. 2 ст. 39 ЖК РФ, п. 28 Правил № 491, ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ (пп. «б» п. 3 Положения № 1110);

- производит начисление платы «Обслуживание калиток и ворот» в размере 30,00 руб. с квартиры в месяц в пользу ООО «Бастион» в отсутствии решения общего собрания собственников о ее финансировании в указанном размере, в отсутствии решения общего собрания собственников об ее включении в перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, с указанием периодичности их оказания и выполнения, расчетом годовой стоимости каждого вида работ и услуг, включении в договор управления многоквартирным домом, чем нарушены ч. 2 ст. 39 ЖК РФ, п. 28 Правил № 491, ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ (пп. «б» п. 3 Положения № 1110);

- производит начисление платы «Видеонаблюдение» в размере 22,00 руб. с квартиры в месяц в пользу ООО «Бастион» в отсутствии решения общего собрания собственников о ее финансировании в указанном размере, в отсутствии решения общего собрания собственников об ее включении в перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, с указанием периодичности их оказания и выполнения, расчетом годовой стоимости

каждого вида работ и услуг, включении в договор управления многоквартирным домом, чем нарушены ч. 2 ст. 39 ЖК РФ, п. 28 Правил № 491, ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ (пп. «б» п. 3 Положения № 1110);

- производит начисление платы «Домофон» в размере 37,00 руб. с квартиры в месяц в пользу ООО «Бастион» в отсутствии решения общего собрания собственников о ее финансировании в указанном размере, чем нарушены ч. 2 ст. 39 ЖК РФ, п. 28 Правил № 491, ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ (пп. «б» п. 3 Положения № 1110);

- производит начисление платы «Домофон» в размере 37,00 руб. с квартиры в месяц в пользу ООО «Бастион» в отсутствии решения общего собрания собственников об ее включении в перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, с указанием периодичности их оказания и выполнения, расчетом годовой стоимости каждого вида работ и услуг, включении в договор управления многоквартирным домом, чем нарушены п. 28 Правил № 491, ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ (пп. «б» п. 3 Положения № 1110).

По результатам проведения проверки ООО УК «Юг-Энерго» выдано предписание от 22.05.2019 № 29-05-10-160 с требованием прекратить начисление в платежном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг (квитанции) ежемесячных дополнительных услуг: «Услуги консьержа», «Услуги охраны», «Обслуживание калиток и ворот», «Видеонаблюдение», «Домофон».

Полагая, что вышеуказанное предписание является незаконным и подлежащим отмене, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При принятии решения суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает

наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт (ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дел, предметом оспаривания в которых являются предписания органов, наделенных контрольными функциями, в предмет доказывания входит наличие у органа, вынесшего предписание, соответствующих полномочий, оценка предписания на предмет соответствия требованиям законодательства и соблюдение прав заявителя вынесением предписания.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 3 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Следовательно, оспариваемое предписание выдано уполномоченным органом.

Частью 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в

многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в частности, относятся:

принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами (п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации);

принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания (п. 3.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации);

другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 5 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или

освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Исходя из положений ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290. Услуги консьержей в этот минимальный и обязательный перечень не входят и могут оказываться на договорной основе в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 17 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Из приведенных нормативных положений следует, что принятие решения об оказании собственникам многоквартирного дома дополнительных услуг, в частности услуг консьержей, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Это решение принимается с соблюдением процедуры и в форме, предусмотренными нормами жилищного законодательства; в таком решении должны быть определены перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В этом решении общего собрания собственников также должно быть определено лицо, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2018 № 5-КГ18-178).

ООО «УК Юг-Энерго» осуществляет деятельность по управлению многоквартирного жилого дома, расположенным по адресу: <...>.

В судебном заседании установлено, что собственниками указанного жилого многоквартирного дома протоколом по итогам голосования на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...> от 03.10.2012 года были приняты следующие решения: пунктом 5 протокола был утвержден тариф оказания услуг охраны (стоимость услуг- ежемесячно 250,00 рублей с квартиры); пунктом 7 был утвержден тариф на установку и обслуживание домофона (стоимость услуг - единожды 1 500,00 рублей с квартиры за установку, 28,00 рублей с квартиры- обслуживание);

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 105, расположенного по ул. Щорса в г.Екатеринбурге от 15.02.2016 года были приняты следующие решения:

Пунктом 11 протокола был утвержден тариф на обслуживание системы доступа в калитках, с применением тарифа 14,00 рублей с квартиры, на обслуживание систем автоматического открывания ворот, с применением тарифа 16,00 рублей с квартиры в месяц. Итого: 30,00 рублей в месяц с квартиры;

Пунктом 11 протокола был утвержден тариф на обслуживание видеонаблюдения с применением тарифа 22,00 рублей в месяц с квартиры.

