Решение от 30 июля 2019 г. по делу № А60-5229/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А60-5229/2019 30 июля 2019 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2019 года Полный текст решения изготовлен 30 июля 2019 года. Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Пшеничниковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело №А60-5229/2019 по первоначальному иску муниципального предприятия муниципального образования город Алапаевск «Энерготепло» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Энергоактив» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Региональная энергетическая комиссия Свердловской области, акционерное общество «Расчетный центр Урала», Муниципальное образование город Алапаевск в лице Администрации, по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Энергоактив» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному предприятию муниципального образования город Алапаевск «Энерготепло» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности, при участии в судебном заседании (по первоначальному иску): от истца ФИО2, представитель по доверенности от 25.01.2019, паспорт; ФИО3, паспорт; от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 25.12.2018, паспорт; Н.М. Лаукман, директор, паспорт; ФИО5, представитель по доверенности №7 от 10.07.2019; ФИО6, представитель по доверенности от 01.01.2019, паспорт; Региональная энергетическая комиссия Свердловской области не явился, надлежащим образом извещен; АО «Расчетный центр Урала» ФИО6, представитель по доверенности №64 от 01.01.2019, паспорт. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Муниципальное предприятие муниципальное образование город Алапаевск «Энерготепло» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Энергоактив» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 14.08.2018 в размере 2834434 руб. 02 коп. Определением от 07.02.2019 исковое заявление принято судом к производству и назначено предварительное судебное заседание на 11.03.2019 на 12 час. 10 мин. От общества с ограниченной ответственностью «Энергоактив» поступило встречное исковое заявление к муниципальному предприятию муниципальное образование город Алапаевск «Энерготепло» о взыскании 9938716 руб. 30 коп. От ответчика 05.03.2019 поступил отзыв на исковое заявление. Согласно отзыву, ответчик исковые требования не признает, просит в удовлетворении иска отказать на основании доводов изложенных в отзыве. В судебном заседании 11.03.2019 представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии Выписки из Протокола заседания Правления Региональной энергетической комиссии Свердловской области. Представитель истца заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Региональную энергетическую комиссию Свердловской области. Представитель ответчика заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора акционерное общество «Расчетный центр Урала» и истребовании у него доказательств по делу. Исходя из существа заявленных исковых требований, суд в порядке п. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворив ходатайство истца и ответчика, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Региональную энергетическую комиссию Свердловской области, акционерное общество «Расчетный центр Урала». Определением суда от 11.03.2019 встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Энергоактив» принято судом к производству Арбитражного суда Свердловской области. Определением от 11.03.2019 предварительное судебное заседание отложено на 08.04.2019 на 13 час. 30 мин. От третьего лица, акционерного общества «Расчетный центр Урала», 05.04.2019 поступил отзыв на исковое заявление. Поступившие документы суд приобщил к материалам дела в порядке ст. 66, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В судебном заседании 08.04.2019 представитель истца по первоначальному иску заявил ходатайство об объединении дела №А60-5229/2019 с делом №А60-17003/2019. Представитель ответчика по первоначальному иску не возразил против удовлетворения ходатайства об объединении дела №А60-5229/2019 с делом №А60-17003/2019. Судом рассмотрено ходатайство истца об объединении дела №А60-5229/2019 с делом №А60-17003/2019 и посчитал его подлежащим удовлетворению, о чем вынесен отдельный судебный акт. Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела Устава муниципального предприятия муниципального образования город Алапаевск «Энерготепло». Представитель ответчика по первоначальному иску заявил устное ходатайство об истребовании у АО «РЦУ» сведения по отпуску тепловой энергии и теплоносителя за декабрь 2018 года, а также теплоносителя за ноябрь 2018 года. Представитель истца по первоначальному иску заявил устное ходатайство об истребовании у АО «РЦУ» актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по потребителям в рамках договора об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 14.08.2018. Ходатайства сторон об истребовании у третьего лица, АО «РЦУ», дополнительной информации судом рассмотрено и удовлетворено. Представитель истца по первоначальному иску заявил устное ходатайство об истребовании у ответчика Технического паспорта котельной, расположенной по адресу <...