Решение от 9 апреля 2021 г. по делу № А32-19650/2020

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-19650/2020
г. Краснодар
09 апреля 2021 г.
Резолютивная часть решения от 08 февраля 2021 г.

Полный текст судебного акта изготовлен 09 апреля 2021 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко О.В. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ОАО «Нива Кубани», Краснодарский край, ст. Брюховецкая (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица:

администрация муниципального образования Брюховецкий район, Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. Брюховецкая,

филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю,

Управление Росреестра по Краснодарскому краю,

о признании права отсутствующим, о признании права собственность,

при участии:

участники процесса не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Нива Кубани», Краснодарский край, ст. Брюховецкая (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (далее – ответчик) с заявлением, в котором просит суд:

1. Признать отсутствующим право собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:04:0501004:19 категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, в границах СПК «Нива Кубани», уч. №4 в части площади 4 493,50 кв.м., занятой зданием кирпичного завода с пристройками, Литер Б1, б, 61 общей площадью 1 598,4 кв. м. и административным зданием Литер Б общей площадью 127,2 кв. м.

2. Признать право собственности ОАО «Нива Кубани» на часть земельного участка с кадастровым номером 23:04:0501004:19 категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, в границах СПК «Нива Кубани», уч. № 4 в части площади 4 493, 50 кв.м., занятой зданием кирпичного завода с пристройками, Литер Б1, б, 61 общей площадью 1 598,4 кв. м. и административным зданием Литер Б общей площадью 127,2 кв. м.

Участники процесса, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора в судебное заседание не явились.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

14.02.1992 г. на собрании уполномоченных колхозников колхоза «Заветы Ильича» принято решение о преобразовании колхоза «Заветы Ильича» в агропромышленное товарищество с ограниченной ответственностью «Нива Кубани» закрытого типа, об утверждении устава АПТ «Нива Кубани», о регистрации устава АПТ «Нива Кубани» в администрации района.

Постановлением главы администрации Брюховецкого района от 22.07.1992 г. № 651 «О приватизации земель с учетом качества и внесения изменений в постановление главы администрации от 03.03.1992» в собственность хозяйствам района бесплатно предоставлялись площади сельхозугодий, в частности, согласно приложению № 1 к данном постановлению в собственность АПТ «Нива Кубани» закреплялось 12498 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 12214 га-пашни.

На основании указанного постановления АПТ «Нива Кубани» выдано свидетельство на право собственности на землю от 20.10.1992 г. № 1195, в соответствии с которым АПТ «Нива Кубани» предоставлено в собственность для сельскохозяйственного использования 13041,78 га земли, из которых 12055,2 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 11908,7 га пашни.

Согласно постановлению главы Брюховецкого района от 04.04.2000 г. № 187 подлежал регистрации СПК (колхоз) «Нива Кубани», созданный в результате реорганизации в форме преобразования АПТ «Нива Кубани». В соответствии с пунктом 2 данного постановления СПК (колхоз) «Нива Кубани» является правопреемником АПТ «Нива Кубани», которое признано прекратившим деятельность.

ОАО «Нива Кубани» является правопреемником СПК (колхоза) «Нива Кубани», созданного в результате реорганизации в форме преобразования АПТ «Нива Кубани» в отношении всего имущества и обязательств (постановление главы Брюховецкого района от 04.04.2000 г. № 187, выписка из решения собрания уполномоченных колхозников колхоза «Заветы Ильича» Брюховецкого района от 14.02.1992 г., устав агропромышленного товарищества «Нива Кубани» от 14.02.1992 г., протокол №1 общего собрания уполномоченных колхозников колхоза «Заветы Ильича» Брюховецкого района от 14.02.1992 г., список собственников земли АПТ «Нива Кубани», учредительный договор от 14.02.1992 г. о создании на базе колхоза «Заветы Ильича» агропромышленного товарищества «Нива Кубани», устав ЗАО «Нива Кубани»).

Постановлением главы Брюховецкого района № 291 от 21.06.2004 г. «Об утверждении проектов границ и площади земельных участков фонда перераспределения земель в границах СПК (колхоз) «Нива Кубани» Брюховецкого района Краснодарского края», в связи с проведенной работой по межеванию земель фонда перераспределения Краснодарского края, в соответствии со статьей 80 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 19 Закона Краснодарского края «Об основах урегулирования земельных отношений в Краснодарском крае», утверждены проекты границ и площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК (колхоз) «Нива Кубани» Брюховецкого района для сельскохозяйственного производства (фонд перераспределения).

На основании указанного постановления было зарегистрировано право собственности Краснодарского края на земельный участок сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 23:04:0501000:0017, площадью 173,6 га по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, в границах плана землепользования СПК (колхоз) «Нива Кубани», участок 312, примерно в 1,5 км от ст. Брюховецкой по направлению на запад, что подтверждается свидетельством от 24.03.2004 г. серии 23-АБ № 665255.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером 23:04:0501000:0017 был разделен на основании постановления главы муниципального образования Брюховецкий район № 664 от 29.05.2008 г. «О разделе земельного участка фонда перераспределения земель Краснодарского края с кадастровым (условным) номером 23:04:0501000:0017 на четыре самостоятельных участка, утверждении площадей вновь образованных земельных участков, расположенных в границах СПК «Нива Кубани» Брюховецкого района Краснодарского края».

На основании указанного постановления зарегистрировано право собственности Краснодарского края на земельный участок сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 23:04:0501004:19, площадью 25,15 га по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, в границах плана землепользования СПК «Нива Кубани», примерно в 0,5 км от ст. Брюховецкой по направлению на запад, уч. № 4, что подтверждается свидетельством от 17.07.2008 г. серии 23-АЕ № 057025.

