Решение от 29 мая 2019 г. по делу № А21-15103/2018

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело №А21 - 15103/2018

«29»мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена «28» мая 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме «29» мая 2019 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Калининградской областной таможни к ООО «АВТОСТЕП» о взыскании 2 932 500 руб. утилизационного сбора, пени,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, по доверенности, паспорту,

от ответчика: ФИО3 по удостоверение и доверенности,

установил:

ООО «АВТОСТЕП» на Калининградском акцизном таможенном посту по декларации на товары №10012210/080818/0003281 (далее - ДТ) ввезло и задекларировало самоходную машину: фронтальный одноковшовый погрузчик на колесном ходу - 1997 года выпуска, зав. номер: JEE0053213, номер рамы: CASEJEE0053213, тип двигателя: дизельный, производитель «CASE CORPORATION, марка «CASE», объем двигателя: 8300 см3, номер двигателя: 44715008, модель двигателя: 6Т-830, мощность двигателя: 135 квт/ 183,6 л.с, допустимая масса: 18500 кг. В графе 33 ДТ декларантом заявлен код товара 8429519900.

В графе 31 ДТ указано «для разборки на запчасти, узлы и агрегаты».

Названный товар выпущен 08.08.2018 года таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой свободной таможенной зоны, без уплаты утилизационного сбора.

По результатам проверки документов и сведений, представленных при таможенном декларировании товара, Таможней выявлен факт неуплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного товара, определен размер подлежащего уплате утилизационного сбора – 2 932 500 руб.

В связи с этим в адрес Общества направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора от 31.08.2018, которое получено адресатом 07.09.2018.

В связи с тем, что утилизационный сбор Обществом в добровольном порядке уплачен не был, Таможня 04.12.2018 обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска, поддержал доводы отзыва.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд находит доводы истца обоснованными.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно п. 3 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года № 81 (далее - Правила), взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором п. 3 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

В соответствии с п. 3 ст. 24.1 Закона плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

-осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

-осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

-приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абз. 2 и 3 п. 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Следовательно, в силу прямого указания абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Закона лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию, являются плательщиками утилизационного сбора.

Таким лицом в рассматриваемом случае является Общество.

В силу п. 11(1) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 15 Правил.

Согласно п. 11 Правил к таким документам отнесены:

а)расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и(или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в аб. 2 п. 3 ст. 24.1 №89-ФЗ;

б)копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии) са-моходной машины и (или) прицепа, а также копии товаросопроводительных до-кументов (при наличии);

в)копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г)решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационногосбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, выданное таможенным органом, указанным в аб. 1 настоящегопункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного(взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачетеутилизационного сбора в счет его предстоящей уплаты, и его копия;

д)копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление дейст-вий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисле-ния утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителемплательщика.

На основании п. 15 Правил на самоходные машины и (или) прицепы, в отношении которых в соответствии с п. 6 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ утилизационный сбор не уплачивается, лица, осуществляющие их ввоз в Российскую Федерацию, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, документы, подтверждающие наличие оснований для неуплаты утилизационного сбора, и их копии.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются в соответствии с правилами, установленными для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора. Согласно п. 17 Правил. В случае если в течение 3 лет с даты ввоза самоходных машин и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

Названный порядок уведомления Таможней соблюден.

В соответствии с п. 2 ст. 24.1 Закона № 89 виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года № 81 утвержден Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Погрузчики фронтальные (классифицируемые по кодам 8427 10, 8427 20, 8429 51) указаны в разделе VI п. F03 Перечня. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора равна 172 500 рублей, коэффициент - 17.

Указанным перечнем определено, что размер утилизационного сбора равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Следовательно, размер утилизационного сбора в рассматриваемом случае правильно определен таможней в размере 2 932 500 рублей (172 500 руб. х 17).

Поскольку Общество в добровольном порядке не уплатило утилизационный сбор, у Таможни имелись законные основания для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

При этом, то обстоятельство, что в названном выше пункте Правил установление факта неоплаты или неполной оплаты утилизационного сбора обусловлено уплатой утилизационного сбора и (или) проставлением соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта транспортного средства, не означает, что утилизационный сбор не подлежит уплате, в случае, если при ввозе транспортного средства он не был уплачен лицом, осуществившим ввоз транспортного средства, или не был оформлен паспорт транспортного средства, поскольку уплата утилизационного сбора при ввозе транспортного средства в Российскую Федерацию не поставлена в зависимость от выпуска транспортного средства в обращение.

Правовая позиция по данному вопросу отражена в определении Верховного Суда РФ от 23.08.18г. №307-КГ-11866.

Доказательств уплаты утилизационного сбора Обществом в материалы дела не представлено.

В силу п. 11(1) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пл. 11 и 15 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных п.п. 11 и 15 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Размер начисленной пени судом проверен и признан обоснованным.

Поскольку Таможня от уплаты государственной пошлины за рассмотрение искового заявления освобождена, при удовлетворении ее требований государственная пошлина в сумме 37690,85 руб. подлежит взысканию в федеральный бюджет с Общества (п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37, п. 2 ч. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167 - 170, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Требования Калининградской областной таможни удовлетворить.

Взыскать с ООО «АВТОСТЕП» в пользу Калининградской областной таможни утилизационный сбор в размере 2 932 500 рублей, пени за просрочку уплаты в размере 5669,50 рублей (по состоянию на 31.08.18г.), а также пени по день исполнения обязанности по уплате сбора включительно, в доход федерального бюджета госпошлину в размере 37690,85 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Залужная Ю.Д.

(подпись, фамилия)