> в оригинале и копии; раздел 8 (характеристика тепловых сетей), в котором рассчитаны тепловые потери; техническую документацию на котлы. Представитель ответчика по первоначальному иску заявил устное ходатайство об истребовании у истца характеристики тепловых сетей, переданных МО г. Алапаевск. Представитель истца не возражает против предоставления указанной информации. Ходатайства сторон об истребовании дополнительных доказательств судом рассмотрено и удовлетворено частично в части указания предложить представить. Определением от 12.04.2019 предварительное судебное заседание отложено на 08 мая 2019. От третьего лица, РЭК Свердловской области, 25.04.2019 поступил отзыв на исковое заявление; просит рассмотреть дело в отсутствии своего уполномоченного представителя. В судебном заседании 08.05.2019 представитель истца заявил письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципальное образование город Алапаевск в лице Администрации для определения границ балансовой принадлежности. Представитель ответчика по первоначальному иску возразил против удовлетворения указанного ходатайства. Исходя из существа заявленных исковых требований, суд в порядке п. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворив ходатайство истца, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципальное образование город Алапаевск в лице Администрации. Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии письма от 29.04.2019. Представитель ответчика по первоначальному иску заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: копия Постановления Администрации муниципального образования город Алапаевск от 20.07.2018 №843-П с приложением, копия технического паспорта на здание котельная, расположенного по адресу: <...>; копии Приложений к договору теплоснабжения №ЭА-055/18 от 28.09.2018г. Представленные документы суд приобщил к материалам дела. Определением от 14.05.2019 суд признал оконченной подготовку дела к судебному разбирательству и назначил судебное разбирательство дела на 29.05.2019. В судебном заседании 29.05.2019 представитель истца по первоначальному иску заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменные объяснения в порядке ст. 81 АПК РФ по поводу исходных сведений по теплоэнергетическим характеристикам тепловых сетей; отзыв на встречное исковое заявление. Представитель третьего лица, АО «Расчетный центр Урала», заявил ходатайство о приобщении к материалам дела сведений об объемах и стоимости тепловой энергии и теплоносителя. Представленные документы суд приобщил к материалам дела. Представитель истца по первоначальному иску заявил устное ходатайство об истребовании доказательств, в котором просит запросить у Региональной энергетической комиссии Свердловской области тарифные дела ООО «Энергоактив» на 2018 год. Представитель ответчика по первоначальному иску возражает против удовлетворения указанного ходатайства, полагая при этом, что необходимо запросить тарифное дело муниципального предприятия муниципального образования город Алапаевск «Энерготепло» (тариф на передачу тепловой энергии на 2018 год (в том числе, сведения о тепловых сетях, которые включены в тариф). Кроме того, представителем истца по первоначальному иску заявлено ходатайство об истребовании у Администрации города Алапаевск утвержденной схемы теплоснабжения на 2018 год с границами балансовой принадлежности. Представитель ответчика по первоначальному иску возражает против удовлетворения указанного ходатайства, поскольку схема является общедоступной, опубликована на официальном сайте; в свою очередь, полагает необходимым истребовать у Администрации города Алапаевск договор о передаче в хозяйственное ведение №1 от 30.10.2018, заключенный между Муниципальным образованием город Алапаевск в лице Администрации и муниципальным предприятием муниципального образования город Алапаевск «Энерготепло» (с приложениями). Ходатайства сторон об истребовании дополнительных доказательств судом рассмотрены и удовлетворены. Определением от 29.05.2019 судебное разбирательство отложено на 13 июня 2019 года. От третьего лица, РЭК Свердловской области, 11.06.2019 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела DVD-диск со сканированными материалами тарифного дела по утверждению тарифов МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» на передачу тепловой энергии на 2018 -1 шт.; DVD-диск со сканированными материалами тарифного дела по утверждению тарифов ООО «Энергоактив» на тепловую энергию на 2018 -1 шт. Просит рассмотреть дело без участия представителя РЭК Свердловской области на основании представленного отзыва. Поступившие материалы приобщены к материалам дела. От общества «Энергоактив» 13.06.2019 поступили письменные пояснения к встречному исковому заявлению. Поступившие документы суд приобщил к материалам дела. В судебном заседании 13.06.2019 представитель МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» заявил письменное ходатайство о фальсификации сведений работы приборов учета ежемесячных отчетов по тепловой энергии и теплоносителю. Судом разъяснены уголовно-правовые последствия заявления о фальсификации, о чем отражено в протоколе судебного заседания. ООО «Энергоактив» отказалось исключить данный документ из числа доказательств. Суд разъяснил лицам, участвующим в деле, что согласно абз. 2 ч. 1 ст. 161 АПК РФ арбитражный суд принимает предусмотренные федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства или принимает иные меры. Представителем МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» заявлено ходатайство о назначении по настоящему делу судебной экспертизы. Указанное ходатайство принято судом к рассмотрению. Представитель общества «Энергоактив» заявил письменное ходатайство об уточнении встречных исковых требований, согласно которому истец (по встречному иску) просит взыскать с ответчика (по встречному иску) долг в размере 9254116 руб. 90 коп. Уточнение исковых требований суд принял в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель третьего лица, Муниципального образования город Алапаевск, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на исковое заявление. Третье лицо просит удовлетворить требования МП Муниципального образования город Алапаевск «Энерготепло» к ООО «Энергоактив» о взыскании 2834434,02 руб. в полном объеме; отказать в удовлетворении заявленных требований ООО «Энергоактив» к МП Муниципального образования город Алапаевск «Энерготепло» о взыскании 9938716,30 руб. в полном объеме. Кроме того, представитель третьего лица, Муниципального образования город Алапаевск, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии договора о передаче муниципального имущества на праве хозяйственного ведения №1 от 30.10.2018, Схема теплоснабжения МУ г. Алапаевск на период с 2016 по 2031 год Том 1, Том 2. Представитель общества «Энергоактив» заявил ходатайство о приобщении к материалам дела возражений к расчету МУП «Энерготепло». Представленные документы суд приобщил к материалам дела. Представитель заявил ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетеля. По ходатайству истца, МП МО город Алапаевск «Энерготепло», в судебном заседании заслушан свидетель ФИО7, предупрежденный об уголовной ответственности. Протокол допроса свидетеля от 13.06.2019 приобщен к материалам дела. Определением от 17 июня 2019 года (резолютивная часть объявлена 13 июня 2019 года), судебное разбирательство отложено на 23 июля 2019 11:15. В судебном заседании 23 июля 2019 года истец заявил ходатайство о назначении по делу судебной экономической экспертизы с целью ответа на вопросы: 1. Каков объем нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя в сетях потребителей в пределах границы их балансовой принадлежности за период с октября 2018 года по декабрь 2018 года включительно; 2. Каков объем нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя в сетях Теплосетевой организации в пределах границы ее балансовой принадлежности за период с октября 2018 года по декабрь 2018 года включительно; 3. Каков объем сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя в сетях потребителей в пределах границы их балансовой принадлежности за период с октября 2018 года по декабрь 2018 года включительно; 4. Каков объем сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя в сетях Теплосетевой организации в пределах границы ее балансовой принадлежности за период с октября 2018 года по декабрь 2018 года включительно; 5. Каков объем нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя в смежных сетях, находящихся за границами балансовой принадлежности сетей потребителей и теплосетевой организации за период с октября 2018 года по декабрь 2018 года включительно; 6. Каков объем отпущенных Теплоснабжающей организацией тепловой энергии и теплоносителя в сеть Теплосетевой организации за период с октября 2018 года по декабрь 2018 года включительно; 7. Каков объем отпущенных Теплоснабжающей организацией тепловой энергии и теплоносителя Потребителям (полезный отпуск) за период с октября 2018 года по декабрь 2018 года включительно; Проведение экспертизы истец просит поручить обществу с ограниченной ответственностью "Инвест-аудит", расположенной по адресу: <...>, тел. <***>. В соответствии с ответом ООО "Инвест-аудит" № 691 от 22.07.2019 г. данная экспертная организация имеет возможность провести указанную экспертизу ориентировочно в течение 30 календарных дней с момента ее назначения. Примерная стоимость экспертизы составит 220000,00 руб. Экспертизу будут проводить эксперты, указанные в Ответе за № 691 от 22.07.2019 г. Данная экспертная организация указана в перечне экспертныхорганизаций, размещенном на сайте Арбитражного суда Свердловской области. Ответчик категорически возражает против проведения экспертизы, полагая, что в материалах дела имеются все необходимые материалы и расчеты, доводы истца несостоятельны, кроме того, истец злоупотребляет своими процессуальными правами, заявляя ходатайство после того, как дело рассматривается в течение полугода, истец и ранее говорил о необходимости проведения экспертизы, однако, ходатайство надлежащим образом не подготовил и не заявил. Ответчик просит отказать в удовлетворении ходатайства. Ходатайство истца о назначении по делу судебной экспертизы рассмотрено судом с соблюдением тайны совещательной комнаты, и с учетом возражений ответчика, длительности рассмотрения дела, возможности у истца ранее подготовить и заявить данное ходатайство, исходя из принципа эффективности правосудия, судом отклонено. В связи с изложенным, суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам. Рассмотрев материалы дела суд МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» (Истец) обратилось в суд исковым заявлением к ООО «Энергоактив» (Ответчик) о взыскании задолженности по договору об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 14.08.2018 года, возникшей на основании УПД № 92 от 31.10. 