Решение от 15 января 2025 г. по делу № А57-11534/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А57-11534/2024
16 января 2025 года
город Саратов




Резолютивная часть решения оглашена 10.01.2025г.

Полный текст решения изготовлен 16.01.2025г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Романенко С.К., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Газтрансмаш Красноармейского муниципального района Саратовской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, г. Красноармейск

к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Управление капитального строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов

третье лицо: акционерное общество «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Управление строительства №3 Федеральной службы исполнения наказаний», Республика Башкортостан, г.Уфа


о взыскании суммы в размере 749697,39руб.


при участии в судебном заседании представителей: лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом

У С Т А Н О В И Л:


В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось Муниципальное унитарное предприятие «Газтрансмаш Красноармейского муниципального района Саратовской области» с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Управление капитального строительства», третье лицо: акционерное общество «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Управление строительства № 3 Федеральной службы исполнения наказаний», о взыскании суммы в размере 749697,39 руб.

В судебном заседании, назначенном на 05.12.2024 г. на 09 час. 20 мин., судом были объявлены перерывы в порядке статьи 163 АПК РФ, до 10 час. 45 мин. 19.12.2024, до 10 час. 20 мин. 10.01.2025, о чем были вынесены протокольные определения. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». После перерыва судебное заседание продолжено.

Лица, участвующие в деле, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, о дате, времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Ответчик представил письменный отзыв на иск, согласно которому возражает против заявленных требований, указывая на оплату задолженности.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении,  заслушав представителей сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на основании распоряжения № 1250-р от 26.11.2021 г. комитетом по управлению имуществом Саратовской области было передано имущество ГКУ СО «Управление капитального строительства», а именно: нежилое здание «Дом женщины» расположенного по адресу: <...>, и до 29.03.2024 г. было закреплено на праве оперативного управления за ГКУ СО «Управление капитального строительства».

Истец в период с 01.01.2024 года по 28.03.2024 года производил поставку ответчику тепловой энергии.

При этом договор на снабжение тепловой энергией между сторонами в письменной форме заключен не был.

МУП «Газтрансмаш Красноармейского муниципального района Саратовской области» (далее по тексту - Теплоснабжающая организация) был направлен ответчику государственный контракт снабжения тепловой энергией № 117Г-24 от 01.01.2024 г.

В соответствии с условиями договора теплоснабжающая организация обязуется отпускать Абоненту через присоединенную тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а Абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

До настоящего времени проект договора Абонентом не подписан и не возвращен в адрес МУП «Газтрансмаш».

Однако, несмотря на отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений, ответчик фактически потреблял тепловую энергию.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ №14 от 05.05.1997 года фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» от 17.02.1998 года №30 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Исходя из пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В соответствии с пунктом 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Собственник нежилого помещения обязан оплачивать потребленную тепловую энергию в РСО, отсутствие договора, заключенного в письменном виде и подписанного сторонами, с потребителем, чья инфраструктура присоединена к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически оказанных ему услуг по подаче тепловой энергии.

Таким образом, отсутствие договорных отношений между МУП «Газтрансмаш Красноармейского муниципального района Саратовской области» и ГКУ СО «Управление капитального строительства» не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Истец за период с 01.01.2024 по 28.03.2024 года поставил ответчику тепловую энергию в объеме 215,37 Гккал на общую сумму 749697,39 руб.

Факт поставки тепловой энергии и теплоносителя в спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в частности актами приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя.

Для оплаты поставленного коммунального ресурса ответчику были выставлены счета-фактуры на общую сумму 749697,39 руб.

Поставленные тепловая энергия не были оплачены ответчиком.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по своевременной оплате поставленного ему коммунального ресурса явилось основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Из статей 307310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно доводам ответчика, в связи с тем, что между ГКУ СО «УКС» и МУП «Газтрансмаш Красноармейского муниципального района Саратовской области» не заключался договор на энергоснабжения, у ответчика отсутствует обязанность по уплате задолженности.

Кроме того, 25 декабря 2021 года ГКУ СО «УКС», именуемое в дальнейшем «Заказчик», и ФГУП «УС 3 ФСИН России», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», а вместе именуемые «Стороны», заключили государственный контракт № 25/СМР (далее — Контракт).

27 июля 2022 года ГКУ СО «УКС», именуемое в дальнейшем «Заказчик», и ФГУП «УС 3 ФСИН России», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», а вместе именуемые «Стороны», заключили государственный контракт № 5-11.93/СМР.

По условиям Контрактов (п. 1.1) Подрядчик обязался выполнить строительно-монтажные работы (в дальнейшем именуется «работы») на объекте: «ГУЗ СО «Красноармейская РБ» реконструкция здания поликлиники по адресу: <...>». (далее — «Объект»).

По мнению ответчика, в соответствии с условиями государственных контрактов обязанность по уплате энергоснабжения возлагалась на подрядчика.

Между тем, в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание и оплату коммунальных услуг.

Доводы ГКУ СО «УКС» о том, что потребителем являлся не оно, а ФГУП «Управление строительства № 3 ФСИН», которое осуществляло строительно–монтажные работы по государственным контрактам, судом отклоняется, поскольку в указанных контрактах, а также в иных соглашениях ответчика и подрядчика не содержатся условия, обязывающего подрядчика самостоятельно заключить договор электроснажения.

