Решение от 22 июля 2024 г. по делу № А40-96354/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-96354/24-21-610
г. Москва
22 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 июля 2024 года


Арбитражный суд Москвы в составе судьи Гилаева Д.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Ланцовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЮНИОН ТРАНС"

(142000, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ДОМОДЕДОВО, Г ДОМОДЕДОВО, МКР. СЕВЕРНЫЙ, УЛ КАШИРСКОЕ ШОССЕ, Д. 7, ОФИС 1Д, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.10.2015, ИНН: <***>, КПП: 500901001)

к МОСКОВСКАЯ ТАМОЖНЯ (124498, Г.МОСКВА, Г. ЗЕЛЕНОГРАД, ПР-КТ ГЕОРГИЕВСКИЙ, Д. 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: <***>, КПП: 773501001)

о взыскании излишне взысканных пеней в размере 6 758 320 руб. 04 коп.

При участии представителей:

От заявителя: ФИО1 (паспорт, дов. от 10.11.2023)

От заинтересованного лица: ФИО2 (удостов, дов. от 05.07.2024), ФИО3 (удостов, дов. от 12.07.2024)



УСТАНОВИЛ:

ООО "ЮНИОН ТРАНС" (далее - Общество, Истец, Декларант) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Московской таможне об обязании возвратить излишне взысканные пени в размере 6 758 320 руб. 04 коп.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 12.02.2021 по 20.02.2023 ООО «Юнион Транс», в рамках исполнения контракта от 12.02.2020 №UC2020/1, заключенного с компанией «CHONGQING LIFAN SUZHUI FOREIGN TRADE CO.,LTD), ввезло на таможенную территорию ЕАЭС и задекларировало по ДТ №№ 10009100/271022/3135511, 10013160/150221/0076210, 10013160/221021/0658184, 10013160/010222/3056984, 10013160/150222/3091561, 10013160/221122/3565080, 10013160/020622/3278743, 10013160/150321/0141457, 10013160/230921/0587204, 10013160/020921/0540447, 10013160/150321/0141967, 10013160/230922/3459952, 10013160/030222/3062377, 10013160/150321/0142320, 10013160/240522/3263733, 10013160/030822/3383922, 10013160/150422/3206556, 10013160/240921/0589609, 10013160/030921/0541447, 10013160/150621 /0360421, 10013160/250221/0100448, 10013160/050422/3189073, 10013160/150822/3401590, 10013160/250321/0165946, 10013160/050422/3189617, 10013160/150822/3401950, 10013160/250521/0308562, 10013160/060921/0544762, 10013160/150921/0566894, 10013160/250722/3366780, 10013160/070421/0198952, 10013160/151121/0715102, 10013160/250722/3366783, 10013160/071021/0619183, 10013160/160223/3072618, 10013160/250822/3416523, 10013160/071021/0620509, 10013160/160223/3073066, 10013160/250822/3416547, 10013160/080621/0342523, 10013160/160822/3403761, 10013160/251022/3513634, 10013160/090321/0126516, 10013160/161122/3554071, 10013160/271221/3071361, 10013160/090922/3438648, 10013160/170122/3019180, 10013160/280222/3125115, 10013160/110521/0275270, 10013160/170122/3019190, 10013160/281022/3519071, 10013160/110521/0276623, 10013160/181021/0646635, 10013160/290322/3178017, 10013160/111021/0629155, 10013160/181121/0724663, 10013160/290322/3178277, 10013160/120221/0071019, 10013160/190422/3212705, 10013160/290622/3325765, 10013160/120321/0136854, 10013160/200223/3078566, 10013160/291121/0750040, 10013160/130721/0425022, 10013160/220322/3167435, 10013160/291221/3076178, 10013160/130721/0427099, 10013160/220822/3411957, 10013160/300621/0395968, 10013160/140521/0284243, 10013160/220921/0584342, 10013160/310822/3425731, 10013160/140721/0429321, 10013160/220922/3458866, 10702070/010921/0275306, 10013160/140721/0430407, различные товары, в том числе, «бензиновые двигатели с искровым зажиганием».

В соответствии с Единым таможенным тарифом ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины в отношении указанных товаров составила 0%, НДС -20%.

Выпуск товаров осуществлен в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

После выпуска товаров Домодедовской таможней на основании статьи 332 ТК ЕАЭС в отношении Общества проведена камеральная таможенная проверка, по результатам которой составлен Акт камеральной таможенной проверки от 09.06.2023 №10002000/210/090623/А000012 (далее - Акт проверки) и приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 14.07.2023 №№ РКТ-10002000-23/000242 -РКТ-10002000-23/000269, от 17.07.2023 №№ РКТ-10002000-23/000270 - РКТ-10002000-23/000288, от 18.07.2023 №№ РКТ-10002000-23/000289 - РКТ-10002000-23/000318, от 20.07.2023 №№ РКТ-10002000-23/000319 - РКТ-10002000-23/000360.

