Решение от 7 августа 2017 г. по делу № А64-3717/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г.Тамбов

07 августа 2017г. Дело № А 64-3717/2017

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 01.08.2017.

дата изготовления решения в полном объеме - 07.08.2017..( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Комитета по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 392000, <...>)

к Администрации Инжавинского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 393310, <...>)

о признании права государственной собственности

третье лицо: Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал» (393345, <...>).

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 07.02.2017.

от ответчика – не явился

от третьего лица – не явился

установил :

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН<***>) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Инжавинского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием:

«Признать право государственной собственности субъекта Российской Федерации - Тамбовской области на следующие объекты недвижимости:

- бытовое помещение, назначение: нежилое здание, литер М, инвентарный номер 113/258, общая площадь 14,4 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: <...> д. За;

- беседка, назначение: иное, литер 1, инвентарный номер 113/258, общей площадью 19,6 кв.м., расположенная по адресу: Тамбовская пасть, <...> д. За;

- беседка, назначение иное, литер 2, инвентарный номер 113/258,общей площадью 30,6 кв.м., расположенная по адресу: <...> д. За.

В соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено : Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал» (393345, <...>).

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в заседание суда не явился , требования истца признал обоснованными и подлежащими удовлетворению .

ТОГБУЗ «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал» требования по иску поддержал.

По заявлению истца (представителя) все доказательства имеющие значение по делу представлены.

В соответствии с ч.4ст.137 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч.4ст.137 , ч.3 ст.156 АПК РФ суд признал возможным завершить предварительное судебное заседание , открыть судебное заседание в первой инстанции и провести судебное разбирательство дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав представленные по делу доказательства , заслушав в заседании суда объяснения истца (представителя), суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела , Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал» принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером 68:05:0701054:13 площадью 30 658 кв.м., расположенный по адресу: <...> д. За, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.04.2010 сделана запись регистрации № 68-68-04/004/2010-689.

На указанном земельном участке ТОГБУЗ «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал» возведены следующие объекты недвижимости :

- бытовое помещение, назначение: нежилое здание, литер М, инвентарный номер 113/258, общая площадь 14,4 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: <...> д. За;

- беседка, назначение: иное, литер 1, инвентарный номер 113/258, общей площадью 19,6 кв.м., расположенная по адресу: Тамбовская пасть, <...> д. За;

- беседка, назначение иное, литер 2, инвентарный номер 113/258,общей площадью 30,6 кв.м., расположенная по адресу: <...> д. За.

Технические данные объектов недвижимости определены в соответствии с техническими паспортами сооружений изготовленными Государственным унитарным предприятием Технической инвентаризации Тамбовской области.

По утверждению истца споры с иными лицами относительно прав субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на спорное имущество фактически отсутствуют.

Иск о признании права государственной собственности Тамбовской области на указанное имущество заявлен в связи с недостатками правоустанавливающих документов, подтверждающих обстоятельства возведения объектов, необходимых для регистрации права собственности во внесудебном порядке и невозможностью устранения недостатков во внесудебном порядке.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации прав на указанное имущество.

По данным Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области спорные объекты недвижимости в реестре федерального имущества не числятся.

Администрация Инжавинского района Тамбовской области требования истца признала обоснованными и подлежащими удовлетворению .

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса РФ имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.

В соответствии с п.2 ст. 299 Гражданского кодекса РФ имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

ТОГБУЗ«Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал» является учреждением и в силу п.3 ст. 48 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ) относится к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права.

В связи с отсутствием разрешения на строительство указанные объекты недвижимости в соответствии с п.1ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации признаются самовольной постройкой.

На основании п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническим заключениям ОАО «Тамбовкоммунпроект» «о состоянии строительных конструкции, возможности дальнейшей эксплуатациии, соответствии строительным, противопожарным и санитарным нормам строения» указанные строения соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и обеспечивают безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья граждан ; дальнейшая эксплуатация строений по своему функциональному назначению возможна.

На основании п.1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом Тамбовской области, утвержденным постановлением главы Администрации области от 23.12.2013 №343. (с изм. и доп. ) Комитет по управлению имуществом Тамбовской области уполномочен выступать в арбитражном суде в защиту имущественных интересов Тамбовской области.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности следует из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, учитывая отсутствие возражений по иску , что, спорные объекты недвижимости находятся во владении и пользовании учреждения Тамбовской области и отсутствуют основания считать, что сохранение спорных строений нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, иск о признании права государственной собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на спорные объекты недвижимости подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации , право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.3. ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ , вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости(ЕГРН) , не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Федеральному закону от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон, согласно заявленных оснований, предмета иска и возражений ответчика, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Признать право государственной собственности субъекта Российской Федерации - Тамбовской области на недвижимое имущество:

- бытовое помещение, назначение: нежилое здание, литер М, инвентарный номер 113/258, общая площадь 14,4 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, с.Красивка, ул. Первомайская, д. За;

- беседка, назначение: иное, литер 1, инвентарный номер 113/258, общей площадью 19,6 кв.м., расположенная по адресу: Тамбовская пасть, <...> д. За;

- беседка, назначение иное, литер 2, инвентарный номер 113/258,общей площадью 30,6 кв.м., расположенная по адресу: <...> д. За.


Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья И.И.Белоусов