При этом, решением Арбитражного суда Саратовской области от 13 марта 2024 г. по делу № А57-17802/2023 государственный контракт № 25/СМР от 20.12.2021, заключенный между ГКУ СО «УКС» и ФГУП «УС 3 ФСРШ России» по реконструкции объекта по адресу: <...>, признан недействительным.

Также ответчик ссылается на помещение, расположенное по иному адресу (<...>), нежели спорный объект (<...>).

Кроме того, исковые требования к ответчику затрагивают период с января 2024 г. по март 2024 г., когда ФГУП «УС 3 ФСИН России» уже не имело отношения к данному объекту, поскольку как установлено решением Арбитражного суда Саратовской области от 13 марта 2024 г. по делу № А57-17802/2023 работы на объекте выполнены ответчиком 23.12.2022, что подтверждается подписанными сторонами актами по форме КС-2 и КС-3.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт оказания истцом ответчику в спорный период услуг на рассчитанную сумму и их объем подтвержден материалами дела.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На день вынесения решения задолженность ответчика за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2024 по 28.03.2024 года составляет 749697,39 руб.

Ответчик доказательств оплаты задолженности в указанном размере не представил.

На основании вышеизложенного, суд считает, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежит задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2024 по 28.03.2024 года в размере 749697,39 руб.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцом при подаче искового заявления было заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, которое было удовлетворено судом.

Распределяя расходы суд исходит из следующего.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, установлены статьей 333.21 НК РФ.

Исходя из размера заявленных исковых требований, на ответчика подлежит отнесению государственная пошлина в сумме 17994 руб.

Полагая, что в данном случае, ГКУ СО «УКС» обязано оплатить государственную пошлину в вышеуказанном размере, суд исходит из следующих доводов:

- в ответе на вопрос № 2 Обзора судебной практики ВС РФ № 2,3 (2024) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024) указано:

* в абзаце 3 - Учреждения, выполняющие функции органа государственной власти, включая их территориальные подразделения, или выполняющие функции органа местного самоуправления (например, центральные органы военного управления (Министерство обороны Российской Федерации и Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации), органы управления объединений, соединений, воинских частей Вооруженных 4 А40-93575/24 Сил Российской Федерации, региональные управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной антимонопольной службы, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; администрации муниципальных образований), освобождаются от уплаты государственной пошлины в суде первой инстанции на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36, подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ. При этом достаточными признаками являются статус учреждения и его процессуальное положение (истец, ответчик);

* в абзаце 4 - Учреждения, подведомственные органам государственной власти и органам местного самоуправления (например, учреждения здравоохранения, образования, культуры, охраны, жилищно-коммунального хозяйства), от уплаты государственной пошлины не освобождаются, за исключением случаев, когда спор связан с выполнением таким учреждением отдельных функций государственного органа (органа местного самоуправления), на что прямо указано в нормативном правовом акте, делегирующем учреждению подобные полномочия, и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.36, подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ). Например, освобождаются от уплаты государственной пошлины учреждение здравоохранения при рассмотрении спора по поводу проведения медикосоциальной экспертизы; медицинская противотуберкулезная организация при подаче административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке; исправительное учреждение по делам об установлении административного надзора;

* в абзаце 5 - В то же время необходимо учитывать, что во всяком случае не является основанием для освобождения Учреждения от уплаты государственной пошлины на основании статей 333.36 и 333.37 НК РФ его участие в судебном споре, не связанном с защитой государственных, общественных интересов и возникшем из гражданских правоотношений (в частности, в споре об исполнении контракта по оплате поставленных энергоресурсов, товаров, оказанных услуг, результатов выполненных работ). В таком случае Учреждение уплачивает государственную пошлину, предусмотренную статьями 333.19 и 333.21 НК РФ, наравне с иными участниками процесса. Например, по спору о взыскании переплаты за услуги по теплоснабжению занимаемых помещений инспекция Федеральной налоговой службы выступает в качестве участника гражданских правоотношений и хозяйствующего субъекта, а потому уплачивает государственную пошлину на общих основаниях.

Как следует из предмета спора и материалов дела в настоящем случае спор возник из гражданско-правовых отношений, а именно, неоплаты оказанных услуг ЖКХ.

Таким образом, поскольку при подаче жалобы госпошлина оплачена не была и доказательств того, что ГКУ СО «УКС» в настоящем споре участвовало в защиту государственных и (или) общественных интересов, суду не представлено, то ответчик, как обычный участник/хозяйствующий субъект частноправового расчётного спора, обязан оплатить государственную пошлину на общих основаниях.

Руководствуясь статьями 110,112,167-170,176-180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

                                                                        РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного казенного учреждения Саратовской области "Управление капитального строительства", г.Саратов, ОГРН <***> в пользу Муниципального унитарного предприятия "Газтрансмаш Красноармейского муниципального района Саратовской области", г.Красноармейск Саратовской области, ОГРН <***> задолженность в сумме 749697руб.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Саратовской области "Управление капитального строительства", г.Саратов, ОГРН <***> в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 17994руб.

Выдать исполнительный лист.

Решение  может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                     Е.В. Бобунова



Суд:

АС Саратовской области (подробнее)

Истцы:

МУП "Газтрансмаш" (подробнее)

Ответчики:

ГКУ СО Управление капитального строительства (подробнее)

Судьи дела:

Бобунова Е.В. (судья) (подробнее)