При этом, п.11 протокола внеочередного общего собрания от 15.02.2016 собственниками дома поручено ООО УК «ЮГ Энерго» заключить договор на обслуживание системы доступа в калитках, на обслуживание системы автоматического открывания ворот, на обслуживание видеонаблюдения.

Кроме того, как следует из п.3.1.31 договора управления указанным многоквартирным домом, на основании отдельных договоров с собственником управляющая компания обеспечивает предоставление в том числе услуг видеонаблюдения, обеспечения работы домофона, кодового замка двери подъезда, услуг консьержей, других дополнительных услуг.

Пунктом 3.2.1 договора предусмотрено, что управляющая организация самостоятельно определяет порядок и способ выполнения своих обязательств по договору, в том числе поручает выполнение обязательств по договору иным организациям.

Во исполнение договора и в соответствии с решениями общего собрания между ООО «УК «Юг-Энерго» и ООО «Бастион» заключен договор № 01032016/03 от 01.03. 2016 года на проведение технического обслуживания и ремонта системы видеонаблюдения.

Согласно п. 3.1 указанного договора в обслуживание системы видеонаблюдения входит многоквартирный дом № 105 по ул. Щорса в г. Екатеринбурге (подъезды с 1 по 3, квартиры с 1 по 354).

Пунктом 5.1 договора стороны установили абонентскую плату в размере 22 рубля с квартиры, а п 3.3 установлено, что Исполнитель (ООО «Бастион») ежемесячно начисляет плату собственникам квартир в квитанциях ЕРЦ по оплате за коммунальные услуги отдельной строкой.

Условия заключенного договора соответствуют пункту 11 протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 105, расположенного по ул. Щорса в г. Екатеринбурге от 15.02.2016 года.

Также, между ООО «УК «Юг-Энерго» и ООО «Бастион» заключен договор № 01032016/02 от 01.03.2016 года на техническое обслуживание и ремонт оборудования. Предметом данного договора (п. 1.1.) является осуществление технического обслуживания автоматических приводов, установленных на распашных воротах.

Согласно п. 1.3 договора данные услуги оказываются в отношении комплекта автоматических приводов «BFT» многоквартирного дома № 105 по ул. Щорса, в г. Екатеринбурге (подъезды с 1 по 3, квартиры 1 по 354).

Пунктом 4.1 договора стороны установили абонентскую плату в размере 16 рублей с квартиры, а п. 4.2 установлено, что Исполнитель (ООО «Бастион») ежемесячно начисляет плату собственникам квартир в квитанциях ЕРЦ по оплате за коммунальные услуги отдельной строкой.

Между ООО «УК «Юг-Энерго» и ООО «Бастион» заключен договор № 01032016/01 от 01.03.2016 года на обслуживание и ремонт систем контроля доступа и связи на калитках. Согласно п. 1.1 договора данные услуги оказываются в отношении многоквартирного дома № 105 по ул. Щорса, в г. Екатеринбурге (подъезды с 1 по 3, квартиры 1 по 354).

Пунктом 3.1 договора стороны установили абонентскую плату в размере 14 рублей с квартиры, а п. 1.4 установлено, что Исполнитель (ООО «Бастион») ежемесячно начисляет плату собственникам квартир в квитанциях ЕРЦ по оплате за коммунальные услуги отдельной строкой.

Условия договора № 01032016/02 от 01.03.2016 года на техническое обслуживание и ремонт оборудования и договора № 01032016/01 от 01.03.2016 года на обслуживание и ремонт систем контроля доступа и связи на калитках соответствуют пункту 11 протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 105, расположенного по

ул. Щорса в г. Екатеринбурге от 15.02.2016 года (утвержден тариф на обслуживание системы доступа в калитках, с применением тарифа 14,00 рублей с квартиры, на обслуживание систем автоматического открывания ворот, с применением тарифа 16,00 рублей с квартиры в месяц. Итого: 30,00 рублей в месяц с квартиры).

Кроме того, между ООО «УК «Юг-Энерго» и ООО «Бастион» заключен договор № 010614/02 от 01.06.2014 года на обслуживание домофонной системы.

Согласно п. 1.1 договора данные услуги оказываются в отношении многоквартирного дома № 105 по ул. Щорса, в г. Екатеринбурге (подъезды с 1 по 3, квартиры 1 по 354).

Пунктом 3.1 договора стороны установили абонентскую плату в размере 29 рублей с квартиры, а п. 1.4 установлено, что Исполнитель (ООО «Бастион») ежемесячно начисляет плату собственникам квартир в квитанциях ЕРЦ по оплате за коммунальные услуги отдельной строкой.

