Решение от 27 января 2020 г. по делу № А58-12438/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-12438/2019
27 января 2020 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2020.

Полный текст решения изготовлен 27.01.2020.


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) без даты и номера

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании снять с государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: г.Якутск, местность Сергелях с кадастровым номером 14:36:107032:72 площадью 1 028 кв.м. и обязании поставить на учет водных объектов в государственный водный реестр,

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – ФИО2 по доверенности от 30.12.2019 № 310 (паспорт, копия диплома); от Управления – ФИО3 по доверенности от 20.12.2019 № 171 (удостоверение, копия диплома).

УСТАНОВИЛ:

Окружная администрация города Якутска (далее – истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление) об обязании снять с государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: г.Якутск, местность Сергелях с кадастровым номером 14:36:107032:72 площадью 1 028 кв.м. и обязании поставить на учет водных объектов в государственный водный реестр.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Якутск, местность Сергелях, с кадастровым номером 14:36:107032:72, площадью 1028 кв.м. полностью расположен на безымянном водоеме.

Управление отзыв не представило.

20.01.2020 от истца представлено пояснение и уточнение исковых требований, в котором просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) снять с государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: г. Якутск, местность Сергелях с кадастровым номером 14:36:107032:72 площадью 1 028 кв.м.

Представленные уточнения приняты судом.

Из материалов дела следует.

Согласно Акту обследования земельного участка от 18.03.2019 № 625 Главным специалистом Управления муниципального контроля Окружной администрации города Якутска проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: г. Якутск, местность Сергелях.

При проведении обследования земельного участка, расположенного по адресу: г. Якутск, местность Сергелях, с кадастровым номером 14:36:107032:72, площадью 1 028 кв.м., установлено, что земельный участок не огорожен, не освоен, на земельном участке капитальных объектов нет. Участок полностью расположен на безымянном водоеме.

Администрация обратилась в Управление с заявлением о снятии с государственного учета земельный участок, но поскольку земельный участок с кадастровым номером 14:36:107032:72 имеет статус «Актуальный», то Управление отказывается снять с учета данный земельный участок.

Уведомлением Управления о приостановлении государственного кадастрового учета от 13.11.2019 № КУВД-001/2019-14105802/1 в снятии земельного участка с кадастрового учета отказано в связи тем, что согласно ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 14:36:107032:72 имеет статус «Актуальный».

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, Управления, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

По смыслу положений Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) земельный участок считается сформированным, если в отношении него проведен государственный кадастровый учет.

До 01.01.2017 кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

С 01.01.2017 государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ.

Статьей 72 Федерального закона № 218-ФЗ указано, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Снятие с государственного кадастрового учета объектов недвижимости Законом № 218-ФЗ предусмотрено для следующих случаев:

- для объектов, которые содержались в ГКН со статусом "временные" (ч. 7 ст. 72 Закона № 218-ФЗ);

- в случае прекращения существования объекта недвижимости (ст. 14 Закона № 218-ФЗ);

- снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости (