Решение от 13 марта 2024 г. по делу № А34-15865/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-15865/2023
г. Курган
13 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 марта 2024 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Пшеничниковой Е.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорьевой Н.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДРАЙВ ПЛЮС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о взыскании штрафной санкции,

при участии в заседании:

от заявителя: явки нет, извещен,

от заинтересованного лица: нет явки, извещено,



установил:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДРАЙВ ПЛЮС" (далее – заинтересованное лицо) о взыскании штрафных санкций в размере 3 000 руб. за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений по форме СЗВ-М за отчетные периоды: май, октябрь 2020 года, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года.

Определением суда от 18.12.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 14.02.2024 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства.

Назначено дело к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции 11 марта 2024 года на 09 час. 40 мин. в помещении суда по адресу: <...>, зал 404.

В случае признания дела подготовленным к судебному разбирательству, определено время и место судебного разбирательства по настоящему делу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 11 марта 2024 года на 09 час. 45 мин. в помещении суда по адресу: <...>, зал 404.

Заявитель в предварительное судебное заседание явку своих представителей не обеспечил, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом.

28.02.2024 от заявителя поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя с документами согласно приложению. Заявленные требование Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области поддерживает в полном объеме.

Представленные дополнительные письменные документы судом приобщены к материалам дела в силу положений статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определения суда от 18.12.2023, 14.02.2024 направлены заинтересованному лицу по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и заявлении, что подтверждается материалами дела.

По смыслу абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" на адресата возлагается обязанность по обеспечению получения поступающей по его юридическому адресу корреспонденции.

Учитывая, что заинтересованное лицо является юридическим лицом, он несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации, связанной с осуществляемой им деятельностью, в том числе в результате непринятия мер по получению почтовой корреспонденции по адресу регистрации, а также по получению информации посредством какого-либо вида связи о движении дел, находящихся в производстве арбитражного суда (часть 3 статьи 9, часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ненадлежащая организация деятельности заинтересованного лица, в части получения поступающей по его адресу корреспонденции, является риском самого заинтересованного лица, который несет все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности.

В связи с изложенным, заинтересованное лицо о рассмотрении дела, времени и месте проведения заседания считается извещенным надлежащим образом (статьи 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, конверты с возвращенными почтовыми отправлениями в деле).

Заинтересованное лицо в предварительное судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, письменный отзыв на заявление не представило, ходатайств не заявило.

Суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Признав дело подготовленным к разбирательству, суд, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно завершения предварительного судебного заседания, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Установлено, что заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>, состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо в нарушение п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) не представило в установленный срок, не позднее 15 июня 2020 года сведения по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период май 2020 года на двух застрахованных лиц: ФИО1 (СНИЛС <***>), ФИО2 (СНИЛС 133 -718 -402 46). Исходная форма СЗВ-М за отчетный период май 2020 года на данных застрахованных лиц представлена страхователем только 16 июня 2020 года, что подтверждается извещением о доставке из ПК БПИ от 16.06.2020, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Заинтересованное лицо в нарушение п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представило в установленный срок, не позднее 15 ноября 2021 года сведения по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период октябрь 2021 года на одно застрахованное лицо: ФИО1 (СНИЛС <***>). Исходная форма СЗВ-М за отчетный период октябрь 2021 года на данное застрахованное лицо представлена страхователем только 26.03.2022, что подтверждается извещением о доставке из ПК БПИ от 26.03.2022, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Заинтересованное лицо в нарушение п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представило в установленный срок, не позднее 15 декабря 2021 года сведения по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период ноябрь 2021 года на одно застрахованное лицо: ФИО1 (СНИЛС <***>). Исходная форма СЗВ-М за отчетный период ноябрь 2021 года на данное застрахованное лицо представлена страхователем только 26.03.2022, что подтверждается извещением о доставке из ПК БПИ от 26.03.2022, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Заинтересованное лицо в нарушение п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представило в установленный срок, не позднее 17 января 2022 года сведения по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период декабрь 2021 года на одно застрахованное лицо: ФИО1 (СНИЛС <***>). Исходная форма СЗВ-М за отчетный период декабрь 2021 года на данное застрахованное лицо представлена страхователем только 18 января 2022 года, что подтверждается извещением о доставке из ПК БПИ от 18.01.2022, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ ОСФР по Курганской области по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 20.08.2020 составлен акт № 055S18200002316, 05.04.2022 составлены акты № 055S18220001435, 055S18220001433, 14.02.2022 составлен акт № 055S18220000611.

Указанные акты направлены страхователю посредством почтовой связи, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений (в деле).

