Решение от 28 марта 2023 г. по делу № А83-12125/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А83-12125/2022
14 марта 2023 года
город Симферополь
Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2023 года. Решение изготовлено в полном объеме 14 марта 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Радвановской Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Евпаторийского филиала к Обществу с ограниченной ответственностью «Лос-92» о взыскании денежных средств,

в отсутствии представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

ГУП РК «Вода Крыма» в лице Евпаторийского филиала с исковым заявлением к ООО «Лос-92» о взыскании задолженности в сумме 195 033.06 руб., пени за период с 11.03.2021г. по 31.03.2022г. в сумме 47 207.09 руб..

Определением АС РК от 06.03.2023г. в принятии заявления ГУП РК «Вода Крыма» № 2310/01.1-08.5/06 об отказе от исковых требований в части от 03.11.2022г. отказано.

В судебное заседание 06.03.2023г. участники процесса явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, при этом в порядке положений статьи 123 АПК РФ были признаны судом надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В отсутствии ходатайств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения данного дела, а также во избежание нарушения процессуальных сроков, принимая во внимание полноту материалов дела, суд признал возможным рассмотреть его по существу.

Судом установлены следующие обстоятельства.


27.03.2020г. между ГУП РК «Вода Крыма» в лице Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» и ООО «ЛОС-92» заключен Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 4197.

Согласно п.1 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства подает абоненту питьевую воду из централизованной системы водоснабжения через присоединенную водопроводную сеть и осуществляет прием сточных вод абонента от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения, а также обеспечивает их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Абонент, в свою очередь, принимает на себя обязательство по оплате полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод.

Разделом 18 Договора предусмотрен срок его действия с 01.02.2020 с последующей пролонгацией.

В силу пункта 48 договора исполнитель обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату за отведение (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором (п.48 Договора).

В соответствии с п.7 оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на водоснабжение и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с п.8 договора расчетный период равен одному календарному месяцу, абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке:

- авансовый платеж в размере 50 % стоимости объёма сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц, вносится до 18-го числа текущего месяца,

- оплата за фактически оказанные услуги водоотведения с учетом средств ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата па основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, в период с 01.02.2021г. по 28.02.2022г. им были оказаны абоненту услуги водоснабжения и водоотведения, в том числе по отведению поверхностно-сточных вод в виде инфильтрационных вод, однако,


указанные услуги не были оплачены абонентом, ввиду чего у последнего возникла задолженность в сумме 195 033.06 руб., а также пеня в сумме 47 207.09 руб..

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 2310/01.1-08.5/06 от 15.06.2022г., согласно которой истец просил погасить образовавшуюся задолженность.

Ввиду неполучения ответа на указанную претензию, а также отсутствия доказательств оплаты возникшей задолженности, истец обратился в АС РК с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, судом установлены следующие обстоятельства.

Так, согласно искового заявления истец просил суд взыскать с ответчика задолженность в сумме 195 033.06 руб., пени за период с 11.03.2021г. по 31.03.2022г. в сумме 47 207.09 руб..

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. № 416 ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения .

Согласно пункта 23 статьи 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. № 416 ФЗ сточные воды централизованной системы водоотведения - это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды.

В соответствии с пунктом 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013г. № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды сточных вод в узлах учета или расчетным способом. Поскольку прибор учета сточных вод отсутствовал, расчет объема ПСВ выполнен в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема приняты/отведенных ПСВ, утвержденными приказом Минстроя России от 17.10.2014г. № 639/пр.

Согласно пункта 12 Методических указаний при отсутствии утвержденных зон централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенных в схеме водоснабжения и водоотведения, площади земельных участков (территорий) абонентов, поверхностный сток с которых неорганизованно поступает в централизованные системы


водоотведения, могут определяться с учетом вертикальной планировки канализованной территории (площади земельного участка (территории), владение, пользование или распоряжение которым осуществляется абонентом, расположенного в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, поверхностный сток с которой поступает в централизованную систему водоотведения), при условии предоставления в организацию водопроводно-канализационного хозяйства карт земельных участков (территорий) в масштабе М 1:500, выполненных организацией, имеющей лицензию на геодезические и картографические работы, с указанием границ, типов поверхностей, с нанесением всех водонесущих коммуникаций и отметок по уровню залегания грунтовых вод.

В соответствии с нормами части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С целью определения либо опровержения факта наличия у ООО «Лос92» задолженности за оказанные ему услуги по водоснабжению и водоотведению, определениями АС РК от 29.09.2022г., от 08.11.2022г. было предложено участникам процесса предоставить суду письменные пояснения относительно необходимости назначения по данному делу судебной экспертизы.

