Решение от 24 марта 2023 г. по делу № А76-3452/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-3452/2022
24 марта 2023 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 24 марта 2023 года


Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Наконечной О.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

товарищества собственников недвижимости «Микрорайон», г. Карабаш (ОГРН <***>)

к Главному управлению «Государственная жилищная инспекция Челябинской области», г. Челябинск (ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Сервис М», г. Карабаш

о признании незаконным решения от 21.01.2022 № 23261-в/1 и обязании совершить действия

при участии в заседании:

заинтересованного лица: ФИО2 - представителя по доверенности от 09.01.2023, диплом от 20.12.2001, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников недвижимости «Микрорайон» (далее – ТСН «Микрорайон») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконным решения Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» (далее - ГУ «ГЖИ Челябинской области») от 21.01.2022 № 23261-в/1 о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области и включении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> в реестр лицензий за обществом с ограниченной ответственностью «Сервис М»;

устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя – исключить сведения из реестра лицензий Челябинской области по управлению многоквартирным домом № 13/1 по ул. Металлургов г. Карабаш за обществом с ограниченной ответственностью «Сервис М».

Определением суда от 20.12.2021 на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Сервис М» (далее – ООО «Сервис М»).

ООО «Сервис М» представило отзыв на заявление, в котором просило отказать в удовлетворении заявления в полном объеме (л.д. 52-53).

Заявитель и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание 20.03.2023 не обеспечили, о времени и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом с соблюдением положений статей 121-123 АПК РФ.

При таких обстоятельствах на основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей заявителя и третьего лица.

В обоснование заявления указано, что оспариваемое решение заинтересованного лица противоречит законодательству Российской Федерации, нарушает права и законные интересы заявителя в экономической сфере.

В судебном заседании 20.02.2023 представитель ГУ «ГЖИ Челябинской области» заявила о признании требований ТСН «Микрорайон» в связи с наличием вступившего в законную силу решения Кыштымского городского суда Челябинской области от 23.06.2022 по делу № 2-599/2022 (л.д. 122).

Заслушав пояснения представителя заинтересованного лица, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает заявление ТСН «Микрорайон» подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

Как следует из материалов настоящего дела, 03.12.2021 в ГУ «ГЖИ Челябинской области» поступило заявление ООО «Сервис М» о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (л.д. 37), на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 29.10.2021 (л.д. 37.1).

По результатам рассмотрения указанного заявления и приложенных к нему документов ГУ «ГЖИ Челябинской области» принято решение от 21.01.2022 № 23261-в/1 о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области (л.д. 7), согласно которому в реестр лицензий Челябинской области указанный многоквартирный дом включен за ООО «Сервис М», лицензия № 0352.

Не согласившись с решением ГУ «ГЖИ Челябинской области» от 21.01.2022 № 23261-в/1, полагая, что последнее нарушает права и законные интересы заявителя в экономической сфере, с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, ТСН «Микрорайон» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Из материалов настоящего дела следует, что решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 23.06.2022 по делу № 2-599/2022 исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании решения общего собрания недействительным удовлетворены. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <...>, оформленные протоколом от 29.10.2021, признано недействительным.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 17.01.2023 № 11-216/2023 решение Кыштымского городского суда Челябинской области от 23.06.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО4 – без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании 20.02.2023 представитель ГУ «ГЖИ Челябинской области» заявила о признании исковых требований и подтвердила обстоятельства, на которые ссылалось ТСН «Микрорайон» в обоснование заявленных требований, представила в суд соответствующее заявление, подписанное руководителем заинтересованного лица (л.д. 122).

В судебном заседании суд разъяснил заинтересованному лицу правовые последствия признания иска.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе признать иск полностью или в части.

Согласно части 5 указанной статьи арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Поскольку такие обстоятельства отсутствуют, признание заинтересованным лицом заявленных требований принято судом в порядке части 3 и части 5 статьи 49 АПК РФ.

В силу абзаца 3 пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При таких обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Челябинской области

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от 21.01.2022 №23261-в/1 о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области.

Обязать Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя с учетом установленных в решении суда обстоятельств.

Возвратить товариществу собственников недвижимости «Микрорайон» из федерального бюджета 2 100руб. – государственную пошлину, уплаченную при обращении в арбитражный суд по платежному поручению от 03.02.2022 №21.

Взыскать с Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» в пользу товарищества собственников недвижимости «Микрорайон» 900руб. – государственную пошлину, уплаченную при обращении в арбитражный суд по платежному поручению от 03.02.2022 №21 при обращении в арбитражный суд.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья О.Г. Наконечная