Решение от 26 июля 2024 г. по делу № А10-5651/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А10-5651/2023
26 июля 2024 года
г. Улан-Удэ



Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыдыповой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Лазурный центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании действий по понуждению к заключению договора ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг по холодному водоснабжению (в том числе для приготовления горячей воды), водоотведению и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме незаконными, о признании действий по расторжению договора водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 01.01.2017 № 3367 незаконными, о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины,

по встречному иску муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Лазурный центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении заключить договор ресурсоснабжения № <***> лицевой счет <***>.

при участии в заседании представителей

от муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ: ФИО1, по доверенности от 22.08.2023,

от общества с ограниченной ответственностью «Лазурный центр»: не явился, извещен (участие в судебном заседании 05.03.2024),

установил:


определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 августа 2023 года по делу № А10-4444/2023 выделено в отдельное производство с присвоением номера № А10-5651/2023 требование общества с ограниченной ответственностью «Лазурный центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании действий по понуждению к заключению договора ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг по холодному водоснабжению (в том числе для приготовления горячей воды), водоотведению и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме незаконными, о признании действий по расторжению договора водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 01.01.2017 № 3367 незаконными, о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия к обществу с ограниченной ответственностью «Лазурный центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении заключить договор ресурсоснабжения № <***> лицевой счет <***>.

Делу присвоен номер № А10-5963/2023.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 октября 2023 года дело № А10-5651/2023 объединено с делом № А10-5963/2023 в одно производство с присвоением объединенному делу номера № А10-5651/2023.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

ООО «Лазурный центр» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, на момент рассмотрения спора в управлении ООО «Лазурный центр» находятся следующие многоквартирные дома в г. Улан-Удэ: ул. Конечная, <...> корп. 4, ул. Комсомольская, <...>

Отношения между истцом и ответчиком урегулированы договором водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 01.01.2017 № 3367.

Указанные многоквартирные дома имеют закрытую систему горячего водоснабжения (не централизованную), где для приготовления горячей воды используются пункты приготовления (подогрева) холодной воды, относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, и в качестве коммунального ресурса используется холодная вода, поставку которой в многоквартирные дома осуществляет МУП «Водоканал».

В многоквартирном доме с нецентрализованной системой горячего водоснабжения коммунальная услуга холодного водоснабжения и соответственно водоотведения может быть предоставлена исполнителем, осуществляющим эксплуатацию внутридомового оборудования, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, с помощью которого приготавливается горячая вода. Таким исполнителем в соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) может быть только лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом.

На основании пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе, путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с пунктом 1.2. статьи 157 ЖК РФ правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) установлено, что ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

В рамках вышеуказанных нормативных правовых актов МУП «Водоканал» письмом от 19.04.2023 № 1995 направлен в ООО «Лазурный центр» для рассмотрения и подписания проект договора ресурсоснабжения № <***>, лицевой счет <***>, в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг по холодному водоснабжению (в т.ч. для приготовления горячей воды), водоотведению и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также согласно пояснениям сторон направлен проект соглашения о расторжении договора.

В проекте названного договора предусматрено открытие истцом (как исполнителем коммунальных услуг) лицевых счетов собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Лазурный центр», для учета объема, начислений и платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, принятие в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирные) и комнатных приборов учета холодной воды, по показаниям которых осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, ведение лицевых счетов, начисление и сбор денежных средств с потребителей, обеспечение оплаты с их стороны за потреблённые коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, в т.ч. за холодное водоснабжение и водоотведение для содержания общего имущества в многоквартирном доме, перечисление МУП «Водоканал» денежных средств, оплаченных потребителями за коммунальные услуги.

После получения направленного МУП «Водоканал» проекта договора ресурсоснабжения ООО «Лазурный центр» в письме от 12.05.2023 № 118 отказалось от его заключения по мотиву принятия собственниками помещений МКД решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые собственниками помещений МКД заключены.

В ответ МУП «Водоканал» в адрес истца направлено письмо от 08.06.2023 № 3116 о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения в виду их правомерности и обязательности.

Также МУП «Водоканал» с управляющими компаниями проведено совещание по вопросам заключения, исполнения договоров ресурсоснабжения.

ООО «Лазурный центр» указывает на то, что на названном совещании МУП «Водоканал» проинформировало компании о том, что стороне направившей оферту и получившей отказ от ее акцепта от другой стороны, в соответствии с действующим законодательством, предоставлено право на обращение в суд с требованием по понуждению управляющих организаций к заключению договоров ресурсоснабжения.

Полагая, что вышеприведенные действия МУП «Водоканал» являются понуждением к заключению договора ресурсоснабжения, управляющая компания обратилась в суд с настоящим иском.