Однако, истец считает, что указанный участок с кадастровым номером 23:04:0501004:19 ранее был предоставлен на праве собственности правопредшественнику ОАО «Нива Кубани» на основании постановления главы администрации Брюховецкого района от 22.07.1992 г. № 651 «О приватизации земель с учетом качества и внесения изменений в постановление главы администрации от 03.03.1992». Кроме того, истец ссылается на постановление главы администрации Брюховецкого района № 646 от 11.07.1995 г., на основании которого его правопредшественнику был предоставлен спорный земельный участок.

В связи с чем, по мнению истца при наличии права собственности на участок у правопредшественника ОАО «Нива Кубани», включение участка в фонд перераспределения земель и последующая регистрация права собственности Краснодарского края является неправомерной и нарушающей права ОАО «Нива Кубани» в отношении части земельного участка с кадастровым номером 23:04:0501004:19, занятой принадлежащим на праве собственности ОАО «Нива Кубани» зданием кирпичного завода с пристройками, Литер Б1, б, 61 общей площадью 1 598,4 кв. м. и административным зданием Литер Б общей площадью 127,2 кв. м площадью 4493,50 кв. м.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорена только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", далее - Закон о регистрации прав, пункт 52 постановления Пленумов N 10/22).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

По смыслу приведенных разъяснений иск о признании права (обременения) отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Соответствующая правовая позиция сформулирована и в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11.

По смыслу пункта 52 постановления от 29.04.2010 N 10/22 одним из условий для реализации данного способа защиты права является отсутствие необходимости защиты владения.

По смыслу статьей 260 - 287 ГК РФ, а также статьей 15 - 24 ЗК РФ право на использование земельного участка (пользование земельным участком) является правомочием, принадлежащим исключительно законному правообладателю такого земельного участка.

В пункте 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" указано, что если требование о признании зарегистрированного права (обременения) отсутствующим носит самостоятельный характер и преследует цель устранения нарушения прав истца путем исключения недостоверной записи из ЕГРП в связи с отсутствием права (обременения), его удовлетворение возможно только при установлении того, что истцом не утрачено владение спорным имуществом. Поскольку в таком случае иск о признании права отсутствующим заявлен владеющим лицом, это требование аналогично требованию об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, и на него не распространяется исковая давность (статья 208 ГК РФ).

Ответчик ссылается на то, что спорный земельный участок был предоставлен АПТ «Нива Кубани» на основании постановления главы администрации Брюховецкого района № 676 от 11.07.1995 г. (данное постановление истцом в материалы дела не представлено).

Между тем, постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2019 г. по делу № А32-39054/2018, оставленным без изменений постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.05.2020 г. дана оценка указанному постановлению, вследствие которой установлено, что в постановлении главы администрации Брюховецкого района от 11.07.1995 г. № 676 указано, что администрация Брюховецкого района разрешает АПТ «Нива Кубани» создание карьера по добыче глин на разведанном Лиманном месторождении для производства кирпича в пределах горного отвода (8 га) на землях, переданных хозяйству в собственность, то есть, из данного постановления не следует, что АПТ «Нива Кубани» был передан в пользование земельный участок с кадастровым номером 23:04:0501004:19 (часть земельного участка с кадастровым номером 23:04:0501000:0017). В то же время, из представленных ОАО «Нива Кубани» документов в подтверждение обстоятельства правопреемства СПК (колхоз) «Нива Кубани» и АПТ «Нива Кубани» не следует, что спорный земельный участок был передан в пользование указанным лицам. Напротив, в соответствии с постановлением главы администрации Брюховецкого района № 177 от 03.03.1992 «О приватизации земель, находящихся в пользовании колхоза «Заветы Ильича» непредоставленные в коллективно-долевую собственность членов колхоза «Заветы Ильича» сельскохозяйственные угодья площадью 71,1 га, из них пашни 71,1 га, подлежат включению в фонд перераспределения.

Таким образом, при рассмотрении дела № А32-39054/2018 судами установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером 23:04:0501004:19 сформирован из фонда перераспределения земель, не передавался ни в коллективно-долевую собственность членов колхоза «Заветы Ильича», ни на праве аренды колхозу «Заветы Ильича», а также его правопреемникам, и принадлежит на праве собственности Краснодарскому края.

В соответствии с положениями части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Если в этом деле участвуют и другие лица, для них эти факты не имеют преюдициального значения и устанавливаются на общих основаниях.

Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановление от 21.12.2011 N 30-П).

Таким образом, установленный выше указанным судебным актом факт отсутствия доказательств о вхождении спорного земельного участка с кадастровым номером 23:04:0501004:19 в состав приватизированных земель, находившихся в пользовании колхоза «Заветы Ильича», или в состав арендованных колхозом «Заветы Ильича» земель и был передан во владение его правопреемникам на законном основании повторному исследованию и доказыванию при рассмотрении настоящего спора не подлежит.

С учетом выше указанного, следует, что земельный участок с кадастровым номером 3:04:0501004:19 не находится в фактическом владении истца.

Так как владение земельным участком ОАО «Нива Кубани» не доказано, требование о признании обременения отсутствующим удовлетворено быть не может.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права собственности Краснодарского края на спорный земельный участок удовлетворению не подлежат.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Следовательно, такой иск имеет вещно-правовую природу.

Как установлено выше, истцом не представлено документальных доказательств возникновения у последнего права собственности на спорный земельный участок.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований в части признания права собственности ОАО «Нива Кубани» на спорный земельный участок так же надлежит отказать.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, судом отклоняется, поскольку иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска, срок исковой давности на который не распространяется (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых опросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

По правилам ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины подлежат возложению на истца как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 65, 70, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Кирий