23.09.2020 уполномоченным органом вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № 055S19200002441 за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за май 2020 года, финансовая санкция - 1000 руб.

19.05.2022 уполномоченным органом вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № 055S19220002006, № 055S19220002007 за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2021 года, финансовая санкция в общей сумме по обозначенным решениям - 1000 руб. (500 руб. + 500 руб.).

Указанные решения направлены страхователю посредством почтовой связи, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений (в деле).

28.03.2022 уполномоченным органом вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № 055S19220001178 за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2021 года, финансовая санкция - 500 руб.

Указанное решение направлено страхователю посредством почтовой связи, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (в деле).

В связи с неуплатой заинтересованным лицом финансовых санкций 14 октября 2020 года заинтересованному лицу выставлено требование № 055S01200003050, срок уплаты финансовой санкции до 03.11.2020, 10.06.2022 заинтересованному лицу выставлены требования № 055S01220002209, № 055S01220002210, срок уплаты финансовой санкции до 28.06.2022, 19.04.2022 заинтересованному лицу выставлено требование № 055S01220001559, срок уплаты финансовой санкции до 13.05.2022.

Данные требования направлены страхователю посредством почтовой связи (доказательства направления требований в адрес заинтересованного лица в деле).

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо представило в Управление сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме отчетности «Сведения о застрахованных лицах» (исходная) (далее - СЗВ-М) 09.11.2020 за октябрь 2020 года в отношении одного застрахованного лица.

По результатам проверки указанных сведений каких-либо нарушений Управлением не выявлено. Документы Управлением приняты, что зафиксировано протоколом проверки отчетности, извещением о доставке. Уведомление об устранении ошибок в адрес заинтересованного лица уполномоченным органом не направлялось.

10.12.2020 заинтересованное лицо представило в Управление сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2020 года в отношении одного застрахованного лица – ФИО2, по которой сведения первоначально не представлялись.

Указанные документы Управлением приняты, что зафиксировано протоколом проверки отчетности.

Управлением проведена проверка представленных заинтересованным лицом сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2020 года, в ходе которой установлено нарушение, выразившееся в представлении заинтересованным лицом сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2020 года с нарушением установленного срока.

По данному факту Управлением 14.01.2021 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S18210000060, фиксирующие выявленное нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ). Акт направлен юридическому лицу заказным почтовым отправлением.

По результатам рассмотрения вышеназванного акта и иных документов Управлением 19.02.2021 принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S19210000546, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб. Решение направлено страхователю заказным почтовым отправлением.

Как следует из этого решения, в качестве нарушения заинтересованному лицу вменено представление в Управление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2020 года с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Управлением 16.03.2021 заинтересованному лицу выставлено и направлено требование № 055S01210000901 об уплате в срок до 05.04.2021 финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в размере 500 руб.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 167-ФЗ) заинтересованное лицо является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу статьи 15 Федерального закона N 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

На основании статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета;2) фамилию, имя и отчество;3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьёй 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 N 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)", действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений и Порядка заполнения формы указанных сведений"(Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2021 N 63505) утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» (СЗВ-М).

В разделе 2 сведений указывается отчетный период, которым в силу пункта 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ признается месяц, а в разделе 3 указывается тип формы. Всего предусмотрено три типа:

1) исходная форма - впервые подается страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период;

2) дополняющая - подается с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;

3) отменяющая - подается с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Статьёй 15 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации с 01.01.2017 в порядке, установленном статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Из материалов дела следует, что заинтересованное лицо представило в Управление сведения по форме СЗВ-М (исходная) за май 2020 года, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года - 16.06.2020, 26.03.2022, 18.01.2022, то есть с нарушением установленного действующим законодательством срока.

На основании того, что Обществом индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за май 2020 года, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года были представлены в орган ПФР после истечения установленного законом пятнадцатидневного срока, суд находит доказанным факт несвоевременного исполнения заинтересованным лицом обязанности по предоставлению необходимых сведений в орган Пенсионного фонда.

Из материалов дела следует, что заинтересованное лицо представило в Управление сведения по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2020 года в установленные законом сроки – 09.11.2020, доказательств обратного заявителем суду не представлено. Данные документы Управлением приняты, ошибок не выявлено.

Впоследствии, 10.12.2020 заинтересованным лицом представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за обозначенный выше период в отношении неучтенного застрахованного лица, в отношении которого сведения первоначально не представлялись.

Материалы дела не содержат доказательств направления в адрес Общества уведомлений об устранении имеющихся расхождений, в случае обнаружения им ошибок в отчетности, что свидетельствует о самостоятельном обнаружении обществом ошибок до их выявления Пенсионным Фондом.

Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае Пенсионным фондом уведомление в адрес общества об устранении имеющихся ошибок (расхождений) в отношении застрахованных лиц не направлялось, постольку учреждение не было лишено возможности в порядке статьи 15 Закона N 27-ФЗ самостоятельно произвести корректировку представленных сведений за спорный отчетный период (октябрь 2020 года) в отношении обозначенного лица.

Действия страхователя судом оцениваются как реализация права на дополнение и уточнение переданных сведений, предусмотренного статьей 15 Закона № 27-ФЗ, в связи с чем, у суда не имеется оснований для привлечения учреждения к ответственности.

Также судом учитывается, что ответственность за несвоевременное представление дополняющих форм отчетности законом не предусмотрена. В настоящем случае страхователь выявил и устранил допущенные им ошибки самостоятельно, представив необходимые дополняющие сведения, недостоверность которых не установлена.

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, оставляя в силе постановление суда нижестоящей инстанции, которым суд признал незаконным привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ на основании того, что общество самостоятельно выявило ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, откорректировав ошибку путем представления дополнительных сведений за указанный период, отметил, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа, является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Данные о направлении органом Пенсионного фонда в адрес Общества каких-либо уведомлений с установлением срока на устранение противоречий, иной неполноты представленных сведений в отношении застрахованных лиц в деле отсутствуют.

Суд также полагает необходимым отметить, что срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в орган Пенсионного фонда сведениях, исходя из конструкции нормы статьи 17 Закона № 27-ФЗ, не установлен.

Ответственность за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений также предусмотрена статьёй 17 Закона №27-ФЗ, согласно которой за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, штрафные санкции не начисляются в случае самостоятельного обнаружения ошибки страхователем до момента обнаружения данной ошибки органом Пенсионного фонда, либо при устранении ошибки страхователем в установленный уведомлением срок, либо за несвоевременное представление дополняющей формы отчетности.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявителем надлежащим образом не установлен, не доказан состав вмененного заинтересованному лицу нарушения в отношении периода – октябрь 2020 года, что безусловным образом влияет на оценку законности предъявленной к взысканию санкции с позиции части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и влечет отказ в удовлетворении заявленных требований в этой части.

Заинтересованным лицом до момента обнаружения Управлением несоответствия между представленными сведениями по форме СЗВ-М (исходная) за отчётный период октябрь 2020 года и результатами проверки, оформленными в виде актов о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, были переданы необходимые корректирующие сведения.

Таким образом, ошибки выявлены, исправлены и сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за обозначенный выше период представлены заинтересованным лицом до составления акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и до принятия решения о привлечении страхователя к ответственности.

Таким образом, из материалов дела следует, что Общество воспользовалось своим правом на дополнение или уточнение переданных сведений, предусмотренным статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ.

При этом, судом выявлено, что Отделением не направлено ни одного уведомления об обязании учреждения устранить имеющиеся расхождения в отношении застрахованных лиц, то есть несоответствие или недостоверность представленной в отчетности информации до предоставления дополняющей формы не выявлялась. Первоначально представленные страхователем сведения персонифицированного учета, содержащие недочеты, ошибки, впоследствии исправленные самим страхователем, не могут расцениваться как недостоверные (неполные) сведения, поскольку они скорректированы в соответствии с действующим законодательством, с учетом вновь открывшихся обстоятельств, установленных судебным актом.

Суд отмечает, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

В рассматриваемом случае, Общество, самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения фондом, реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает возможность не применять к страхователю финансовые санкции.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела доказательствами не подтверждена правомерность привлечения заинтересованного лица к ответственности за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений по форме СЗВ-М за отчётный период октябрь 2020 года, а потому основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДРАЙВ ПЛЮС" финансовых санкций в данной части отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование заявителя о взыскании с заинтересованного лица штрафных санкций частично в сумме 2 500 руб.

За рассмотрение заявления должна быть уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Отделение освобождено от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Заинтересованное лицо от оплаты государственной пошлины не освобождено, в силу чего государственная пошлина в размере 1 667 руб. должна быть взыскана с него в доход федерального бюджета (пропорционально размеру удовлетворенных заявленных требований).

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд




решил:

заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДРАЙВ ПЛЮС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, зарегистрированного по адресу: 640002, Курганская область, г.о. город Курган, <...>) в пользу ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) штрафные санкции в размере 2 500 руб.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДРАЙВ ПЛЮС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 667 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.


Судья

Е.Е. Пшеничникова