В связи с увеличением размера подлежащих уплате таможенных платежей, Московская таможня направила в адрес Общества уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней: от 18.07.2023 № 10013000/У2023/0014683, от 20.07.2023 №№ 10013000/У2023/0014753, 10013000/У2023/0014757, 10013000/У2023/0014759, 10013000/У2023/0014761, 10013000/У2023/0014763, 10013000/У2023/0014765, 10013000/У2023/0014767, 10013000/У2023/0014769, 10013000/У2023/0014771, 10013000/У2023/0014773, 10013000/У2023/0014775, 10013000/У2023/0014783, 10013000/У2023/0014785, 10013000/У2023/0014787, от 21.07.2023 №№ 10013000/У2023/0014855, 10013000/У2023/0014857, 10013000/У2023/0014859, 10013000/У2023/0014861, 10013000/У2023/0014863, 10013000/У2023/0014865, 10013000/У2023/0014867, 10013000/У2023/0014869, 10013000/У2023/0014871, 10013000/У2023/0014873, 10013000/У2023/0014875, от 25.07.2023 №№ 10013000/У2023/0015002, 10013000/У2023/0015004, 10013000/У2023/0015006, 10013000/У2023/0015008, 10013000/У2023/0015010, 10013000/У2023/0015012, 10013000/У2023/0015014, 10013000/У2023/0015016, 10013000/У2023/0015018, 10013000/У2023/0015019, 10013000/У2023/0015021, 10013000/У2023/0015023, 10013000/У2023/0015025, 10013000/У2023/0015027, 10013000/У2023/0015029, 10013000/У2023/0015031, 10013000/У2023/0015033, 10013000/У2023/0015034, 10013000/У2023/0015044, от 26.07.2023 №№ 10013000/У2023/0015151, 10013000/У2023/0015153, 10013000/У2023/0015155, 10013000/У2023/0015157, 10013000/У2023/0015159, 10013000/У2023/0015161, 10013000/У2023/0015163, 10013000/У2023/0015165, 10013000/У2023/0015167, 10013000/У2023/0015168, 10013000/У2023/0015170, 10013000/У2023/0015172, 10013000/У2023/0015174, 10013000/У2023/0015176, 10013000/У2023/0015178, 10013000/У2023/0015180, 10013000/У2023/0015182, 10013000/У2023/0015184, 10013000/У2023/0015186, 10013000/У2023/0015188, 10013000/У2023/0015190, 10013000/У2023/0015192, 10013000/У2023/0015194, 10013000/У2023/0015196, 10013000/У2023/0015198, 10013000/У2023/0015200, 10013000/У2023/0015202, 10013000/У2023/0015204, 10013000/У2023/0015206 (далее - Уведомления ), срок исполнения которых составлял 15 рабочих дней со дня получения плательщиком.

В указанных Уведомлениях Обществу доначислены таможенные платежи (ввозная таможенная пошлина - код вида платежа - «2010» и НДС - код вида платежа - «5010») в общей сумме 41 409 363,40 рублей, пени - не начислялись.

В период с 10.08.2023 по 30.08.2023 Московская таможня, за счет авансовых платежей, внесенных Обществом на Единый лицевой счет (далее - ЕЛС), взыскала таможенные платежи в размере 41 409 363,40 рублей, а также пени (код вида платежа «2011» и «5011») в размере 6 758 320, 04 рублей за период с даты возникновения обязанности по уплате таможенных платежей до даты принятия решений о взыскании таможенных платежей за счет авансовых платежей.

О произведенном взыскании Московская таможня проинформировала Общество путем направления уведомлений о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей: от 10.08.23 № 10013000/2023/УАИ/0000374, от 14.08.23 №№ 10013000/2023/УАИ/0000378 - 10013000/2023/УАИ/000039, от 15.08.23 №№ 10013000/2023/УАИ/0000397, 10013000/2023/УАИ/0000427 -10013000/2023/УАИ/0000435, 10013000/2023/УАИ/0000437, от 22.08.23 №№ 10013000/2023/УАИ0000682-10013000/2023/УАИ/0000700, от 25.08.23 №№ 10013000/2023/УАИ/0000823 - 10013000/2023/УАИ/0000841, 10013000/2023/УАИ/0000892, 10013000/2023/УАИ/0000893, 10013000/2023/УАИ/0000896, от 30.08.23 №№ 10013000/2023/УАИ/0001149 - 10013000/2023/УАИ/0001153, 10013000/2023/УАИ/0001155, 10013000/2023/УАИ/0001158 (далее - Уведомления о взыскании).

