Решение от 16 сентября 2021 г. по делу № А64-481/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Тамбов

«16» сентября 2021 года Дело №А64-481/2020


Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2021 года


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судьи Тишина А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горшевской Л.В.

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-481/2021

по исковому заявлению

Управления сельского хозяйства Тамбовской областиг. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающе - сбытовому кооперативу «Рассказовское молоко»Тамбовская обл., Рассказовский р-н, п. Маяк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

Общество с ограниченной ответственностью «Шангал»

г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Общество с ограниченной ответственностью «Стройснаб»

г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)о взыскании задолженности в размере 35 834 169,28 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель, доверенность №12 от 03.06.2020г.

от ответчика: ФИО2 – представитель, доверенность от 01.02.2021г.

от третьих лиц: не явились, извещены

Отводов не заявлено.

установил:

Управление сельского хозяйства обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающе - сбытовому кооперативу «Рассказовское молоко» о взыскании средств гранта в размере 35 000 000 руб., процентов по ст. 395 ГК РФ в размере 834 169,28 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.04.2021г. в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Шангал», Общество с ограниченной ответственностью «Стройснаб».

Из материалов дела следует, что Управление сельского хозяйства Тамбовской области (Управление) реализует на территории области мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально технической базы в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области.

16 июля 2019 года между управлением и сельскохозяйственнымпотребительским перерабатывающее -сбытовым кооперативом «Рассказовское молоко» в лице председателя кооператива ФИО3 (Ответчик) было заключено соглашение № 15 о предоставлении из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области субсидии на грантовую поддержку сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - Соглашение), согласно которому Управление перечислило Ответчику денежные средства гранта в размере 35 000 000 (тридцать пять миллионов) рублей, из которых 31 850 000 (тридцать один миллион восемьсот пятьдесят тысяч) рублей - средства федерального бюджета, 3 150 000 (три миллиона сто пятьдесят тысяч) рублей - средства бюджета области.

В соответствии с пунктами 4.3.10.1 и 4.3.10.2 Соглашения Ответчик обязан был использовать средства гранта в течение 24 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет, открытый в УФК по Тамбовской области, в соответствии с Планом расходов и оплачивать за счет собственных средств не менее 40 % стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в Плане расходов.

Согласно представленному Плану расходов (с учетом дополнительного соглашения от 21.01.2020г.) в марте 2020 года Ответчик должен был произвести капитальный ремонт помещения на общую сумму 7 171 639 рублей, в том числе за счет средств гранта в размере 4 302 983 рубля и приобрести технологическое оборудование на общую сумму 51 299 320 рублей, в том числе за счет средств гранта в размере 30 697 020 рублей.

В соответствии с пунктом 4.3.4.3 Соглашения Ответчик обязан в течение 30 календарных дней с момента осуществления операции по расходованию средств (части средств) гранта, а также собственных средств, достаточных для обеспечения уровня софинансирования затрат представить в управление копии документов, подтверждающих целевое использование средств в разрезе целевых статей расходов.

Из предоставленных Ответчиком отчетных документов установлено, что перечисление средств гранта в сумме 35 000 000 рублей было осуществлено в пользу ООО «Стройснаб» (4 302 983 рубля за осуществление капитального ремонта) и ООО «Виктория М» (30 697 020 рублей за поставку оборудования), в период с 03.09.2019г. по 07.10.2019г., при этом софинансирование собственными средствами по каждому виду приобретений Ответчиком не осуществлено.

Истец посчитал данные обстоятельства невыполнением Ответчиком условий Соглашения, что влечет для ответчика возврат средств в полном объеме.

Управление направило Ответчику требование о расторжении соглашения и возврате средств субсидии в размере 35 000 000 рублей в течение 30 календарных дней с момента получения требования (письмо от 03.06.2020г. № 01-51/21).

Ответчик не возвратил денежные средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Истец начислил ответчику проценты за период с 07.07.2020г. по 26.01.2021г. в размере 834 169,28 руб.

Указанные основания послужили для обращения истца в арбитражный суд Тамбовской области с рассматриваемым требованием.

Судом установлено, что представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru.

Руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, с учетом мнения представителей истца и ответчика, присутствующих в заседании суда, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании не признал исковые требования, представил доказательства направления, копию постановления о прекращении уголовного дела от 02.08.2021г.

Представитель истца возражал против приобщения документов ответчика.

