Решение от 7 сентября 2023 г. по делу № А07-40314/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-40314/2022
г. Уфа
07 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 05.09.2023 Полный текст решения изготовлен 07.09.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шагабутдиновой З. Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судьи Минлигареевой А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Баш-Строй-Эл-Макс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконным решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан по внесению в ЕГРЮЛ сведений за регистрационным номером 2210201102450 от 30.12.2021, решение за регистрационным номером 5957 от 11.07.2021, о признании незаконным решение Управления федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан № 130/17-гр

третье лицо – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 33 по Республике Башкортостан

при участии в судебном заседании:

от МИФНС № 33 по РБ – ФИО1, по доверенности от 08.06.2023 от МИФНС № 39 по РБ – ФИО2, по доверенности от 28.12.2022

от УФНС по РБ – ФИО3, по доверенности от 28.12.2022

Общество с ограниченной ответственностью "Баш-Строй-Эл-Макс" в обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан, к Управлению федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан о признании незаконным

решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан по внесению в ЕГРЮЛ сведений за регистрационным номером 2210201102450 от 30.12.2021, решение за регистрационным номером 5957 от 11.07.2021, о признании незаконным решение Управления федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан № 130/17-гр.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан представила отзыв, в удовлетворении иска просила отказать, ссылаясь на то, что записи о недостоверности сведений о руководителе общества и об адресе юридического лица были внесены в ЕГРЮЛ в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, по мнению ответчика, истцом пропущен трехмесячный срок обжалования решения.

Управление федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан в представленном отзыве пояснило, что порядок проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении директора и учредителя ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС» Регистрирующим органом соблюден. Оспариваемая запись о недостоверности сведений внесена в реестр по результатам контрольных мероприятий и по истечении установленного Законом № 129-ФЗ срока уведомления представителей юридического лица.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 33 по Республике Башкортостан в представленном отзыве поддержала позицию ответчика, пояснив, что поскольку в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС» не представило в Регистрирующий орган в установленном Законом № 129-ФЗ порядке соответствующие сведения или документы, Регистрирующим органом обоснованно и правомерно в ЕГРЮЛ внесена запись от 30.12.2021 ГРН 2210201102450 о недостоверности сведений об адресе, директоре ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ- МАКС».

Не согласившись с доводами отзыва, истец представил возражение на отзыв.

От межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по Республике Башкортостан поступили дополнения к отзыву.

Представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан исковые требования не признал, пояснил свою позицию.

Представитель Управления федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан поддержал позицию ответчика, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по Республике Башкортостан поддержал позицию ответчика, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, общества с ограниченной ответственностью "Баш-Строй-Эл-Макс" зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 18.09.2019 за ОГРН: <***>.

Единственным участником с 100 % долей уставного капитала общества является ФИО4, руководителем – ФИО5.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом места нахождения юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Баш-Строй-Эл-Макс" указан адрес: ул.450112, <...>.

В ходе контрольных мероприятий Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 33 по Республике Башкортостан выявлены признаки, свидетельствующие о номинальности его руководителя ФИО5, учредителя ФИО4

ФИО5 направлена повестка о вызове на допрос в качестве свидетеля.

Регистрирующим органом 26.11.2021 руководителю ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС» ФИО5, учредителю общества ФИО4 и по адресу нахождения юридического лица направлено уведомление № 640 о необходимости в срок до 26.12.2021 внести изменения в сведения о руководителе и учредителе общества и отражении в ЕГРЮЛ достоверной и полной информации.

В срок, указанный в уведомлении сведения и документы, свидетельствующие о достоверности сведений о руководителе/ учредителе общества и об адресе места нахождения юридического лица руководителем ООО "БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС" ФИО5 не предоставлены.

30.12.2021 в ЕГРЮЛ регистрирующим органом внесены записи о недостоверности сведений об адресе нахождения юридического лица, о руководителе общества № 2210201102450.

04.01.2022 внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об учредителе общества № 2220200008367.

Обществом с ограниченной ответственностью "Баш-Строй-Эл-Макс" в лице ФИО5, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, подана жалоба в УФНС России по Республике Башкортостан на решение Межрайонной ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан № 63731Б от 29.12.2021.

05.03.2022 УФНС России по РБ вынесено решение № 130/17-гр, которым жалоба ФИО5 оставлена без удовлетворения.