Общество считает, что у Московской таможни отсутствовали правовые основания для начисления и взыскания пени в сумме 6 758 320,04 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд г. Москвы с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 136 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных платежей возникает с момента регистрации декларации на товары. Обязанность по уплате таможенных платежей прекращается по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 54 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 117 Федерального закона N 311-ФЗ обязанность плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, если размер денежных средств составляет не менее суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете. В соответствии с частью 3 статьи 121 Федерального закона N 311-ФЗ в качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается представление им или от его имени таможенной декларации. заявления на возврат авансовых платежей либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей. При этом согласно части 1 данной статьи авансовыми платежами признаются денежные средства, внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров.

Пенями в силу части 1 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ, признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В пункте 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019 года, указывается на незаконность начисления пени на задолженность по уплате таможенных пошлин, если у декларанта имелись перечисленные авансовые платежи, превышающие произведенные ему доначисления, и таможенный орган имел возможность самостоятельно зачесть их в счет уплаты таможенных пошлин и налогов.

Кроме того, в соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 29 Постановления Пленума от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" следует, что при определении наличия оснований для применения таможенными органами статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ и начисления пеней по определенным данной нормой правилам судам необходимо учитывать, что нахождение в федеральном бюджете авансовых платежей, излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей, превышающих по своему размеру величину произведенных декларанту доначислений, может свидетельствовать об отсутствии потерь бюджета, требующих компенсации посредством взимания пеней, если иное не следует из представленных таможенным органом доказательств, в том числе сведений таможенного органа об использовании (возврате) авансовых и таможенных платежей за соответствующие периоды начисления пеней, информации об иных причитавшихся к уплате таможенных платежах, относящихся к этому же периоду.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 34 постановления Пленума от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», указал, что с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

В соответствии с частью 10 статьи 72 федерального закона №289-ФЗ ставка пени принимается равной 1/360 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, при направлении уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Частью 11 статьи 72 федерального закона №289-ФЗ установлено, что в случае неисполнения уведомления в установленный законодателем срок (15 рабочих дней со дня его получения плательщиком) применяется ставка пени в размере 1/100 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей до даты взыскания таможенных платежей.

Таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пошлин и процентов, по день их фактической уплаты либо взыскания (часть 16 статьи 72 федерального закона №289-ФЗ).

Частью 19 статьи 72 федерального закона №289-ФЗ установлены случаи, когда пени не подлежат начислению.

Изложенное свидетельствует, что законодателем определен общий порядок возникновения обязанности по уплате пени за нарушение сроков уплаты таможенных пошлин, налогов (часть 3 статьи 72 федерального закона №289-ФЗ) и специальной нормой определены случаи, когда пени не подлежат начислению (часть 19 статьи 72 федерального закона №289-ФЗ).

В частности, пунктом 11 части 19 статьи 72 федерального закона №289-ФЗ установлено, что пени не подлежат начислению при направлении уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов и пеней, дополнительно начисленных по результатам принятия после выпуска товаров, решения о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, обусловленных указанием в такой декларации на товары неверного кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при условии отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и преступления, предусмотренного статьей 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

О суммах подлежащих уплате пени таможенный орган информирует плательщика в уведомлении о не уплаченных в установленный срок таможенных платежах (часть 2 статьи 73 федерального закона №289-ФЗ).

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных платежей, по истечении установленного в уведомлении срока, таможенные органы начисляют пени в решении о взыскании таможенных платежей за счет авансовых платежей (пункт 3 части 13 статьи 72 федерального закона №289-ФЗ) по ставке 1/100 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, со дня следующего за днем направления уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, в порядке, установленном статьей 80 федерального закона №289-ФЗ.

Решение таможенного органа о взыскании таможенных платежей и пеней за счет авансовых платежей принимается не позднее десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в частях 19 и 19.1 статьи 73 федерального закона №289-ФЗ; направление указанных решений в адрес плательщика не предусмотрено федеральным законом №289-ФЗ.

В соответствии с частью 7 статьи 80 федерального закона №289-ФЗ, о произведенном взыскании таможенных платежей, пошлин и пеней за счет авансовых платежей таможенный орган информирует плательщика не позднее трех рабочих дней после взыскания путем направления уведомления о взыскании.