Суд приобщил к материалам дела поступившие документы.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Оценив представленные документы, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В данном случае обязательства сторон установлены Соглашением от 16.07.2019г. № 15 о предоставлении из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области субсидии на грантовую поддержку сельскохозяйственного потребительского кооператива.

Спорные правоотношения сторон регламентированы, в том числе и Бюджетным Кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ).

В абзаце 5 статьи 69 БК РФ предусмотрено, что предоставление бюджетных средств осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Порядок предоставления и возврата выданных субсидий регламентируется ст. 78 БК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

При этом, условия предоставления субсидий определяются нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (подп. 2 п. 3 ст. 78 БК РФ).

Условия предоставления субсидий, определенные указанными актами, не подлежат расширительному толкованию.

Нарушение условий предоставления субсидий образуется не при любом нарушении нормативного акта, регулирующего предоставление субсидий, а именно при нарушении тех его положений, которые устанавливают критерии (условия) его предоставления уполномоченными органами.

Субсидии предоставляются без установления обязательства по возврату.

Такое правило не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, чем является по своей правовой природе грант (подпункт 3 пункта 3 статьи 78 настоящего Кодекса).

Статьей 28 БК РФ определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

Таким образом, единственным основанием для возврата гранта (субсидий) является его нецелевое использование. На основании положений ст. 34 и ст. 38 БК РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности). Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств предполагает доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В соответствии с пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», оценивая соблюдение участниками бюджетного процесса указанного принципа, судам необходимо учитывать, что участники бюджетного процесса в рамках реализации поставленных перед ними задач и в пределах выделенных на определенные цели бюджетных средств самостоятельно определяют необходимость, целесообразность и экономическую обоснованность совершения конкретной расходной операции.

В связи с этим конкретная расходная операция может быть признана неэффективным расходованием бюджетных средств только в случае, если уполномоченный орган докажет, что поставленные перед участником бюджетного процесса задачи могли быть выполнены с использованием меньшего объема средств или что, используя определенный бюджетом объем средств, участник бюджетного процесса мог бы достигнуть лучшего результата.

По смыслу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» для реализации государственной аграрной политики может применяться, в частности, такая мера, как предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 158 БК РФ определено, что главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

Судом установлено, что постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 утверждена «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 г.

В целях реализации указанной программы постановлением администрации Тамбовской области от 21.11.2012 № 1443 утверждена государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы».

Согласно постановлению администрации Тамбовской области от 21.11.2012 № 1443 «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы» гранты и (или) помощь носят целевой характер.

Указанным нормативным правовым актом также предусмотрено, что Участник подпрограммы ежеквартально представляет отчет о целевом расходовании средств гранта в порядке, установленном Правилами, утвержденными постановлением администрации области.

Контроль за движением и целевым расходованием средств участников подпрограммы на основании предоставляемых отчетов осуществляет Управление сельского хозяйства области. В случае нецелевого использования гранта часть гранта, использованная нецелевым образом, подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление сельского хозяйства Тамбовской области осуществляет функции уполномоченного органа по использованию средств федерального бюджета, а также осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета области, предусмотренных на реализацию возложенных на него функций согласно Положению об Управлении сельского хозяйства Тамбовской области, утвержденному постановлением главы Администрации Тамбовской области от 03.06.2013 № 174.

Являясь главным распорядителем бюджетных средств, Управление сельского хозяйства Тамбовской области осуществляет, в том числе функции по обеспечению целевого и эффективного использования направленных получателю бюджетных субсидий.

Из материалов дела следует, 16 июля 2019 года между управлением и сельскохозяйственным потребительским перерабатывающее -сбытовым кооперативом «Рассказовское молоко» в лице председателя кооператива ФИО3 (Ответчик) было заключено соглашение № 15 о предоставлении из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области субсидии на грантовую поддержку сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - Соглашение), согласно которому управление перечислило Ответчику денежные средства гранта в размере 35 000 000 (тридцать пять миллионов) рублей, из которых 31 850 000 (тридцать один миллион восемьсот пятьдесят тысяч) рублей - средства федерального бюджета, 3 150 000 (три миллиона сто пятьдесят тысяч) рублей - средства бюджета области.

В соответствии с пунктами 4.3.10.1 и 4.3.10.2 Соглашения Ответчик обязан был использовать средства гранта в течение 24 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет, открытый в УФК по Тамбовской области, в соответствии с Планом расходов и оплачивать за счет собственных средств не менее 40 % стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в Плане расходов.