11.07.2022 внесена запись о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ за № 5957.

Ссылаясь на то, что решение ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан по внесению в ЕГРЮЛ сведений за регистрационным номером 2210201102450 от 30.12.2021, решение за регистрационным номером 5957 от 11.07.2021, решение Управления федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан № 130/17-являются незаконными, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О

государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Таким образом, одним из условий для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является несоответствие ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту.

Отношения, возникающие при государственной регистрации юридических лиц, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Действующее законодательство исходит из принципа достоверности сведений, включённых в ЕГРЮЛ, носящих общедоступный характер (ст. 4 Закона № 129-ФЗ, ст.3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Непредставление юридическим достоверных сведений или представление юридическим лицом недостоверных и противоречивых сведений нарушает права неограниченного круга лиц, являющихся пользователями информационных ресурсов, потенциальных и существующих кредиторов на получение достоверной информации и создает тем самым угрозу их интересам в сфере экономической деятельности.

Таким образом, из широкого толкования указанных законоположений следует, что сведения, включенные или включаемые в ЕГРЮЛ должны во всей своей полноте соответствовать критериям и принципам достоверности

При этом в целях обеспечения достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц и имеющих особый публичный статус (определения Конституционного Суда РФ от 5 А07-27778/2020 25.10.2018 № 2609-О, от 28.02.2019 № 375-О) пунктом 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ установлена процедура проведения регистрирующим органом проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ Пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами в, д и (или) л пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном указанным

Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Согласно п. 4.3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий установлены Приказом ФКС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований., условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятия, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведении о нем: в Едином государственном реестре юридических лиц» (далее - Порядок).

В соответствии с п.4 Порядка проверки основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного липа о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводятся регистрирующим органом, а в установленных пунктом 11 настоящих Оснований и Порядка случаях могут проводиться по поручению регистрирующего органа иными территориальными органами ФНС России (п. 6 Порядка).

Согласно пункту б статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом липе, предусмотренных подпунктами «в»., «д» и (или) «л» пункта I статья 11 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности

от имени указанного юридического яйца (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического липа при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 1.29-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Из материалов дела следует, что основанием внесения в ЕГРЮЛ оспариваемых записей о недостоверности, явилось невыполнение истцом положений п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, выразившееся в несообщении регистрирующему органу в установленный в направленных в уведомлениях о недостоверности срок достоверных сведений об истце.

ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 33 по Республике Башкортостан с 18.09.2019. Заявленный основной вид деятельности- строительство жилых и нежилых зданий.

Директором ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС» является ФИО5, ИНН <***>, адрес регистрации: 452155, Республика Башкортостан, <...>. Единственным учредителем ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ- МАКС» является ФИО4 (ИНН <***>).

Согласно данным ЕГРЮЛ ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС» было зарегистрировано при Создании 18.09.2019 по адресу места жительства учредителя ФИО4 (450112, <...>). Документы для регистрации юридического лица подавались в Регистрирующий орган в электронной форме, подписаны электронно-цифровой подписью, оформленной на имя ФИО4

В ходе проведенного Инспекцией осмотра объекта недвижимости установлено отсутствие ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС» по указанному в ЕГРЮЛ адресу, что следует из протокола осмотра от 08.11.2021.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от 02.10.2018 по делу № 23300/2018 ФИО4 снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу места жительства, право пользования жилым помещением - квартирой № 5 по адресу <...> признано прекращенным.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведен комплекс мероприятий с целью установления места нахождения юридического лица ООО «Баш-Строй-Эл-Макс» и фактического руководства обществом. В адрес руководителя и учредителя общества неоднократно направлялись повестки о вызове в налоговый орган для дачи пояснений.

Специалистом 1 разряда Межрайонной ИФНС России № 33 по Республике Башкортостан ФИО6 19.10.2020 проведен осмотр объекта недвижимости по адресу государственной регистрации общества: <...>, в ходе которого было установлено, что ООО «Баш-Строй-Эл-Макс» по данному адресу не располагается, деятельность не осуществляет (Протокол осмотра объекта недвижимости от 19.10.2020 № б/н).

