Решение от 17 сентября 2019 г. по делу № А13-15794/2019

347/2019-115633(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-15794/2019
город Вологда
17 сентября 2019 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе: судьи Кирова С.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению первого заместителя прокурора города Череповца о привлечении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление 131» ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии от заявителя – Иволги О.В. по удостоверению от 31.01.2019,

у с т а н о в и л:

первый заместитель прокурора города Череповца (далее – прокурор) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о привлечении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление 131» (далее – ООО «Строительное управление 131») ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.08.2019 и приложенных к нему материалов.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования.

ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отзыв на заявление не представил, своего представителя в судебное заседание не направил, вследствие чего дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Судом в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) 19.09.2019 завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителя заявителя, суд считает заявленные требования о привлечении Лютикова П.А. к административной ответственности подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Вологодской области от 21.01.2019 по делу № А13-12058/2018 ООО «Строительное управление 131» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО3.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 25.04.2019 по делу № А13-12058/2018 на ФИО2 возложена обязанность передать конкурсному управляющему ООО «Строительное управление 131» ФИО3 бухгалтерскую и иную документацию должника, а также печати, штампы, материальные и иные ценности.

По состоянию на 02.08.2019 генеральным директором ООО «Строительное управление 131» ФИО2 обязанность по передаче конкурсному управляющему ФИО3 бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей не исполнена.

Конкурсный управляющий ФИО3 обратилась в прокуратуру города Череповца с заявлением от 19.07.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в связи с незаконным воспрепятствованием деятельности арбитражного управляющего.

На основании данного обращения прокуратурой города Череповца проведена проверка и первым заместителем прокурора города Череповца Птицыным В.С. вынесено постановление от 02.08.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании данного постановления прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании пункта 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 9, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 и частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, совершенных арбитражными управляющими, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.

В силу статей 28.4, 28.8 КоАП РФ прокурор вправе возбуждать дела об административных правонарушениях по любым составам правонарушений по результатам проверок, вследствие чего дело возбуждено уполномоченным должностным лицом.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление,

уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно пункту 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ, Закон о банкротстве) руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.

Виновное нарушение лицом абзаца второго пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» от 22.06.2012 № 35, если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, утверждении арбитражного управляющего либо отстранении или освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, продлении срока конкурсного производства или включении требования в реестр (часть 2 статьи 176 АПК РФ), то датой соответственно введения процедуры, возникновения либо прекращения полномочий арбитражного управляющего, продления процедуры или включения требования в реестр (возникновения права голоса на собрании кредиторов) будет дата

объявления такой резолютивной части, при этом срок на обжалование этого судебного акта начнет течь с даты изготовления его в полном объеме.

Таким образом, решение Арбитражного суда Вологодской области от 21.01.2019 по делу № А13-12058/2018 вступает в силу и становится обязательным для исполнения с даты оглашения резолютивной части решения.

Резолютивная часть решения Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-12058/2018 объявлена 21.01.2018, опубликована в свободном доступе на официальном сайте Арбитражного суда Вологодской области в разделе «Картотека арбитражных дел» 21.01.2018.

Трехдневный срок, в течение которого ФИО2 надлежало передать конкурсному управляющему ФИО3 всю необходимую документацию, исчисляется с 22.01.2018, и в силу положений статьи 126 Закона о банкротстве, заканчивается 24.01.2018. Закон о банкротстве не содержит положения о том, что срок надлежит исчислять только с учетом рабочих дней.

29.01.2019 в адрес ФИО2 конкурсным управляющим ФИО3 направлен приказ № 1 от 25.01.2019 с требованием о передаче бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей. Данное требование получено ФИО2 13.02.2019.

В связи с тем, что требование о передаче материальных ценностей и документации ФИО2 исполнено не было, конкурсный управляющий должника ФИО3 22.02.2019 обратилась в суд с заявлением об истребовании у ФИО2 документации, печатей, штампов, имущества и иных ценностей предприятия.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 25.04.2019 по делу № А13-12058/2018 требования конкурсного управляющего удовлетворены.

До настоящего времени истребуемая документация, печати, штампы, материальные ценности ФИО2 конкурсному управляющему не переданы.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности прокурором не допущено.

Оценив все обстоятельства в совокупности, суд полагает, что основания для признания совершенных правонарушений малозначительными и применения по данному делу статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Следовательно, требование прокурора о привлечении ФИО2 к административной ответственности подлежит удовлетворению.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает совершение Лютиковым П.А. правонарушения впервые, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по настоящему делу не установлены.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушений, суд назначает ФИО2 наказание за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, то есть в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

привлечь ФИО2, 15.04.1982 год рождения, место рождения: город Череповец Вологодской области, зарегистрированного по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения в суд не представлены сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ названный судебный акт будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, и административному органу при наличии данных об уплате административного штрафа сообщить сведения в Арбитражный суд Вологодской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***> КПП 352501001 УФК по Вологодской области (Прокуратура Вологодской области) счет 40101810700000010002 в Отделение

Вологда БИК 041909001 ОКТМО 19701000 КБК 41511690010016000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в федеральный бюджет», лицевой счет 04301442620.

Судья С.А. Киров

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 01.03.2019 8:17:29

Кому выдана Киров Сергей Анатольевич