Решение от 14 января 2020 г. по делу № А33-35316/2019

1461/2020-4355(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

14 января 2020 года Дело № А33-35316/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2020 года. В полном объеме решение изготовлено 14 января 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Раздобреевой И.А. , рассмотрев в

судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СПС-

Транс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Емельяновскому

району ФИО1 к Отделу судебных приставов по Емельяновскому району к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «УглеСбыт», при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, действующего на основании доверенности от 16.04.2019, от ответчика: ФИО3, действующей на основании доверенности № Д-

24907/20/162638-ВВ от 27.12.2019,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Д. Иба-

дуллаевой, с использованием средств системы аудиозаписи,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СПС-Транс» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Емельяновскому району ФИО1, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (далее - ответчики) о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Емельяновскому району ФИО1 по сводному исполнительному производству № 41482/19/24028-СД от 12.07.2019, выразившегося в непринятии своевременных и необходимых мер для исполнения требований исполнительных листов Арбитражного суда Красноярского края серии ФС № 031016274 и № 031016275 от 27.06.2019 о взыскании с должника ООО «УглеСбыт» 10 000 рублей судебных расходов и 72 800 задолженности, в том числе не- выполнение в полном объеме исполнительных действий, указанных в заявлении взыскателя ООО «СПС-Транс» от 04.07.2019.

Определением от 18.11.2019 заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «УглеСбыт».

Определением от 21.11.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Отдел судебных приставов по Емельяновскому району.

В судебное заседание 10.01.2020 явились представители сторон. Иные лица, участвую- щие в деле в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разби-

рательства надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие их пред- ставителей.

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал, основываясь на доводах, указанных в заявлении.

Представитель ответчиков заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмот- рения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «СПС-Транс» обратилось в Отдел судебных приставов по Емельяновскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю с заявлением о возбуждении исполнительных производств:

- по исполнительному листу серии ФС № 031016274 по делу № А33-12451/2019 о взыскании с ООО «УглеСбыт» в пользу ООО «СПС-Транс» 70 000 руб., из них 35 000 руб. долга и 35 000 руб. пени за период с 16.03.2016 по 17.04.2019 по договору транспортной экспедиции № 153/15 от 13.08.2015, а также 2 800 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины;

- по исполнительному листу серии ФС № 031016275 по делу № А33-12451/2019 о взыскании с ООО «УглеСбыт» в пользу ООО «СПС-Транс» 10 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя.

В целях своевременного исполнения требований исполнительного документа заявите- лем перечислены исполнительные действия, которые надлежит выполнить судебному приставу-исполнителю:

- произвести розыск счетов должника и заключенных должником договоров аренды бан- ковских ячеек в кредитных и иных финансовых организациях;

- запросить сведения о должнике в территориальном подразделении ФНС России целью вы- яснения сведений о расчетных счетах должника, о регистрации на должнике контрольно- кассовой техники и местах их установки, об участии должника в качестве учредителя юриди- ческих лиц;

- запросить в территориальном подразделении ФНС России бухгалтерскую документацию должника;

- запросить в территориальном подразделении ФНС России сведения об имуществе, нахо- дящегося на балансе должника;

- запросить в территориальном подразделении ФНС России сведения о лицензиях, вы- данных должнику;

- запросить в территориальном подразделении Росреестра сведения о наличии у должника объектов недвижимого имущества на всей территории Российской Федерации;

- запросить в территориальном подразделении Госавтоинспекции сведения о наличии у должника транспортных средств;

- запросить в территориальном подразделении ГИМС сведения о наличии у должники водно-транспортных средств;

- запросить в территориальном подразделении Гостехнадзора сведения о наличии у должника самоходных и иных машин и прицепов к ним;

- запросить в территориальном подразделении Роспатента сведения о зарегистрированных на должнике объектах интеллектуальной собственности, выданные патентах и свиде- тельствах;

- запросить у операторов сотовой связи сведения о зарегистрированных за должником абонентских номерах;

- установить наличие дебиторской задолженности граждан и организаций перед должником;

- письменно предупредить руководителя должника об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ.

12.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Емельяновскому району воз-

буждено исполнительное производство № 41503/19/24028-ИП на основании исполнительного документа от 27.06.2019 ФС № 031016274, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-12451/2019.

12.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Емельяновскому району возбуждено исполнительное производство № 41482/19/24028-ИП на основании исполнительного документа от 27.06.2019 ФС № 031016275, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-12451/2019.

Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства в от- ношении должника ООО «УглеСбыт» объединены в сводное исполнительное производство № 41482/19/24028-СД.

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом- исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 41482/19/24028-СД направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации о номерах всех расчетных, валютных и иных счетов в банках; в регистрирующие органы о наличии недвижимого имущества; маломерных судов, о зарегистрированных автотранспортных средствах, об оформленных за должником абонентских номерах.

Исходя из представленных ответов на запросы, недвижимое имущество и транспорт- ные средства за должником не зарегистрированы, имеется расчетный счет в АО «Тинькофф Банк».

18.11.2019 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу ООО «УглеСбыт»: <...>. 4А, стр. 1, пом. 15, с целью установления местонахождения должника и его имущества.

21.11.2019 от руководителя ООО «УглеСбыт» ФИО4 отобрано объяснение,

согласно которому в собственности организации движимое/недвижимое имущество не нахо- дится.

21.11.2019 руководителю ООО «УглеСбыт» вручено требование о предоставлении судебному приставу-исполнителю в срок до 29.11.2019 документов.

21.11.2019 руководителю организации-должника вручено требование об исполнении решения суда, о погашении задолженности в пользу ООО «СПС-Транс» в 7-дневный срок, с момента получения указанного требования.

21.11.2019 руководитель ООО «УглеСбыт» предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.

04.12.2019 от должника в рамках сводного исполнительного производства № 41482/19/24028-СД поступили сведения, согласно которым за должником зарегистрирован расчетный счет в АО «Тинькофф банк», акциями и долями в уставных капиталах других предприятий не располагает, а также отсутствуют структурные подразделения и филиалы.

14.11.2019, полагая, что бездействие, выраженное в несовершении необходимых исполнительных действий по исполнительному производству № 41482/19/24028-СД и неис- полнении требований исполнительного документа в установленный законом срок, являются незаконными, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспо- рены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным ко- дексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил, что в соответствии с частью 1 статьи 329 Кодекса решения и действия (бездействие) судебного пристава-

исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надле- жащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных стать- ями 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязан- ность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В силу статей 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом пол- номочий предоставлено право возлагать на юридических лиц обязанности по передаче другим организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов и актов других органов.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено дан- ным федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. За исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Однако, истечение срока, установленного частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, само по себе не свидетельствует о том, что далее судебный пристав не вправе производить исполнение требований исполнительного документа, указанный двухмесячный срок не является пресекательным, судебный пристав-исполнитель по неоконченному (не прекращенному) исполнительному производству должен продолжать осуществлять действия, направленные на исполнение решения суда до окончания (прекращения) исполнительного производства. Из изложенного так же следует, что истечение данного срока не означает, что судебный пристав исполнитель далее вправе не совершать исполнительных действий, и что его обязанности в отношении исполнительного производства на этом исчер- паны.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении не- которых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан принять своевременные и достаточные меры для исполнения исполнительного документа, которые обеспечили или могли обеспе- чить при наличии имущества у должника исполнение исполнительного документа в установленный законом срок.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, пра- вильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном до- кументе.

Статьей 64 Закона об исполнительном производстве установлен открытый перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в про- цессе исполнения требований исполнительных документов:

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, со- держащихся в исполнительных документах;

- входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

- в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

- привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям зако- нодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

- рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

- взыскивать исполнительский сбор;

- обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

- устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

- устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным пра- вом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным доку- ментам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки орга- низация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

- производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнитель- ными документами о взыскании денежных средств;

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является ис- черпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предоставляет право судебному приставу исполнителю самостоятельно организовывать исполнение исполнительного документа в соответствии с правами, предоставленными ему указанным законом.

В соответствии с положениями статьи 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель уполномочен на применение мер принудительного исполнения. При этом закон не содержит императивного указания на то, в каких случаях должны приме- няться какие меры. Общим принципом исполнительного производства является своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения для достижения цели исполнительного производства - полного исполнения решения суда. Если для исполнения требований исполнительного документа участие должника необяза-

тельно, то судебный пристав-исполнитель организует принудительное исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему законом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мера- ми принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном докумен- те, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному доку- менту совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий (часть 4 статьи 49 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, в целях исполнения исполнительных документов судебный пристав- исполнитель обязан в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» совершить ряд действий, направленных на своевременное исполнение исполнительных документов по исполнительному производству.