Старшим оперуполномоченным ОВД УМВД России по г. Стерлитамаку лейтенантом полиции ФИО7 проведен опрос ФИО8 являющейся одной из собственников объекта недвижимости (квартира, общая

долевая собственность, 1/2), расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Кольцевая, д. 53/1, кв. 5. Согласно протоколу оперативно-розыскного мероприятия «Опрос» от 10.05,2022, Стародубцева Евгения Викторовна пояснила, что является дочерью Стародубцева Виктора Владимировича. С 2000 года по данному адресу Стародубцев В,В. не проживает, на связь с ней не выходит, о его местонахождении ей неизвестно. На Стародубцева В.В. зарегистрированы несколько организаций, которыми фактически он не руководит. Предпринимательской деятельностью он никогда не занимался (протокол оперативно-розыскного мероприятия от 10.05.2022 прилагается).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.08.2023 № КУВИ-001/2023-177823467 собственниками объекта недвижимости (квартира) расположенного по адресу: <...> являются:

1. ФИО8 - общая долевая собственность, 1/2;

2. ФИО8 - общая долевая собственность, 1/4;

3. ФИО10 - общая долевая собственность, 1/4,

Указанные обстоятельства подтверждают факт отсутствия ООО «Баш-Строй-Эл-

Макс» по адресу государственной регистрации и свидетельствуют о номинальности учредителя общества ФИО4

Таким образом, Заявление о недостоверности сведений по форме Р34002 «Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений», утвержденное Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@, с отражением информации, свидетельствующей о недостоверности в ЕГРЮЛ сведений в отношении ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС» в регистрирующий орган Инспекцией направлено 19.11.2021 правомерно.

Как пояснила межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 33 по Республике Башкортостан в своем отзыве, согласно реестру документов налоговой и бухгалтерской отчетности ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС» с начала 2021 года представляет налоговые декларации с нулевыми показателями, в том числе: расчет по форме № 6-ИДФД, расчет по страховым взносам, налоговая декларация по налогу на прибыль организаций, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость, в результате чего отсутствуют начисления по налогам и страховым взносам.

При значительных оборотах по расчетному счету «ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ- МАКС» в 2019 и 2020 годах налоговые декларация по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) представлены с нулевыми показателями либо с незначительными показателями к уплате;

-за 3 квартал 2019 года представлена 17.10.2019 первичная декларация с нулевым показателем за регистрационным номером 868705730 уполномоченным представителем ФИО11;

-за 4 квартал 2019 года представлена 11,03.2021 уточненная декларация № 5 за регистрационным номером 1167872121 уполномоченным представителем ФИО12 с исчисленной суммой к уплате НДС в размере 6 500,00 рублей:

-за 1 квартал 2020 года представлена 12.03.2021 уточненная декларация с, нулевым показателем № 4 за регистрационным номером

1168937257 уполномоченным представителем ФИО12;

-за 2 квартал 2020 года представлена 17.07.2020 первичная декларация с нулевым показателем за регистрационным номером 1018690819 уполномоченным представителем Власюк Верой Анатольевной;

-за 3 квартал 2020 года представлена 13.10.2020 первичная декларация с нулевым показателем за регистрационным номером 1070754135 уполномоченным

представителем ФИО12;

-за 4 квартал 2020 года представлена 12,02.2021 уточненная декларация № 1 за регистрационным номером 1149236970 уполномоченным представителем ФИО12 с исчисленной суммой к уплате НДС в размере 1 341,00 рублей.

Как указал ответчик, в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2020 года в разделе 8 в качестве контрагентов отражены ООО «ПАРТНЕР» ИНН <***>, где руководителем и учредителем является ФИО4, а также ООО «ВЕКТОР» ИНН <***>, где руководителем является ФИО5. учредителем ФИО4 Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о сопричастности (аффилированности) ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС» с ООО «ПАРТНЕР» и ООО «ВЕКТОР».

Общество не имеет в собственности земельных участков, недвижимого имущества, транспортных средств. Информационный ресурс налоговых органов не содержит сведений о лицах, работающих в ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС» на основании трудового договора и (или) на основании договоров гражданско-правового характера, а также о полученных ФИО5 доходах, в том числе от деятельности ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС».