2018 года, УПД № 95 от 30.11.2018 года и УПД № 320 от 31.12.2018 года, за октябрь, ноябрь и декабрь 2018 года. Как следует из материалов дела, согласно разделу 10 «Решения по бесхозяйным тепловым сетям» (Том 1 стр.63), в части 3 Тепловые сети в п. 1.3.21 «Перечень выявленных бесхозяйных тепловых сетей и обоснование выбора организации, уполномоченной на их эксплуатацию» (том 2 стр.74), Схемы теплоснабжения МО город Алапаевск, утвержденной постановлением Администрации МО город Алапаевск №115-П от 31.01.2017г. «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения Мо город Алапаевск на период с 2016 по 2031 годы», указано, что бесхозяйных тепловых сетей в МО город Алапаевск не выявлено. В соответствии с постановлением Администрации МО город Алапаевск № 843-П от 20.07.2018г. «О перезакреплении муниципального имущества», МП «Энерготепло» полностью переданы тепловые сети от котельной по адресу: <...> до потребителей. Таким образом, МП МО город Алапаевск «ЭНЕРГОТЕПЛО» владеет тепловыми сетями МО город Алапаевск (муниципальные тепловые сети) на праве хозяйственного ведения и обеспечивает передачу тепловой энергии по этим тепловым сетям в центральный и северный микрорайоны города для нужд отопления, горячего водоснабжения населения и организаций от котельной, расположенной по адресу: <...> (промплощадка «АМЗ»). Согласно п. 16 ст. 2 Закона о теплоснабжении №190-ФЗ, теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии. В силу п. 11 указанной статьи теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. В соответствии с п. 28 данной статьи единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения), или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. На основании постановления Администрации МО г. Алапаевск №875- от 31.07.2018г. истцу ООО «Энергоактив» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в границах зоны действия источника тепловой энергии, расположенного по адресу <...>. Между ООО «Энергоактив» (Заказчик) истцом (Исполнитель) заключен договор об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 14.08.2018 года (далее - договор). В соответствии с п. 2.1.1. договора Исполнитель обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей, присоединенных к котельной (источнику теплоты) через тепловые сети Заказчика, расположенной по адресу: <...> в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приёма тепловой энергии и теплоносителя до точки передачи тепловой энергии и теплоносителя, а Заказчик обязуется оплачивать указанные услуги Исполнителю в порядке, установленном настоящим Договором. В соответствии с п. 1.1. договора: Точка приёма - место на границе балансовой принадлежности тепловой сети Исполнителя, в котором тепловая энергия, теплоноситель, подлежащие передаче по настоящему Договору, поступают в тепловую сеть Исполнителя и в котором тепловая сеть Исполнителя технологически присоединена к источнику Заказчика через тепловые сети Заказчика, к тепловым сетям иной теплосетевой организации либо к бесхозяйный тепловым сетям. Точка передачи - место на границе балансовой принадлежности тепловой сети Исполнителя и теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя, тепловой сети иной теплосетевой организации либо бесхозяйной тепловой сети. В силу п. 4.1. договора учёт отпущенных и переданных Потребителям тепловой энергии и теплоносителя производится по узлам учёта, установленным у Заказчика и Потребителей или Исполнителя, присоединённой к тепловой сети Исполнителя в точках присоединения к тепловым сетям Исполнителя. В случае неисправности или отсутствия узлов учета у Потребителей объем тепловой энергии и теплоносителя определяется расчетным методом в соответствии с действующим законодательством РФ. В соответствии с п. 6.4., 6.5. договора снятие показаний приборов учёта потребления тепловой энергии по физическим лицам и жилищным организациям осуществляются Исполнителем и (или) потребителями и передаются Заказчику. Заказчик на основании документов, указанных в пункте 6.4 Договора, определяет объём тепловой энергии и теплоносителя, переданных Потребителям Заказчика, за отчётный период и формирует раздельно отчёт об объёмах передачи тепловой энергии и теплоносителя по Потребителям Заказчика - юридическим лицам и физическим лицам. Отпуск тепловой энергии в сеть потребителям истца (точка приема) производится в следующих точках, где установлены приборы учета: - Деревянный поселок (КАРАТ-307 (00090418) - п. М Горького и Рабочий городок (КАРАТ-307 (00100418) - п. Станкозавода (КАРАТ-307 (00300418). Количество переданной тепловой энергии (в точке передачи) определяется на основании месячных отчетов потребителей о потреблении теплоносителя и тепловой энергии, представляемых Исполнителем Заказчику. В судебном заседании 23 июля 2019 года истец уточнил исковые требования в соответствии с представленным ранее расчетом задолженности. Согласно уточнению неоплаченная ответчиком задолженность за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года составляет 4079942 руб. 11 коп. Уточнение первоначальных исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Между