Во встречном исковом заявлении МУП «Водоканал» указано, что с учетом положений действующего законодательства, ООО «Лазурный центр» должно являться исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в указанных многоквартирных домах, т.е. лицом, на которое возложена обязанность предоставлять потребителю соответствующие коммунальные услуги, следовательно, обязано заключить с МУП «Водоканал» как с ресурсоснабжающей организацией договор ресусоснабжения в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг по холодному водоснабжению (в т.ч. для приготовления горячей воды), водоотведению и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Получив от ООО «Лазурный центр» отказ от заключения договора, МУП «Водоканал» обратилось в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

На основании пункта 3 Правил № 124 договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

В соответствии с частью 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (ч. 1 ст. 435 ГК РФ). Частью 1 статьи 438 ГК РФ определено, что акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

Как указывалось выше, пунктом 10 Правил № 124 установлено, что ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

В случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (ч. 1 ст. 445 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами или договором.

Судом установлено, что МУП «Водоканал» направлена ООО «Лазурный центр» заявка (оферта) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора. В свою очередь управляющая компания известила МУП «Водоканал» об отказе от акцепта направленной оферты (предложение о заключении договора не принято).

ООО «Лазурный центр» является управляющей компанией в обслуживаемых им многоквартирных домах, следовательно, в соответствии с действующим законодательством ресурсоснабжающая организация, наделена правом направить управляющей компании предложение о заключение договора ресурсоснабжения и (или) о расторжении договора.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В связи с чем, указанные действия по направлению предложения о заключении договора ресурсоснабжения и (или) о расторжении договора соответствуют законодательству, в связи с чем, основания для удовлетворения требований ООО «Лазурный центр» о признании таких действий незаконными отсутствуют.

В отношении обращения МУП «Водоканал» с встречным иском о понуждении заключить договор ресурсоснабжения № <***> лицевой счет <***>, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

В статье 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу принципов диспозитивности арбитражного процесса (статьи 4, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и свободного распоряжения своими гражданскими правами (пункт 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации) судебное производство в арбитражном суде по общему правилу возбуждается не иначе как по воле заинтересованного лица, полагающего, что нарушены или оспариваются его права и законные интересы (часть 1 статьи 4, части 2, 3 статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд отмечает, что предъявление иска заинтересованным лицом имеет целью восстановление нарушенного права, при этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Избрание ненадлежащего способа защиты является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в иске.

Кроме этого, в случае не установления факта нарушения прав и законных интересов заявителя суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

В связи с чем, действия по обращению МУП «Водоканал» с встречным иском о понуждении заключить договор ресурсоснабжения № <***> лицевой счет <***>, не могут быть признаны незаконными, а являются реализацией предприятием прав предоставленных законодательством.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ООО «Лазурный центр».

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании пункта 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ). В случае отсутствия у ответчика обязанности заключить договор или отсутствия соглашения о передаче разногласий на рассмотрение суда в принятии искового заявления о понуждении заключить договор (об урегулировании разногласий) не может быть отказано. В этом случае суд рассматривает дело по существу и отказывает в иске, если в ходе процесса стороны не выразили согласия на передачу разногласий на рассмотрение суда.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» по смыслу пунктов 1 и 3 статьи 426, пункта 4 статьи 445 ГК РФ обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент коммерческой организации, обязанной его заключить; коммерческая организация понуждать потребителя к заключению такого договора не вправе.

В соответствии с частью 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 настоящего Кодекса. Срок действия и другие условия указанных договоров, заключаемых в том числе в отношении приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 1 статьи 157.2 и в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В пункте 14 Правил № 354 закреплено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления МКД, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в МКД, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в МКД о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления МКД, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с РСО.

Как следует из абзаца «ж» пункта 17 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной в таком решении, а в случае принятия ресурсоснабжающей организацией решения о переносе срока, с которого договор с ресурсоснабжающей организацией, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключенным, не более чем на 3 календарных месяца в соответствии с положениями пункта 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной указанным решением ресурсоснабжающей организации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме заключается на неопределенный срок и начинает действовать в сроки, в зависимости от основания перехода на прямые договоры согласно части 7 статьи 157.2 ЖК РФ.

Таким образом, схема отношений между ресурсоснабжающей организацией, управляющей организацией и собственниками помещений в МКД может складываться в одном из двух ординарных порядков: 1) управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, оказывает их собственникам помещений МКД, приобретая ресурсы у РСО, производя расчеты за них и осуществляя сбор платы с конечных потребителей; 2) исполнителями коммунальных услуг являются ресурсоснабжающая организация, непосредственно поставляющие ресурсы собственникам помещений в МКД, а управляющая организация осуществляет содержание общего имущества в МКД, приобретая и оплачивая коммунальные ресурсы исключительно для этой цели.

При этом во второй модели собственники помещений в МКД, самостоятельно принявшие и реализовавшие (для МКД в целом) переход на прямые отношения с ресурсоснабжающей организацией (как в части жилых, так и нежилых помещений), выбывают из отношений с управляющей организацией как исполнителем коммунальных услуг (вносят ей в составе платы за содержание помещения лишь плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД).

Иными словами, при переходе собственников помещений в МКД на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией объем обязательств управляющей организации по оплате коммунальных ресурсов ограничивается их частью, потребленной при использовании и содержании общего имущества в МКД.