ФИО5 одновременно является руководителем и (или) единственным учредителем в следующих организациях:

ООО "СТРОЙ-МАКС" ООО "БАШ-СТРОИ-ЭЛ-МАКС" ООО "БАШСТРОИСНАБ" ООО "НОВОСТРОЙЭКСПРЕСС" ООО "СТРОИТЕЛЬНЫЙ ПРОЕКТ" ООО "БАШСТРОЙСЕРВИС" ООО "ВОСХОД" ООО "ВЕКТОР"

Кроме того, в отношении ФИО5, как руководителя и (или) учредителя, в ЕГРЮЛ содержатся записи о недостоверности сведений о нем в следующих организациях:

ОГРН

Дата

ИНН

КПП

Сокращенное наименование

внесения

1190280034625

0277942114

027601001

ООО "СТРОЙ-МАКС"

22.02.2022

<***>

<***>

027701001

ООО "БАШ-СТРОИ-ЭЛ-

30.12.2021

МАКС"

1190280059507

025001001

ООО "БАШСТРОЙСНАБ"

29.12.2021

0250017991

ФИО4 одновременно является руководителем и (или) учредителем

в следующих организациях: ООО "СТРОЙ-МАКС", ООО "БАШ-СТРОИ-ЭЛ- МАКС", ООО «Люск-Строй», ООО "ВЕКТОР", ООО «Партнер».

В отношении Стародубцева В.В,, как руководителя и (или) учредителя, в ЕГРЮЛ содержатся записи о недостоверности сведений о нем в следующих организациях:

ОГРН

КП

Сокращенное

Дата

ИНН

П

наименование

внесения

<***>

<***>

027701.00

ООО "БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-

04.01.2022

МАКС"

1190280078

<***>

02770100 1

ООО "ПАРТНЕР"

04.01.2022

По адресу государственной регистрации общества: 450112, Республика

Башкортостан, <...>, кв,5 Инспекцией 05.10.2021 направлена корреспонденция с уведомлением о вызове руководителя, которая вернулась в Инспекцию с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».

В адрес регистрации ФИО5: 452155, Республика Башкортостан, Чишминский р-и, с, Алкино-2, ул. Фомина, д.30, кв.45, а также в адрес регистрации ФИО4: 450112, <...> Д.53/К кв.5 Инспекцией неоднократно направлялись корреспонденции с повестками от 12.03.2021 № 763, от 12.03.2021 № 783, от 15.03.2021 № 782, от 04.10.2021 № 393, от

04.10.2021 № 491 о вызове в Инспекцию на допрос в качестве свидетеля.

В назначенное время ФИО5, и ФИО4, Инспекцию не явились, о наличии причин, препятствующих явке в назначенный срок, не сообщили.

В ходе осмотра от 02.03.2021 собственником квартиры ФИО8 представлено заявление о том, что ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС» по адресу государственной регистрации не находится, а также пояснение о том, что ФИО4 в указанной квартире не проживает на основании решения Суда от 02.10.2018 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Таким образом, при государственной регистрации ООО «БАШ-СТРОИ- ЭЛМАКС» были представлены недостоверные сведения об адресе нахождения юридического лица.

Сведения о возложении на ФИО5 полномочий директора организации внесены в ЕГРЮЛ 26.09.2019 (ГРН 2190280924040). ФИО5 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 452155, Республика Башкортостан, <...>.

Информация о лицах, работающих в ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС» на основании трудового договора и (или) на основании договоров гражданско- правового характера, а также о полученных ФИО5 доходах, в том числе от деятельности в обществе, отсутствует.

По данным Инспекции у общества отсутствуют земельные участки, недвижимое имущество и транспортные средства. ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ- МАКС» при значительных оборотах по расчетному счету (более 26 млн. руб.) налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость (НДС) представлены с нулевыми показателями либо с незначительными показателями к уплате. Расчет по форме № 6-НДФЛ, расчет по страховым взносам, налоговая декларация по налогу на прибыль организаций, налоговая декларация по налогу на добавленную

стоимость представлены с нулевыми показателями, в результате чего отсутствуют начисления по налогам и страховым взносам.

У юридического лица ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС» отсутствуют банковские операции, характерные для организаций, осуществляющих реальную финансово-хозяйственную деятельность (арендная плата, коммунальные платежи, перечисление заработной платы и др.).

Повестки, направленные Инспекцией по известному адресу места жительства ФИО4 (от 12.03.2021 № 763, от 15.03.2021 № 783, от 04.10.2021 № 313), а также вызов, направленный в адрес ФИО5 (от 04.10.2021 № 491), оставлены без исполнения.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, Регистрирующим органом 26.11.2021 в адрес ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС», а также по месту жительства учредителя и директора общества, направлено уведомление № 640 г необходимости предоставления в тридцатидневный срок в Регистрирующий орган достоверных сведений об адресе и директоре общества.

