Решение от 27 июля 2023 г. по делу № А07-9140/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-9140/2022
г. Уфа
27 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.05.2023

Полный текст решения изготовлен 27.07.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Чернышовой С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании заявление

Общества с ограниченной ответственностью Научно-Производственный Центр "Планета"

(452173, Республика Башкортостан, Чишминский район, Чишмы рабочий поселок, улица Хладокомбинатская, Дом 2, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан

(450054, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН 15.03.2005, ИНН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр Гигиены и Эпидемиологии в Республике Башкортостан"

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 450054,РБ,<...>).

- Южно - Уральское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 450080, РБ, <...>

"1. Признать выданное Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан санитарно-эпидемиологическое заключение от 26.01.2022г. № 02.БЦ.01.000.М.000100.01.22 о несоответствии производства: зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемые ООО НПЦ «Планета» для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-V класса опасности по адресу: 452173, Республика Башкортостан, <...> требованиям государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам - СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», незаконным.

2. Обязать Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан выдать санитарно-эпидемиологическое заключение, содержащее юридический и фактический адрес ООО НПЦ «Планета» - 452173, Республика Башкортостан, <...> о соответствии производства: зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемые ООО НПЦ «Планета» для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I- IV класса опасности по адресу: 452173, Республика Башкортостан, <...> требованиям государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам - СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»" (в редакции заявителя)

при участии в судебном заседании:

учредитель ООО НПЦ «Планета»: ФИО2, паспорт,

представитель заявителя: ФИО3, доверенность от 09.10.2020, диплом, паспорт,

представитель Управления: ФИО4, доверенность от 01.08.2022, паспорт, ФИО5, доверенность от 03.02.2023, паспорт.



На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью Научно-Производственный Центр "Планета" к Управлению Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан о признании выданного Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан санитарно-эпидемиологическое заключение от 26.01.2022г. № 02.БЦ.01.000.М.000100.01.22 о несоответствии производства: зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемые ООО НПЦ «Планета» для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-V класса опасности по адресу: 452173, Республика Башкортостан, <...> требованиям государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам - СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», незаконным. Обязать Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан выдать санитарно-эпидемиологическое заключение, содержащее юридический и фактический адрес ООО НПЦ «Планета» - 452173, Республика Башкортостан, <...> о соответствии производства: зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемые ООО НПЦ «Планета» для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I- IV класса опасности по адресу: 452173, Республика Башкортостан, <...> требованиям государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам - СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр Гигиены и Эпидемиологии в Республике Башкортостан", Южно - Уральское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

В материалы дела от Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан поступил отзыв на заявление, в удовлетворении требований просят отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:

25 августа 2008 года по результатам рассмотрения заявления ООО НПЦ «Планета» о выдаче санитарно – эпидемиологического заключения по деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов 1,2, 3, 4 классов Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан выдано санитарно – эпидемиологическое заключение №02.БЦ.01.900. М.001371.08.08 от 25.08. 2008 г. о соответствии производства государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

16.07.2020 г. ООО «НПЦ «Планета» обратилось в Управление Роспотребнадзора по РБ с заявлением о переоформлении санитарно – эпидемиологического заключения №02.БЦ.01.900. М.001371.08.08 от 25.08. 2008 г. в связи с изменением юридического адреса организации «450098, <...>» на адрес «452173, Республика Башкортостан, Чишминский район, птг. Чишмы, ул. Хладокомбинатская, д. 2».

16.07.2020 года Управлением Роспотребнадзора по РБ было выдано Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги «Выдача на основании результатов санитарно – эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно – эпидемиологических заключений».

Не согласившись с указанным уведомлением, ООО «НПЦ «Планета» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании уведомления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от 24.07.2020 №02-00-10/отк-113-2020 недействительным, обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан переоформить санитарно – эпидемиологическое заключение № 02.БЦ.01.900.М.001371.08.08 от 25.08.2008г. и выдать санитарно – эпидемиологическое заключение, содержащее юридический, фактический адрес 452173, РБ, <...>.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.10.2021 года по делу №А07-17902/2020 требования Общества с ограниченной ответственностью Научно – производственный центр «Планета» к Управлению федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан удовлетворены.

Уведомление Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от 24.07.2020 №02-00-10/отк-113-2020 признано недействительным.

Также данным решением суд обязал Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан переоформить санитарно – эпидемиологическое заключение № 02.БЦ.01.900.М.001371.08.08 от 25.08.2008г. и выдать санитарно – эпидемиологическое заключение, содержащее юридический, фактический адрес 452173, РБ, <...> .

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2021 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.10.2021 по делу №А07-17902/2020 оставлено без изменения.

26.01.2022 Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в отношении ООО НПЦ «Планета» было выдано санитарно-эпидемиологическое заключение №02.БЦ.01.000.М.000100.01.22 о несоответствии Общества государственным санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Основанием для признания условий производства государственным санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам являются: взамен СЭЗ от 25.08.2008 г. №02.БЦ.01.900.М.001371.08.08 по исполнению Постановления №18АП-16570/2021 Восемнадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 28.12.2021 г. и решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.10.2021 г.