Как следует из материалов дела, 12.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Емельяновскому району возбуждено исполнительное производство № 41503/19/24028-ИП на основании исполнительного документа от 27.06.2019 ФС № 031016274, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-12451/2019.

12.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Емельяновскому району возбуждено исполнительное производство № 41482/19/24028-ИП на основании исполнительного документа от 27.06.2019 ФС № 031016275, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-12451/2019.

Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства в от- ношении должника ООО «УглеСбыт» объединены в сводное исполнительное производство № 41482/19/24028-СД.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления:

-наличие расчетных, валютных и иных счетов в банках; -наличие недвижимого имущества, маломерных судов, автотранспортных средствах;

-наличие оформленных за должником абонентских номерах.

Исходя из представленных ответов на запросы, недвижимое имущество и транспорт- ные средства за должником не зарегистрировано, имеется расчетный счет в АО «Тинькофф Банк».

До обращения взыскателя по сводному исполнительному производству в суд (14.11.2019) иных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов судебный пристав – исполнитель не совершал, в том числе не вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банке (расчетный счет в АО «Тинькофф Банк»), соответствующих доказательств в материалы дела не представлено.

Судебным приставом-исполнителем не совершались выходы по месту нахождения должника с целью установления имущества по месту нахождения должника, у налогового органа не истребовалась бухгалтерская отчетность общества с целью установления наличия дебиторской задолженности, запасов и иных материальных активов.

Ссылка судебного пристава-исполнителя в отзыве на совершение исполнительных действий, в том числе, выход по месту нахождение должника, взятие объяснений у руководителя должника, вручение требования о предоставлении судебному приставу-исполнителю документов, вручение требования об исполнении решения суда, о погашении задолженности, предупреждение руководителя должника об уголовной ответственности за неисполнение решения суда, не имеет правового значения в рассматриваемом деле, так как указанные действия совершены судебным приставом-исполнителем после обращения ООО «СПС-Транс» в

арбитражный суд с требованием о признании незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по Емельяновскому району Макеевой З.Л. по сводному исполнительному производству № 41482/19/24028-СД от 12.07.2019.

Довод судебного пристава – исполнителя об отсутствии доказательств нарушения прав и законных интересов взыскателя, так как фактически имущество у должника отсутствует, несостоятелен, поскольку в результате бездействия судебного пристава – исполнителя в те- чение четырех месяцев по счету должника могло осуществляться движение денежных средств, могло быть реализовано движимое имущество (запасы и иные оборотные активы).

Таким образом, суд пришел к выводу, что направление должностным лицом УФССП России по Красноярскому краю вышеперечисленных запросов не свидетельствует о приня- тии указанным лицом комплекса мер, направленных на понуждение должника к исполнению решения суда.

Иных исполнительных действий в рамках указанного исполнительного производства приставом до момента обращения взыскателя в суд не совершалось, исполнительные доку- менты должником не исполнены.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу, что судебный пристав- исполнитель не принял необходимых мер, направленных на исполнение исполнительного документа.

Из абзаца 4 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должност- ным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Таким обязательным к совершению юридически значимым действием является совершение судебным приставом-исполнителем всех действий, предусмотренных Федерального закона «Об исполнительном производстве», для исполнения требований исполнительного документа.

Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что за- дачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является свое- временность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незакон- ном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин несовершения исполнительных действий в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В рассматриваемом деле какие-либо объективные и непреодолимые обстоятельства, препятствовавшие судебному приставу-исполнителю своевременно принять меры, направленные на исполнение исполнительного документа, судом не установлены и материалами дела не подтверждаются.

Непринятие судебным приставом-исполнителем комплекса мер, способствующих исполнению судебного акта, свидетельствует о его бездействии и о нарушении тем самым прав заявителя на своевременное и полное исполнение решения суда.

Доказательств обратного судебный пристав-исполнитель в материалы дела не предста- вил.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО1 по исполнительному производству № 41482/19/24028-СД от 12.07.2019, является пря- мым нарушением норм этого Закона и привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предприниматель- ской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из вышеизложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участ- вующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление Общество с ограниченной ответственностью "СПС-Транс" удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО1 по исполнительному производству № 41482/19/24028-СД от 12.07.2019.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья И.А. Раздобреева

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 13.03.2019 3:27:04

Кому выдана Раздобреева Ирина Александровна