Данные уведомления направлены заказными письмами категории «административное» с уведомлением.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. На инспекцию не может быть возложена обязанность по извещению налогоплательщика каким-либо иным способом, кроме указанного в законе (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Поскольку в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС» не представило в Регистрирующий орган в установленном Законом № 129-ФЗ порядке соответствующие сведения или документы, Регистрирующим органом обоснованно и правомерно в ЕГРЮЛ внесена запись от 30.12.2021 ГРН 2210201102450 о недостоверности сведений об адресе, директоре ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС».

Таким образом, доводы Истца, изложенные в исковом заявлении, суд находит несостоятельными.

Суд приходит к выводу о соблюдении порядка проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении директора и учредителя ООО «БАШ-СТРОЙ-ЭЛ-МАКС» Регистрирующим органом. Оспариваемая запись о недостоверности сведений внесена в реестр по результатам контрольных мероприятий и по истечении установленного Законом № 129-ФЗ срока уведомления представителей юридического лица.

Пунктами 9 и 36 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 определено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства

в органах регистрационного учета, о чем органы регистрационного учета в соответствии с п. 3 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, обязаны сообщить в налоговый орган в течение 10 дней.

Уведомление физического лица является надлежащим, если оно было направлено по месту жительства данного лица (ст. 20 ГК РФ, п. 24.1, Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10).

Согласно разъяснению, данному в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23,06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I част» первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения пункта 2 статьи 165,1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность и качестве индивидуального предпринимателя или юридическому лицу» направляется по адресу, указанному соответственно и ЕГРИП или в ЕГРЮЛ либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. На инспекцию не может быть возложена обязанность по извещению каким-либо иным способом, кроме указанного в законе.

Таким образом, доводы истца о том, что регистрирующим органом не были направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений о юридическом лице, опровергаются материалами дела, подтверждающие факт направления уведомлении. Не обеспечивая получение корреспонденции по своему адресу, как и по адресу лица, указанного его руководителей и учредителем, общество и указанные лица самостоятельно несут риск наступления неблагоприятных последствий (статьи 1, 2, 20, 54, 165,1 ГК РФ).

Судом учтено, что факт необеспечения обществом получение почтовой корреспонденции по известному налоговому органу адресу и неуказание иного адреса для направления почтовой корреспонденции свидетельствует о целенаправленном создании им условий, препятствующих инспекции осуществлять налоговый контроль, согласно которому налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что при внесении оспариваемой записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений в отношении сведений о руководителе и учредителе общества, регистрирующий орган действовал в соответствии с законодательством.

Судом учтено, что общество в нарушение положений абзаца 2 пункта 6 статьи 11 Закона о регистрации не представило в регистрирующий орган сведения и документы, подтверждающие осуществление юридическим лицом реальной хозяйственной деятельности, с участием и под руководством ФИО5

Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2018 N 2616-О, внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице выступает элементом правового механизма, обеспечивающего реализацию принципа публичной достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений и, не затрагивая права контролирующих организацию лиц, способствующих своевременному

представлению в регистрирующий орган достоверных сведений о ней, и не могут расцениваться как нарушающие права заявителя.

Истец в исковом заявлении просит признать незаконным решение регистрирующего органа № 5957 от 13.07.2022 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В настоящее время предмет спора отсутствует, так как 11.10.2022 регистрирующим органом процедура исключения из ЕГРЮЛ прекращена, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись № 2220200932741.

В силу ч. 1 статьи 198, ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия (бездействие), решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стадо известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных данным кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом (ч. I ст. 115 АПК РФ),

В силу ч. I и 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предельные допустимые сроки для восстановления.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалось от него в целях соблюдения установленного порядка.

Регистрирующим органом 30.12.2021 в ЕГРЮЛ внесена оспариваемая запись за ГРН 2210201102450.

Не согласившись с принятым регистрирующим органом решением об отказе в государственной регистрации, заявителем была подана жалоба. 05.03.2022 УФНС России по Республике Башкортостан вынесло решение об оставлении жалобы без удовлетворения.

Таким образом, срок обжалования в судебном порядке истек 05.06.2022. Ходатайство о восстановлении срока обжалования обществом не заявлено.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Баш-Строй-Эл-Макс" в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья З.Ф.Шагабутдинова