Пунктом 4.6. договора стороны пришли к соглашению, что Исполнитель имеет право изменить абонентскую плату с предварительным уведомлением заказника за один месяц.

Письмом от 27.11.2015 года, № 1152 ООО «Бастион» уведомило ООО «УК «Юг-Энерго» об изменении тарифа с 29 рублей до 34 рублей.

Письмом 25.05.2017 года, № 638 ООО «Бастион» уведомило ООО «УК «Юг-Энерго» об изменении тарифа с 34 рублей до 37 рублей.

Также, между ООО УК «ЮГ-Энерго» и ООО ЧОО «Союз-Охрана» заключен договор № 06/16 от 01.11.2016 года «Об оказании охранных услуг».

В приложении № 1 и в приложении № 2 к указанному договору установлено, что многоквартирный дом № 105 по ул. Щорса в г. Екатеринбурге включен как Объект охраны.

Согласно 1.1.6 приложения № 3 к договору стоимость охранных услуг в отношении многоквартирного дома № 105 по ул. Щорса в г. Екатеринбурге составляет 88 500 (Восемьдесят восемь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек в месяц.

Согласно техническому паспорту в многоквартирном доме 354 квартиры. 88 500 рублей (стоимость услуги в месяц) / 354 (количество квартир) = 250 рублей с квартиры в месяц.

Стоимость услуги охраны с одной квартиры в размере 250 рублей в месяц соответствует пункту 5 протокола по итогам голосования на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...> от 03.10.2012 года.

Доказательств оспаривания в установленном порядке законности вышеуказанных решений общего собрания собственников, в материалы дела не представлено.

При этом, принятие решения об оказании собственникам МКД дополнительных услуг отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД. Выбранный и утвержденный общим

собранием собственников МКД способ определения платы за услуги не противоречит действующему законодательству.

На основании изложенного, суд полагает, что в части п.п.2,3,4,5 оспариваемое предписание подлежит признанию недействительным.

Вместе с тем, оценивая правомерность пункта 1 оспариваемого предписания, суд исходит из следующего:

Пунктом 1 оспариваемого предписания предусмотрено прекратить начисление в платежном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг (квитанции) ежемесячных дополнительных услуг «услуги консьержа» в размере 661 рубль 14 копеек в месяц.

В судебном заседании установлено ,что протоколом общего собрания от 03.10.2012 утвержден тариф на услуги консьержа 286 рублей с квартиры.

Указанным протоколом предусмотрено, что при изменении МРОТ федеральными нормативно-правовыми актами тариф на данную услугу изменяется без проведения дополнительного собрания.

Однако, протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 105, расположенного по ул. Щорса от 15.02.2016 утвержден тариф консьерж-службы в размере 358,00 рублей с квартиры без каких-либо дополнительных оговорок.

Протоколом № 3 от 04.04.2019 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> было принято решение утвердить тариф на услугу «Консьерж» в размере 328 рублей 59 копеек с одного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что какого-либо решения о тарифе за услуги консьержа в размере 661 рубль 14 копеек собственниками принято не было, суд полагает, что включение в квитанции суммы 661 рубль 14 копеек за услуги консьержа не может быть признано правомерным.

Соответственно, в данной части правовых оснований для признания недействительным оспариваемого предписания у суда не имеется.

Ссылки заявителя на п.4 протокола общего собрания от 03.10.2012, предусматривающий, что при изменении МРОТ федеральными нормативно- правовыми актами тариф на данную услугу изменяется без проведения дополнительного собрания, судом не принимаются, поскольку, как указывалось судом, протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома утвержден тариф консьерж-службы в размере 358,00 рублей с квартиры без каких-либо дополнительных оговорок относительно возможности изменения тарифа при изменении МРОТ.

На основании изложенного, суд полагает, что заявленные требования следует удовлетворить частично: надлежит признать недействительным предписание Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области № 29-05-10-160 от 22.05.2019г. в части пунктов 2,3,4,5. В остальной части в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В порядке распределения судебных расходов взыскать с Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЮГ-ЭНЕРГО" (ИНН 6658320850, ОГРН 1086658023759) государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи рублей) 00 копеек.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить частично.

2.Признать недействительным предписание Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области № 29-05-10-160 от 22.05.2019г. в части пунктов 2,3,4,5.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

3. В порядке распределения судебных расходов ( ст. 110 АПК РФ) взыскать с Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЮГ-ЭНЕРГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи рублей) 00 копеек.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем

заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья С.О. Иванова