ЖК РФ не устанавливает исключений относительно перехода на прямые договоры, в связи с чем переход на прямые договоры в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ по многоквартирным домам, в которых приготовление горячей воды осуществляется с использованием общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, возможен.

Иное толкование МУП «Водоканал» пункта 1 части 1 статьи 157 ЖК РФ ведет к необоснованному ограничению права и его реализации перехода на прямые договоры.

Пункт 13 Правил № 354 не противоречит указанным положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и не возлагает на ООО «Лазурный центр» обязанности заключить договор с ресурсоснабжающей организацией.

В данном случае в МКД имеется закрытая система горячего водоснабжения (не централизованная), где для приготовления горячей воды используются пункты приготовления (подогрева) холодной воды, относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

Общими собраниями собственников помещений в МКД, расположенных по адресам: ул. Конечная, <...> ул. Комсомольская, <...> проведенным в форме очно-заочного голосования приняты решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

Таким образом, собственники помещений в указанных МКД прямо и недвусмысленно выразили волю на возникновение отношений по предоставлению всех коммунальных услуг (в том числе, коммунальных ресурсов) с ресурсоснабжающими организациями.

В такой ситуации между ресурсоснабжающими организациями и собственниками могут быть заключены:

- договор, содержащий положения о снабжении тепловой энергией для подогрева воды в целях горячего водоснабжения и нужды отопления (с теплоснабжающей организацией);

- договор холодного водоснабжения с объемом на нужды горячего водоснабжения (с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение).

Ресурсоснабжающая организация, предоставляющая коммунальный ресурс для приготовления горячей воды с использованием внутридомового оборудования многоквартирного дома, в случае наличия прямых договоров с потребителями, предъявляет к оплате стоимость соответствующей составляющей в плате за холодное водоснабжение.

Согласно части 6 статьи 157.2 ЖК РФ заключение договора на оказание коммунальных услуг в письменной форме не требуется.

В отсутствие статуса исполнителя коммунальной услуги по холодному водоснабжению спорных МКД ООО «Лазурный центр» обоснованно отказался от заключения договора, предложенного МУП «Водоканал».

Настаивая на заключении договора с управляющей компанией, ресурсоснабжающая организация фактически подменяет волю собственников и иных владельцев помещений в МКД на заключение прямых договоров с ней.

Экономические интересы МУП «Водоканал» переходом на прямые договоры с собственниками и иными владельцами помещений в МКД не нарушаются, так как весь объем поставленного коммунального ресурса будет оплачен ему: потребленный владельцами жилых и нежилых помещений - напрямую РСО; потребленный в целях содержания общедомового имущества - управляющей компанией.

При этом отсутствие по МКД, расположенных по адресам ул. Конечная <...>, 8А корп. 1, решений собственников помещений о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям существенного значения в данном случае не имеет.

В пункте 17 Правил № 354 определено, что ресурсоснабжающая организация может выступать исполнителем коммунальной услуги только при непосредственном управлении многоквартирным домом, в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, а также в жилых домах (домовладениях). В остальных случаях согласно пунктам 8, 9 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

Между тем суд, учитывает, что по МКД, расположенных по адресам ул. Конечная <...>, 8А корп. 1, доказательств внесения платежей собственниками помещений за коммунальные услуги управляющей организации, с последующим выставлением ресурсоснабжающей организацией управляющей организации счетов за поставку соответствующего ресурса не представлено.

При этом сторонами не оспаривается, что в названых МКД между МУП «Водоканал» и собственниками помещений заключены прямые договора по поставке коммунального ресурса и его оплате.

Доказательств принятия решений собственниками помещений названых МКД о внесении платы за весь поставленный коммунальный ресурс напрямую управляющей организации как исполнителю коммунальных услуг в материалы дела не представлено.

Ссылка МУП «Водоканал» на определения Верховного Суда Российской Федерации № 301-ЭС20-18436 от 26.11.2020 по делу № А17-8192/2019, № 309-ЭС22-23453 от 26.04.2023 по делу № А60-52343/2021 отклоняется с учетом установленных судом обстоятельств конкретного спора.

Установив вышеизложенные обстоятельства, учитывая наличие между реусрсоснабжающей и управляющей организациями заключенного договора на приобретение коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД, суд отказывает в удовлетворении встречных исковых требований МУП «Водоканал».

Судебные расходы распределены на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Лазурный центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать в полном объеме.

В удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Лазурный центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья С.В. Новикова



Суд:

АС Республики Бурятия (подробнее)

Истцы:

МУП Водоканал города Улан-Удэ (ИНН: 0326540932) (подробнее)
ООО "ЛАЗУРНЫЙ ЦЕНТР" (ИНН: 0323398117) (подробнее)

Ответчики:

МУП Водоканал (ИНН: 0323067130) (подробнее)
ООО Лазурный центр (ИНН: 0323398117) (подробнее)

Судьи дела:

Путинцева Н.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