Согласно представленному Плану расходов (с учетом дополнительного соглашения от 21.01.2020г.) в марте 2020 года Ответчик должен был произвести капитальный ремонт помещения на общую сумму 7 171 639 рублей, в том числе за счет средств гранта в размере 4 302 983 рубля и приобрести технологическое оборудование на общую сумму 51 299 320 рублей, в том числе за счет средств гранта в размере 30 697 020 рублей.

В соответствии с пунктом 4.3.4.3 Соглашения Ответчик обязан в течение 30 календарных дней с момента осуществления операции по расходованию средств (части средств) гранта, а также собственных средств, достаточных для обеспечения уровня софинансирования затрат представить в управление копии документов, подтверждающих целевое использование средств в разрезе целевых статей расходов.

Судом установлено, что ответчиком условия соглашения №15 от 16.07.2019г. исполнены путем перечисления средств гранта и своих собственных средств в адрес ООО «Стройснаб» и ООО «Виктория М», что подтверждается следующими доказательствами:

- п/п №1 от 03.09.2019г., №7 от 25.09.2019г., №8 от 07.10.2019г. (ООО «Виктория М») - за комплект оборудования;

- п/п №3 от 12.09.2019г. (ООО «Стройснаб») - за строительные работы;

- договор поставки оборудования №01/08219РJB000642190158 от 06.08.2019г. (ООО «Виктория М»);

- спецификация к договору оборудования №01/08219РJB000642190158 от 06.08.2019г.;

- дополнительное соглашение от 25.09.2019г. к договору поставки оборудования №01/08219РJB000642190158 от 06.08.2019г.;

- акт приема передачи оборудования от 27.08.2019г. к договору поставки оборудования №01/08219РJB000642190158 от 06.08.2019г.;

- УПД №1 от 27.08.2019г. (ООО «Виктория М»);

- акт приема передачи оборудования от 25.09.2019г. к договору поставки оборудования №01/08219РJB000642190158 от 06.08.2019г.;

- УПД №2 от 25.09.2019г. (ООО «Виктория М»);

- акт приема передачи оборудования от 07.10.2019г. к договору поставки оборудования №01/08219РJB000642190158 от 06.08.2019г.;

- УПД №3 от 07.10.2019г. (ООО «Виктория М»);

- Договор подряда №02/08219РJB000642190158 от 26.07.2019г. (ООО «Стройснаб»);

- Смета к договору подряда №02/08219РJB000642190158 от 26.07.2019г.;

- Акт по форме №КС2 от 11.09.2019г. к договору подряда №02/08219РJB000642190158 от 26.07.2019г.;

- Акт по форме №КС3 от 11.09.2019г. к договору подряда №02/08219РJB000642190158 от 26.07.2019г.;

- п/п №35 от 23.01.2020г. (ООО «Шангал» за ООО «Виктория М»);

- п/п №42 от 24.01.2020г. (ООО «Шангал» за ООО «Стройснаб»);

- п/п №771 от 06.12.2019г. (ООО «Шангал» за ООО «Виктория М»);

- п/п 43 от 24.01.2020г. (ООО «Шангал» за ООО «Виктория М»);

- п/п 7 от 10.01.2020г. (ООО «Коммерциал Центр» за ООО «Виктория М»);

- п/п 82 от 12.02.2020г. (ООО «Шангал» за ООО «Виктория М»);

- п/п 143 от 05.03.2020г. (ООО «Шангал» за ООО «Виктория М»);

- Письма на оплату от ООО «Виктория М» в адрес СППК «Рассказовское молоко» от 23.01.2020г., 06.12.2019г., 24.01.2020г., 10.01.2020г.,12.02.2020г.,23.01.2020г.;

- Письмо на оплату от ООО «Стройснаб» в адрес СППК «Рассказовское молоко» от 24.01.2020г.;

- Договор уступки права требования от 05.12.2019г. (ООО «Виктория М» (Цедент), ООО «Шангал» (Цессионарий);

- Договор уступки права требования от 20.12.2019г. (ООО «Стройснаб» (Цедент), ООО «Шангал» (Цессионарий);

-Договор поставки №206/19 от 30.09.2019г.

Таким образом, средства субсидии были использованы полностью по их целевому назначению.

Довод истца о том, что ответчиком софинансирование собственными средствами не осуществлено, опровергается материалами дела.