Истец в своем заявлении № 2310/01.1-08.5/06 от 03.11.2022г. возражал против проведения экспертизы, указал, что им ведется прием только инфильтрационных вод, при этом, как указывает истец, площадь для приема инфильтрационных вод согласована сторонами в приложении № 9.

Судом были разъяснены последствия отказа.

От ответчика ходатайства о назначении судебной экспертизы по делу не поступило, в судебном заседании 06.03.2023г. представитель ответчика от назначения судебной экспертизы отказался.

Назначение экспертизы в данном случае законом не предписано, контрактом между сторонами не предусмотрено, в связи с чем у суда также отсутствуют основания для ее назначения по своей инициативе.

Учитывая изложенное, судом дело было рассмотрено с учетом имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 9 АПК РФ где указано, что стороны несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» «поверхностные


сточные воды» поверхностные сточные воды - принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

Согласно пункта 110 Правил № 644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованную бытовую систему водоотведения разрешается при наличии технической возможности для приема, транспортировки и очистки таких сточных вод.

Как указал ответчик в своем отзыве б/н от 28.07.2022г., факт присоединения ливневой канализации ответчика к инженерным сооружениями истца им оспаривался и не установлен. В соответствии с п.49 Договора № 4197 от 27.03.2020г. отведение поверхностных вод осуществляется непосредственным подключением к централизованной системе водоотведения. По адресу ответчика отсутствуют дренажно-ливневые системы и отводные каналы, посредством которых поверхностные стоки могут попасть в систему водоотведения истца. Объемы отведения поверхностных сточных вод, а также точки их приема сторонами также не согласованы. Приборы учета сточных вод отсутствуют. В Приложении № 9 к договору не содержится сведений о точках приема поверхностных сточных вод с территории ответчика, а местонахождение точек приема определено как вся территория земельного участка, площадью 3,3915га, без указания колодцев, через которые осуществляется принятие сточных вод.

Возражая против указанных доводов, истец в возражениях № 2310/01.1-08.5/06 от 12.09.2022г. ссылался на пункт 11 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод», утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 639/пр от 17.10.2014г., согласно которого при наличии внутриплощадочных канализационных сетей вся территория, используемая абонентом, признается находящейся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, что и было зафиксировано сторонами в Приложении № 9 к Договору.

Вместе с тем, как следует из позиции 21 Арбитражного апелляционного суда, изложенной в постановлении от 17.12.2020г. по делу № А83-19222/2018, оставленном без изменения постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 16.04.2021г., указанные Методические указания не содержат норм права, порождающих обязательственные правоотношения в сфере водоотведения поверхностных сточных вод и не могут содержать положения, освобождающие от доказывания факта оказания услуг по водоотведению поверхностных сточных вод, что следует из пункта 1 указанных Методических указаний.


Так, пунктом 1 установлено, что настоящие Методические указания по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод определяют порядок коммерческого учета поверхностных сточных вод, принятых (отведенных) в централизованную систему водоотведения.

В пункте 3 Методических указаний, содержащегося в параграфе два «Особенности поступления и расчета объемов атмосферных осадков» приведены особенности поступления атмосферных осадков, а именно отведение в централизованные системы водоотведения в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей) (абзац 1).

Исходя из указанной позиции, в силу статьи 65 АПК РФ, обстоятельства отведения в централизованные системы водоотведения через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей, подлежит доказыванию стороной, которая на это ссылается, по настоящему делу – истцом.

Иное толкование абзаца 1 пункта 3 Методических указаний противоречит положениям статьи 69 АПК РФ, которые содержат исчерпывающий перечень оснований освобождения от доказывания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, приведенные в абзаце 1 пункта 3 Методических указаний, не являются доказанными.

При этом, указание в Методических указаниях особенностей поступления атмосферных осадков, в том числе инфильтрационных, в централизованные системы водоотведения не исключает отсутствие возможности такого попадания, поэтому предприятие должно доказать соответствующие факты.

Учитывая изложенное, принимая во внимание содержание пункта 118 Правил № 644, если сточные воды от абонента не попадают в централизованную систему водоотведения, то абонент не обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Указанному соответствует правовая позиция изложенная в постановлении 21 ААС от 16.08.2021г., постановлении АС ЦО от 21.01.2022г. по делу № А83-4053/2020.


Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья Ю.А. Радвановская