Полагая, что санитарно – эпидемиологическое заключение №02.БЦ.01.000.М.000100.01.22 от 26.01.2023 нарушает его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив доводы и пояснения сторон, представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Порядок оспаривания ненормативных актов государственных органов регламентирован положениями главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), предусматривающей возможность обжалования ненормативных правовых актов несоответствующих закону и нарушающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу требований части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа взаимосвязанных положений ст. 29, ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного акта, решений и действий (бездействия) возлагается на соответствующий орган.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». (далее – Закон №52).

Частью 2 статьи 40 Закона №52 предусмотрено, что обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления, в том числе, деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности.

В силу части 1 статьи 42 Закона №52, санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и экспертами, аттестованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке, в целях:

1) установления и предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на человека;

2) установления причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и оценки последствий возникновения и распространения таких заболеваний (отравлений);

3) установления соответствия (несоответствия) требованиям настоящего Федерального закона документов, зданий, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и других объектов, используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для осуществления своей деятельности, и результатов указанной деятельности.

На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований главными государственными санитарными врачами и (или) их заместителями даются санитарно-эпидемиологические заключения (часть 2 статьи 42 Закона №52).

В силу положений статьи 1 Закона №52 санитарно-эпидемиологическое заключение представляет собой документ, выдаваемый в установленных международными договорами Российской Федерации, международными правовыми актами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами случаях федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и удостоверяющий соответствие или несоответствие санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств.

Порядок организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, а также Порядок выдачи санитарно-эпидемиологических заключений утверждены Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» (далее – Приказ 224)

В силу пункта 10 Приказа №224 о порядке выдачи санитарно-эпидемиологических заключений, санитарно-эпидемиологические заключения подлежат переоформлению в случаях реорганизации, изменения наименования, места нахождения юридического лица, изменения фамилии, имени и (в случае если имеется) отчества, места жительства индивидуального предпринимателя, являющихся изготовителями продукции или осуществляющих деятельность по оказанию работ (услуг), получателями санитарно-эпидемиологических заключений, изменения наименования, области применения продукции при изменении вида работ, группы патогенности (опасности) возбудителя инфекционной болезни.

Для переоформления санитарно-эпидемиологического заключения указанными лицами подается заявление о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения с приложением документов, подтверждающих изменения.

При переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения выдается санитарно-эпидемиологическое заключение с присвоением нового номера и даты с указанием в тексте санитарно-эпидемиологического заключения реквизитов (номера и даты выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения, взамен которого выдается новое.

При переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения, переоформляемое санитарно-эпидемиологическое заключение подлежит возврату в орган Роспотребнадзора по месту получения санитарно-эпидемиологического заключения.

В иных случаях переоформление санитарно-эпидемиологического заключения не производится.

В случае выявления несоответствия фактора среды обитания (либо хозяйственной или иной деятельности, либо продукции, либо работ и услуг) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и его заместителем, руководителями территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - главными государственными санитарными врачами по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту и их заместителями выдаются санитарно-эпидемиологические заключения о несоответствии фактора среды обитания (либо хозяйственной или иной деятельности, либо продукции, либо работ и услуг) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам с указанием причины несоответствия (Пункт 11 Приказа №224 о порядке выдачи санитарно-эпидемиологических заключений).

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Закона №52).

Частью 3 статьи 39 Закона №52 предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее – СанПиН 2.1.3684-21).

Как следует из материалов дела, согласно санитарно-эпидемиологическому заключению от 25.08.2008 № 02.БЦ.01.900.М.001371.08, выданному на основании экспертного заключения ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Башкортостан от 22.08.2008 г № 1179, фактическим адресом осуществления деятельности ООО Научнопроизводственный центр «Планета» по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I-IV класса опасности является 450098, <...>.

В экспертном заключении указана информация об использовании ООО НПЦ «Планета» на арендных условиях производственных площадок ЗАО «СА-НЭКО», ИП ФИО6, ООО «Альтаир», при этом адреса площадок не указаны в экспертном заключении и не относятся к адресу осуществления деятельности ООО НПЦ «Планета».

Санитарно-эпидемиологическое заключение № 02.ТО.16.742.Т.000144.09.06 от 18.09.2006 ООО «Альтаир» на проект площадки по обезвреживанию бурового 2 шлама в <...> и не дает право на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Наличие санитарно-эпидемиологических заключений у иных лиц, не дает право осуществления деятельности на указанных площадках ООО НПЦ «Планета».

Указанное экспертное заключение не подтверждает факт соответствия зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемых ООО НПЦ «Планета» для осуществления деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов по адресу: 452173, Республика Башкортостан, <...>.

Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, организациями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, или экспертам, аттестованным в установленном Правительством Российской Федерации порядке, для оценки соответствия зданий, строений, сооружений, оборудования и иного имущества, планируемых к использованию для осуществления деятельности по обращению с отходами требованиям санитарных правил и норм.

При проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы деятельности по транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности оценивается соответствие зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления лицензируемого вида деятельности, санитарным нормам СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

На основании изучения вновь предоставленных документов (экспертное заключение от 22.08.2008 г. № 1179) следует, что указанное экспертное заключение не подтверждает факт соответствия зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемых ООО НПЦ «Планета» для осуществления деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов по адресу: 452173, Республика Башкортостан, <...>.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, чтосанитарно – эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан № 02.БЦ. 01.000. М. 000100.01.22 от 26.01.2022 является законными и обоснованными.

Основания для признания оспариваемых решения и предписания недействительными отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 , 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью Научно-Производственный Центр "Планета" - отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а также решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья С.Л. Чернышова