Из вышеизложенного следует, что в случае если пени не были начислены плательщику в силу прямого указания закона (часть 19 статьи 72 федерального закона №289-ФЗ) в уведомлении о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, за период со дня возникновения обязанности по уплате таможенных платежей по день формирования уведомления, пени не подлежат начислению за указанный период и в решении о взыскании таможенных платежей, пеней за счет авансовых платежей, так как не начисление пени за указанный период связано исключительно с основаниями, перечисленными в части 19 статьи 72 федерального закона №289-ФЗ, и не зависит от последующего способа поступления таможенных платежей в бюджет Российской Федерации, а именно, будут ли таможенные платежи уплачены плательщиком либо будут взысканы таможенным органом.

При взыскании сумм таможенных платежей, указанных в Уведомлениях, за счет авансовых платежей, таможенный орган взыскал с Общества пени в сумме 6 758 320,04 рублей, в том числе: за период с даты возникновения обязанности по уплате таможенных платежей по день формирования Уведомлений - 5 682 955,19 рублей, за период со дня, следующего за днем формирования Уведомлений до даты принятия решения о взыскании таможенных платежей за счет авансовых платежей - 1 075 364,85 рублей.

Общество считает, что у таможенного органа отсутствовали правовые основания для начисления и взыскания пени, исходя из следующего.

В силу пункта 11 части 19 статьи 72 федерального закона №289-ФЗ, в Уведомлениях направленных Московской таможней в адрес Общество пени не были начислены в связи с тем, что суммы таможенных платежей, дополнительно начисленные по результатам принятия после выпуска товаров решений о внесении изменений в сведения, заявленные в вышеуказанных ДТ, обусловлены указанием Обществом в ДТ неверного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС, при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, что подтверждается заключением Домодедовской таможни от 03.07.2023 об отсутствии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях ООО «Юнион Транс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, так как информация о товарах, заявленная в 31 графе проверяемых ДТ указано полно и достоверно.

С учетом вышеизложенного, взыскание пени за период с даты возникновения обязанности по уплате таможенных платежей по день формирования Уведомлений в сумме 5 682 955,19 рублей, на основании решении о взыскании таможенных платежей и пеней за счет авансовых платежей, является нарушением требований 11 части 19 статьи 72 федерального закона №289-ФЗ, поскольку законодатель установил, что при наличии оснований, указанных в данной правовой норме, пени за указанный период не начисляются.

Также, при расчете пени в отношении товаров, задекларированных в указанных ДТ Московской таможней не учтены положения постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами». Мораторий носил всеобщий характер, то есть, распространялся на всех хозяйствующих субъектов (за исключением лиц, прямо указанных в качестве исключения в постановлении Правительства Российской Федерации №497, и лиц, добровольно заявивших об отказе от применения моратория), независимо от наличия в отношении них дела о несостоятельности (банкротстве). Заявитель не относится к лицам, прямо указанным в качестве исключения в постановлении Правительства РФ №497, а также к лицам, добровольно заявившим об отказе от применения моратория.

В период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции (в том числе пени по обязательным платежам) не начисляются.

У таможенного органа отсутствовали правовые основания для начисления и взыскания пени в сумме 1 075 364,85 рублей за период следующий за датой формирования Уведомлений до даты принятия решений о взыскании таможенных платежей, пени за счет авансовых платежей, по ставке 1/100 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день ее применения, исходя из следующего.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума №49 указал, что при определении наличия оснований для применения таможенными органами статьи 72 Закона о таможенном регулировании и начисления пеней по определенным данной нормой правилам судам необходимо учитывать, что нахождение в федеральном бюджете авансовых платежей, излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей, превышающих по своему размеру величину произведенных декларанту доначислений, может свидетельствовать об отсутствии потерь бюджета, требующих компенсации посредством взимания пеней, если иное не следует из представленных таможенным органом доказательств, в том числе сведений таможенного органа об использовании (возврате) авансовых и таможенных платежей за соответствующие периоды начисления пеней, информации об иных причитавшихся к уплате таможенных платежах, относящихся к этому же периоду.

В определении от 25.07.2019 №305-ЭС 19-7439 Верховный Суд Российской Федерации указал, что при оценке правомерности направления требования об уплате пеней должно приниматься во внимание не только неисполнение (несвоевременное исполнение) декларантом обязанности по уплате таможенных платежей, но и состояние расчетов декларанта (плательщика) с бюджетом в период между возникновением обязанности по уплате таможенных платежей и ее исполнением.

