Решение от 8 июня 2018 г. по делу № А40-236500/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-236500/17-20-5015
09 июня 2018 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 04.06.2018 г.

Полный текст решения изготовлен 09.06.2018 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Бедрацкой А.В.

протокол ведет помощник судьи Сафарова М.А.,

в судебное заседание явились:

от истца (заявителя) – ФИО1, дов. от 25.04.2018 г.;

от ответчика – ФИО2, дов. от 09.01.2018 г. № 3;

от 3-го лица – Гайдамак В.О., дов. от 28.12.2017г. № 05-12/61717;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "АЛЕКС РЕСПЕКТ" (127591, <...>)

к ИФНС России № 43 по г. Москве (ОГРН <***>; ИНН <***>; 125493, <...>), 3- лицо - ИФНС России № 13 по г. Москве (ОГРН <***>; ИНН <***>; 105064, <...>)

о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "АЛЕКС РЕСПЕКТ" (далее – заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 43 по г. Москве (далее – инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании невозможной ко взысканию недоимку истца по налогу на прибыль в сумме 57 719, 20 руб., а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки в размере пени 140 286, 34 руб., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора - ИФНС России № 13 по г. Москве.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме; представители ответчика и третьего лица возражали по доводам отзывов на заявление;

Заслушав представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Так, из материалов дела следует, Общество с ограниченной ответственностью «Алекс Респект» зарегистрировано 19 апреля 2001 года Государственным учреждением Московской регистрационной палатой и внесено в ЕГРЮЛ 13 августа 2002 года за основным государственным регистрационным номером 1027739064000 .

До постановки на учет в ИФНС России № 43 по г.Москве (30.01.2018 г.) Общество состояло на учете в ИФНС России № 13 по г. Москве.

07 декабря 2 017 года налоговым органом была выдан акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № 34039 по состоянию на 06 декабря 2017 года, в которой отражена задолженность по налогу на прибыль в общей сумме 198 005,54 руб., из которых 57 719, 20 руб. - недоимка по налогу на прибыль, образовавшаяся до 01.01.2014 года, а также задолженность по пеням в сумме 140 286,34 руб.

ООО "АЛЕКС РЕСПЕКТ", не согласившись с принятым налоговым органом решением, посчитало его незаконным и необоснованным, не соответствующим действующему налоговому законодательству, что послужило основанием для обращения с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 от 30.07.2013 г. При рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При толковании подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Именно такое заявление, налогоплательщик подал в рамках рассматриваемого дела, поскольку налоговый орган числит за налогоплательщиком спорную задолженность.

При этом сам по себе тот факт, как образовалась эта задолженность не имеет значения, поскольку для рассматриваемого спора определяющим является возможность взыскания задолженности в настоящее время.

Из представленных заявителем справок, а также выписки операций по расчету с бюджетом, выданных инспекцией, видно, что спорная задолженность образовалась до 01.01.2014 г.

В нарушение ст.ст. 65 и 200 АПК РФ инспекция не доказала возможности по взысканию спорных сумм. Сам по себе факт представления требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, решений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), постановлений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), не является доказательством принятия мер по принудительному взысканию суммы задолженности, предусмотренных НК РФ.

Установлено, что заинтересованным лицом не представлено доказательств направления требований, решений и постановлений налогоплательщику, а также исполнение вынесенных процедурных актов (выставление инкассовых поручений и (или) направление постановлений судебному приставу-исполнителю).

Суд также учитывает, что налоговым органом не представлено каких-либо доказательств того, что в настоящее процедура взыскания спорной задолженности продолжается.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что заявленное предприятием требование о признании указанных сумм безнадежными ко взысканию является обоснованным и документально подтвержденным, а значит, подлежит удовлетворению судом.

Уплаченная государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит возврату заявителю на основании статьи 333.40 НК РФ в качестве компенсации за необходимость обращения в суд с требованием установления факта наличия безнадежной задолженности по налогам для ее последующего списания в административном порядке, с учетом отсутствия оснований для взыскания государственной пошлины с налогового органа в порядке статьи 110 АПК РФ по причине установления статьей 59 НК РФ исключительно судебного порядка разрешения вопроса о признании задолженности безнадежной и как следствие отсутствия нарушения по таким делам прав истца ответчиком (пункт 19 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать невозможной к взысканию недоимку Общества с ограниченной ответственностью "АЛЕКС РЕСПЕКТ" (127591, <...>) по налогу на прибыль в сумме 57719 руб. 20 коп., а также задолженность по пени, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере 140286,34 руб., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренном ст.ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "АЛЕКС РЕСПЕКТ" (127591, <...>) из федерального бюджета уплаченную госпошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения и в суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Судья А.В. Бедрацкая