тем, ответчик, возражая против удовлетворения первоначального иска, ссылается на то, что количество переданной тепловой энергии определяется в точке передачи (место на границе балансовой принадлежности тепловой сети Исполнителя и теплопотребляющей установки или тепловой сети Потребителя), и согласно данным потребления теплоносителя и тепловой энергии потребителей объем фактически переданной тепловой энергии и теплоносителя по трем веткам оказался существенно ниже принятой ответчиком в точке приема. Таким образом, в октябре и ноябре 2018 года истцом фактически передано тепловой энергии 8429.959 Гкал, на сумму 2 128 986 руб. 14 коп. В соответствии с данными приборов учета установленных в точке приема, за период с 29.09.2018 по 31.12.2018 г. в сеть ответчика в точке приема поступило: Граница балансовой принадлежности сетей (место установки прибора учета) п. М Горького и Рабочий городок (КАРАТ-307 (00100418) п. Станкозавода (КАРАТ-307 (00300418) Деревянный поселок (КАРАТ-307 (00090418) Итого, принято по приборам учета Фактически отпущено потребителям Потери октябрь 2018г. Тепловой энергии, Гкал 4590.11 1587.64 448.59 6177.75 3345,11 2832.641 Теплоносителя, м3 25859 6910 -4167 32796 1346,366 31450 ноябрь 2018 г. Тепловой энергии, Гкал 4854.012 1749.64 777.198 7380.85 5084.849 2296.001 Теплоноситель, м3 15804.87 6228.16 925.43 22 958.46 1341.977 17207.555 декабрь 2018г. Тепловой энергии, Гкал 5375.714 2045.5 966.21 8387.424 5548.289 2839.135 Теплоноситель, м3 4014.859 3007.328 1038.241 8060.482 1190.47 6870.012 Таким образом, за период с 29.09.2018 по 31.12.2018 г. по данным приборов учета, установленных в точке приема, ответчиком принято 21946,024 Гкал, 63814,942 м3 теплоносителя. Сведения об объемах поступившей в сеть ответчика в спорном периоде тепловой энергии истцом не опровергнуты. 27.12.2018г. ответчиком истцу вручено уведомление о зачете взаимных требований на общую сумму 2 128 986 руб. 14 коп., в соответствии с которым зачтены требования истца по УПД №92 от 31.10. 2018 года и УПД № 95 от 30.11.2018 года в полном объеме. Кроме того, между истцом (Принципал) и Акционерным обществом «Расчетный центр Урала» (Агент) заключен агентский договор №1404АГ от 22.11.2018г., в соответствии с которым Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательство совершать от имени и за счёт Принципала юридические и иные действия, в том числе получение от потребителей (их представителей) сведений о показаниях приборов учёта потребления Энергоресурсов и (или) Услуг, с целью коммерческого учёта последних для осуществления расчётов и начисления потребителям платы за поставленные Энергоресурсы и (или) оказанные Услуги (п. 2.1.2), расчёта для потребителей платы за поставленные Энергоресурсы и (или) оказанные Услуги (2.1.3). В рамках агентского договора АО «РЦ Урала» осуществляет расчет объемов и стоимости фактически потребленных потребителями энергоресурсов на основании данных, предоставляемых истцом и ответчиком, осуществляет получение на банковский счёт Агента, денежных средств от потребителей и иных Плательщиков в счёт оплаты потребителями поставленных Энергоресурсов и оказанных Услуг, учитывать полученные от потребителей денежные средства, а также перечислять соответствующую часть денежных средств, поступивших на банковский счёт Агента от потребителей или иных Плательщиков, на банковские счета таких третьих лиц в счёт оплаты товаров, работ или услуг, поставленных, выполненных или оказанных ими Принципалу по договорам, заключённым между Принципалом и этими третьими лицами, в том числе производит оплату из средств, поступивших на банковский счет ответчика за поставленные энергоресурсы, в том числе ответчику за оказание услуг по передаче тепловой энергии на основании договора от 14.08.2018г. За период 26.11.2018 по 25.12.2018 г. на счет ответчика от АО РЦ Урала в счет оплаты спорного договора поступило 231 176 руб. 99 коп., что подтверждается платежными поручениями, представленными, в том числе и истцом. С учетом изложенного, задолженность по УПД № 92 от 31.10. 2018 года и УПД № 95 от 30.11.2018 года у ответчика отсутствует, кроме того, по состоянию на 25.12.2018г. у ответчика имелась переплата по спорному договору в размере 231 176 руб. 99 коп. 25.01.2019 г. истцом ответчику вручено уведомление о зачете взаимных требований на общую сумму 1 401 220 руб. 39 коп., в соответствии с которым зачтены требования истца, в том числе, по УПД №320 от 31.12.2018г. в полном объеме. Таким образом, посредством произведенных зачетов задолженность перед истцом оплачена в полном объеме, поэтому основания для удовлетворения первоначальных исковых требований отсутствуют. Со своей стороны, ответчик обратился в арбитражный суд со встречными исковыми требованиями, в обоснование которых ссылается на данные потребления теплоносителя и тепловой энергии потребителей, согласно которым объем фактически переданной тепловой энергии и теплоносителя по всем трем веткам оказался существенно ниже принятой ответчиком в точке приема, что свидетельствует о наличии потерь тепловой энергии и теплоносителя в сетях ответчика. В соответствии с п. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении № 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном ст. 15 указанного закона. Согласно п. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении № 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения. В соответствии с положениями п. 54 Правил N 808 по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения. Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя. Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) (п. 55 Правил N 808). Таким образом, в силу прямого указания закона, теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование. В соответствии п. 7.3. договора об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 14.08.2018 года учёт отпущенных и переданных Исполнителю тепловой энергии и теплоносителя с целью компенсации потерь производится по узлам учёта, установленным у Заказчика на границе смежных тепловых сетей согласно Акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности в точках приема и передачи. В случае неисправности или отсутствия узлов учета объем тепловой энергии и теплоносителя определяется расчетным методом, с использованием Методических указаний по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий (издание 4-ое) (одобрены Научно-техническим советом Центра энергоресурсосбережения Госстроя России, протокол от 12.07.2002 N 5), а также Приказа Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 04.10.2005г. № 265, Методике определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при передаче и производстве тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения МДК 4-05.2004 (утв. Госстроем РФ 12.08.2003) и СНиП 2.04.14-88 «Теплоизоляция оборудования и трубопроводов». Отчётным периодом для определения объёма оказанных услуг по поставке тепловой энергии и теплоносителя с целью компенсации потерь, возникающих в принадлежащих Исполнителю сетях, является один календарный месяц (п. 7.1. договора). Цена тепловой энергии и теплоносителя, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, определяется, исходя из тарифов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для Заказчика (п. 7.2. договора). В соответствии с данными, представленными АО «РЦ Урала» в отношении сверхнормативных потерь в сетях потребителей, приборы учета которых установлены не на границе с сетями ответчика по встречному иску, объем сверхнормативных потерь тепловой энергии за период с 29.09.2018 по 31.12.2018 г. составляет 424.383 Гкал, теплоносителя 368.099 м3: Ед. изм окт.18 ноя. 18 дек. 18 ИТОГО Сверхнормативные потери тепловой энергии в сетях потребителей Гкал 117.814 141.9 164.669 424.383 руб. 186388.82 224 494.31 260 516.24 671 399.37 Сверхнормативные потери теплоносителя в сетях потребителей куб.м 0 234.141 133.958 368.099 руб. 0.00 8 396.30 4 803.73 13 200.03 Таким образом, потери в сетях ответчика составляют: Потери теплоносителя в тепловых сетях МП "Энерготепло" Гкал 2 714.827 2 154.101 2 674.466 7 543.394 руб. 4 295 019.20 3407917.03 4231165.68 11934101.91 Потери теплоносителя в сетях МП "Энерготепло" куб.м 0.000 16 973.414 6 736.054 23 709.468 руб. 0.00 608 666.63 241 554.89 850 221.52 Всего 12 784 323.43 Как уже было указано выше, 27.12.2018 г. истцом ответчику вручено уведомление о зачете взаимных требований на общую сумму 2 128 986,14 руб., в соответствии с которым зачтены требования истца по УПД №120 от 17.12.18г. частично, и требования ответчика УПД №92 от 31.10.2018 года и УПД № 95 от 30.11.2018 года в полном объеме. 25.01.2019 г. истцом ответчику вручено уведомление о зачете взаимных требований на общую сумму 1 401 220,39 руб., в соответствии с которым зачтены требования истца по УПД №120 от 17.12.18г., частично и требования ответчика по УПД №320 от 31.12.2018 г. в полном объеме. Таким образом, посредством произведенных зачетов часть стоимости тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в размере 3 530 206 руб. 53 коп. погашена. Остаток задолженности составляет 9 254 116 руб. 90 коп. В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. На основании изложенного, в целях компенсации потерь с ответчика подлежит взысканию сумма задолженности за тепловую энергию и теплоноситель в размере 9 254 116 руб. 90 коп. Доводы истца (ответчика по встречному иску) судом отклоняются, на основании следующего. Пунктом 108 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 №760-э, определено, что расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), отпускаемую от источника тепловой энергии, основывается на полном возврате теплоносителя на источник тепловой энергии, что также указывает на наличие обязанности ответчика компенсировать объем невозвращенного теплоносителя. Согласно пункту 117 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, в необходимую валовую выручку регулируемой организации, учитываемую при расчете тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, в числе прочего включаются расходы на компенсацию потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче (в объеме нормативных технологических потерь). В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем, не оплачивается потребителями и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети. Согласно правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013г. №ВАС-10864/2016, издержки по эксплуатации сети (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее сети, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких сетей и получает выгоду от их эксплуатации. Согласно пункту 4 Правил №1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии; контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок; контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя; документирования параметров теплоносителя - массы (объема), температуры и давления. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета (пункт 5 Правил № 1034). Пунктами 52-58, 62-70 Правил №1034 предусмотрено, что смонтированные узлы учета (измерительные системы узлов учета), прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию. Для ввода в эксплуатацию узла учета, назначается комиссия по вводу в эксплуатацию узла учета в следующем составе: представитель владельца источника тепловой энергии/теплоснабжающей организации; представитель смежной теплосетевой организации/потребителя; представитель организации, осуществляющей монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования. При вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется. Пломбы ставят представители организации - владельца источника тепловой энергии /теплоснабжающей организации и основной смежной теплоснабжающей организации/потребителя. В судебном заседании 29.05.2019г. истец по встречному иску пояснил, что тепловые сети от источников, находящихся во владении истца по встречному иску, ранее находились в безвозмездном пользовании ООО «Алапаевск-Энерго» и ООО «Алапаевская ТГК», а впоследствии были изъяты и полностью переданы муниципальным образованием ответчику по встречному иску - МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» с приложением соответствующих документов, подтверждающих статус вышеназванных организаций как теплосетевых. В 2018 году ООО «Алапаевская ТГК» заключила с ООО ИТЦ «Карат» договор на проектирование узлов учёта на трёх ветках тепловых сетей от котельной, расположенной по ул. Токарей 1 к.6. В силу того, что ООО «Алапаевская ТГК» являлось владельцем тепловых сетей, проекты не требовали согласования с теплосетевой организацией. 06.09.2018г в адрес МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» было направлено письмо исх. №72 с просьбой направить 12 сентября 2018г. представителя для предварительной приёмки УКУТЭ 12.09.2018 для предварительной приёмки прибыл представитель монтажной организаации ООО ИТЦ «Карат», представитель МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» - начальник ПТО ФИО7, которому были переданы копии проектов узлов учёта и копии паспортов приборов. Согласно п. 55, 64 «Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя» для ввода узла учёта в эксплуатацию необходимо предоставить почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учёта в течение 3 суток. В связи с тем, что узлы учёта начали работу 29 сентября 2018г., 01 октября 2018г. исх. №100 ответчику было направлено письмо с просьбой направить 02 октября 2018г.представителя для приёмки УКУТЭ 02.10.2018 г. комиссией в составе представителя МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» начальника ПТО ФИО7, представителя проектной и монтажной организации ООО ИТЦ «Карат» инженера АСУТП ФИО8 представителя истца (теплоснабжающей организации) ООО «ЭнергоАктив» инженера-теплотехника ФИО9 представителя владельца приборов учета ООО «Алапаевская ТГК» директора ФИО5 сверены номера приборов, входящих в состав узлов и зафиксированы параметры работы УКУТЭ. 12 октября 2018 представителем ответчика МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» начальником ПТО ФИО7 произведена опломбировка узлов учёта наложением пломб с личной подписью: Деревянный посёлок Станкозавода - вычислитель пломбы №55102070, 55102069, комплект термометров пломбы №22564043,22564042; ветка п. Станкозавода - вычислитель пломбы №55102072, 55102071, комплект термометров пломбы №15430849, 15430833; ветка п. М. Горького и Рабочий городок - вычислитель пломбы №55102068, 55102067, комплект термометров пломбы №22564044, 22564045. 22.10.2018г. ответчику направлены акты первичного допуска в эксплуатацию УКУТЭ, заверенные подписями собственника УКУТЭ - ООО «Алапаевская ТГК», проектно-монтажной организации - ООО ИТЦ «Карат» и ООО «Энергоактив», с просьбой подписать и вернуть в течение трёх дней (исх. №114). 29.10.2018 г. акты первичного допуска в эксплуатацию УКУТЭ возвращены ответчиком без подписания. 07.11.2018г. указанные акты направлены ответчику для подписания повторно. 08.11. 2018г МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» снова возвратило акты первичного допуска без подписи. В соответствии с п. 77, 78 Методики осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014г. N99/пр, распределение потерь тепловой энергии между частями тепловой сети при отсутствии приборов учёта на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем. Между тем объем тепловой энергии, отпущенной истцом в тепловую сеть ответчика, определен на основании показаний приборов учета на границе балансовой принадлежности и подтверждается имеющимися в деле актами приемки выполненных работ (услуг) а также карточками регистрации параметров на узлах учета тепловой энергии. При этом сам факт наличия в спорный период приборов учета в точке приема тепловой энергии, ответчиком по встречному иску не оспаривается, кроме того, сам ответчик основывает свои требования