Судом установлено, что софинансирование соглашения №15 от 16.07.2019г. было произведено ответчиком, что подтверждается следующими платежными поручениями:

- п/п №35 от 23.01.2020г. (ООО «Шангал» за ООО «Виктория М»);

- п/п №42 от 24.01.2020г. (ООО «Шангал» за ООО «Стройснаб»);

- п/п №771 от 06.12.2019г. (ООО «Шангал» за ООО «Виктория М»);

- п/п 43 от 24.01.2020г. (ООО «Шангал» за ООО «Виктория М»);

- п/п 7 от 10.01.2020г. (ООО «Коммерциал Центр» за ООО «Виктория М»);

- п/п 82 от 12.02.2020г. (ООО «Шангал» за ООО «Виктория М»);

- п/п 143 от 05.03.2020г. (ООО «Шангал» за ООО «Виктория М»);

Перечисление денежных средств было произведено ответчиком на основании следующих писем:

- Письма на оплату от ООО «Виктория М» в адрес СППК «Рассказовское молоко» от 23.01.2020г., 06.12.2019г., 24.01.2020г., 10.01.2020г.,12.02.2020г.,23.01.2020г.;

- Письмо на оплату от ООО «Стройснаб» в адрес СППК «Рассказовское молоко» от 24.01.2020г.;

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.04.2021г. в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Шангал», Общество с ограниченной ответственностью «Стройснаб».

Из пояснений третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом установлено, что между СППСК «Рассказовское молоко» и ООО «Стройснаб» был заключен договор подряда №02/08219РJB000642190158 от 26.07.2019г. согласно которого, ООО «Стройснаб» произвел капитальный ремонт помещений в здании расположенном по адресу: <...> дом. 40, на общую сумму 7 171 639 рублей, что подтверждается сметой от 27.07.2019 г. и актом выполненных работ от 11.09.2019г.

СППСК «Рассказовское молоко» полностью оплатило стоимость подрядных работ, в том числе за счет средств гранта на сумму 4 302 983 рубля, остальную сумму путем перечисления в адрес ООО «Шангал» 2 868 656 рублей, по договору уступки прав требования от 20.12.2019г. заключенном между ООО «Стройснаб» (Цедент) и ООО «Шангал» (Цессионарий).

Согласно п. 1.1 договора Цедент уступает, а Цессионарий принимает право требования к должнику СППСК «Рассказовское Молоко» (Ответчик), принадлежащее ООО «Стройснаб» на основании договора подряда № 02/08219PJB000642190158 от 26.07.2019.

Более того, в представленном в материалы дела договоре уступки прав требования от 05.12.2019г. заключенного между ООО «Виктория М» (Цедент) и ООО «Шангал» (Цессионарий), указано, что Цедент уступает, а Цессионарий принимает право требования к должнику СППСК «Рассказовское Молоко» (Ответчик), принадлежащее ООО «Виктория М» на основании договора поставки оборудования № 01/08219PJB000642190158 от 06.08.2019г.

Денежные средства в размере 10 712 000 рублей были перечислены ответчиком по письму от ООО «Виктория М» в оплату задолженности за комплект оборудования по договору поставки № 01/08219PJB000642190158 от 06.08.2019г.

Следовательно, ответчик осуществил софинансирование соглашения №15 от 16.07.2019г. в полном объеме.

Кроме того, в силу ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который подразумевает под собой выделение средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению направления средств на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

По смыслу статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Последствием подобного использования средств является их изъятие у неисправного получателя.

Таким образом, для определения нецелевого характера использования бюджетных средств необходимо учитывать в совокупности как отклонение от регламентируемого режима их использования, так и соотношение результата использования с целью, установленной при выделении этих средств, а также иные фактические обстоятельства, существовавшие при освоении выделенных средств.

Факт целевого использования предоставленных ответчику средств истцом не оспаривается.

Поскольку субсидии предоставляются получателям на безвозмездной и безвозвратной основе, факт целевого использования средств Управлением не оспорен, цели и задачи государственной программы в целом достигнуты, то применение такой санкции как изъятие бюджетных средств, не отвечает требованиям соразмерности, справедливости ответственности за нарушение обязательства.

Таким образом, оснований для взыскания правомерно предоставленной ответчику и использованной им по целевому назначению субсидии и, соответственно, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, исковые требования заявлены не обоснованно, материалами дела не доказаны, не подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на истца. Истец действующим законодательством освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья А.А. Тишин