Из вышеизложенного следует, что пени по ставке 1/100 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день ее применения, подлежат начислению со дня, следующего за днем формирования Уведомлений до даты взыскания таможенных платежей, в случае не поступления денежных средств в срок, установленный в Уведомлениях, и отсутствием на ЕЛС плательщика авансовых платежей соответствующих размеру исчисленных в Уведомления сумм таможенных платежей.

Согласно Отчету о расходовании денежных средств, внесенных декларантом в качестве авансовых платежей (далее - Отчет), по состоянию на 01.01.2023 входящий остаток денежных средств на лицевом счете Общества составлял 6 711 758 рублей 60 копеек.

За период с 01.01.2023 по 09.08.2023 (включительно) Общество дополнительно внесло на ЕЛС 92 972 363, 30 рублей, за указанный период с ЕЛС Общества списано 96 627 272,30 рублей.

По состоянию на 09.08.2023 (включительно) на Едином лицевом счете Общества находились денежные средства, внесенные в качестве авансовых платежей в размере 3 056 394,60 рублей.

Срок исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, указанный в первом уведомлении от 18.07.2023 № 10013000/У2023/0014683 установлен до 09.08.2023 включительно.

Таким образом, на дату начала периода начисления пеней на ЕЛС Общества имелись денежные средства в размере 3 056 394,60 рублей, что превышает сумму таможенных платежей - 31626,10 рублей, указанную в уведомлении от 18.07.2023 № 10013000/У2023/0014683.

10.08.2023 (до истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, указанного в Уведомлениях от 20.07.2023 (срок уплаты -11.08.2023), от 21.07.2023 (срок уплаты - 14.08.2023), от 25.07.2023 (срок уплаты -16.08.2023) Общество внесло на ЕЛС денежные средства в общей сумме 24 988 745,10 рублей.

Суммы денежных средств, указанные в графах 196 - 238 Отчета, полностью совпадают с суммами таможенных платежей, указанных в Уведомлениях.

Соответственно в спорный период (с даты направления Уведомлений до даты принятия решений о взыскании таможенных платежей за счет авансовых платежей) в федеральном бюджете находились авансовые платежи в размере 45 045 139,70 рублей, поступившие от Заявителя, превышающие по своему размеру величину произведенных Обществу доначислений по уплате таможенных платежей в сумме 41 409 363,40 рублей, то есть состояние расчетов свидетельствовало об отсутствии потерь бюджета.

Таможенный орган имел доступ к информации об имеющихся денежных средствах на ЕЛС, мог проверить их наличие, достаточность для оплаты по откорректированным декларациям, и как указывалось ранее, таможней самостоятельно списаны таможенные платежи и пени с ЕЛС декларанта за счет авансовых платежей, что подтверждается Отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей.

Таким образом, в ситуации, когда у декларанта имеется перечисленный в таможенный орган авансовый платеж, соответствующий размеру требуемых платежей и налогов, таможенный орган имеет возможность самостоятельно зачесть их в счет уплаты таможенных пошлин и налогов, при этом какие-либо потери в бюджетной системе отсутствуют.

Аналогичная правовая позиция изложена в решении Арбитражного суда Московской области от 29.06.2020 по делу №А41-104238/2019, оставленным без изменения постановлением судом апелляционной и кассационной инстанций; Верховным Судом Российской Федерации вынесено определение от 22.06.2021 №305-ЭС21-8843 об отказе в передаче кассационной жалобы таможенного органа для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая наличие в спорный период на счете Общества денежных средств в количестве, достаточном для списания по откорректированным декларациям, у Московской таможни отсутствовали основания для взыскания с Общества пени в сумме 1 075 364,85 рублей, за период со дня, следующего за днем формированием Уведомлений, до даты принятия решений о взыскании таможенных платежей за счет авансовых платежей

В связи с вышеизложенным, пени в общей сумме 6 758 320,04 рублей являются излишне взысканными и подлежат возврату Обществу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, судом изучены доводы таможенного органа, изложенные в отзыве на заявление, однако указанные доводы судом отклонены, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства и по существу не опровергают доводы истца, изложенные в заявлении.

Учитывая, что решение по данному делу принято в пользу заявителя, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в сумме 3 671 руб. взыскиваются с ответчика в пользу истца, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (п .21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 180, 181 АПК РФ суд



РЕШИЛ:

Обязать Московскую таможню возвратить ООО «Юнион Транс» излишне взысканные пени в размере 6 758 320 руб. 04 коп., а также взыскать с Московской таможни в пользу ООО «Юнион Транс» расходы по оплате государственной пошлины в размере 56 965 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Д.А. Гилаев