по первоначальному иску на показаниях приборов учета в точке приема. Истец по первоначальному иску МП МО г. Алапаевск «Энерготепло» ежемесячно применяет данные приборов учёта в точке приема для определения объемов переданной тепловой энергии и выставления счетов (УПД) за услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя, с приложением распечатки параметров с вышеуказанных приборов учёта. Таким образом, в условиях наличия приборов учета на границах балансовой принадлежности сетей ссылка ответчика на необходимость применения расчетного метода в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N99/пр не является обоснованной. В соответствии с указанной методикой расчетный метод может быть применен лишь в случаях отсутствия приборов учета. Объем тепловой энергии, отпущенной из сети ответчика конечным потребителям, определен истцом на основании данных об объемах передачи тепловой энергии и теплоносителя, представленных РЦ Урала. В свою очередь данные по приборам учета потребителей представлены в РЦ Урала ответчиком по встречному иску. Расчет объемов потребления тепловой энергии и теплоносителя, выставленных потребителям произведен РЦ Урала с учетом нормативных потерь в сетях потребителей. Объем фактических потерь в сетях ответчика по встречному иску вычислен истцом путем определения разницы между данными о количестве отпущенной тепловой энергии и теплоносителя в тепловую сеть ответчика по приборам учета, установленным в точке приема и данными о количестве потребленной теплоэнергии и теплоносителя потребителями. Кроме того, Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов Администрации МО г. Алапаевск в своем письме №631 от 29.11.2018 г., поясняет, что в соответствии с п. 3.4.10. договора хозяйственного ведения от 30.10.2018г. №1 в соответствии с которым Муниципальному предприятию МО город Алапаевск «Энерготепло» переданы на праве хозяйственного ведения тепловые сети, установлено, внешней границей сетей является внешняя граница стены многоквартирного дома или объекта недвижимости, находящегося в муниципальной собственности (за исключением случаев иного раздела сетей по признаку владения ими на законном основании). То есть, все сети от источника до потребителей находятся во владении истца по первоначальному иску. Тепловые сети от источников, находящихся во владении истца по встречному иску, в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной МО город Алапаевск, ранее находившиеся в безвозмездном пользовании ООО «Алапаевск-Энерго» и ООО «Алапаевская ТГК», впоследствии были изъяты и полностью переданы муниципальным образованием ответчику по встречному иску. Что касается довода ответчика по встречному иску относительно потерь в сетях потребителей, то указанные потери выставляются потребителям, о чем свидетельствуют оборотно-сальдовые ведомости, данные, предоставленные РЦ Урала, а также расшифровка объема потребленной тепловой энергии в разрезе потребителей. Довод ответчика о необходимости применения договорных величин потерь (нормативных потерь) является необоснованным, поскольку по данным приборов учета в точке приема и в точке передачи выявлены потери, значительно превышающие нормативные, кроме того, в заявленный период в тепловых сетях, находящихся во владении ответчика имелись утечки, о чем имеются сведения ЕДДС МО г. Алапаевск. При таких обстоятельствах, встречные исковые требования подлежат удовлетворению, в первоначальном иске следует отказать. Излишне уплаченная муниципальнным предприятием муниципального образования город Алапаевск «Энерготепло» на основании платежного поручения №195 от 20.03.2019г. государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета в сумме 27102 рубля 00 копеек. На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. В удовлетворении первоначальных исковых требований отказать. 2. Встречные исковые требования удовлетворить. Взыскать с муниципального предприятия муниципального образования город Алапаевск «Энерготепло» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергоактив» (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в размере 9254116 рублей 90 копеек, а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 69271 рубль 00 копеек. 3. Возвратить муниципальному предприятию муниципального образования город Алапаевск «Энерготепло» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 27102 рубля 00 копеек, как излишне уплаченную платежным поручением №195 от 20.03.2019г. 4. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Энергоактив» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3423 рубля 00 копеек, как излишне уплаченную платежным поручением №105 от 01.03.2019г. 5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. 6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта. По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50. В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». Судья И.В. Пшеничникова Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК "ЭНЕРГОТЕПЛО" (подробнее)Ответчики:ООО "ЭнергоАктив" (подробнее)Иные лица:АО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР УРАЛА" (подробнее)ООО "АЛАПАЕВСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" (подробнее) Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (подробнее) Последние документы по делу: |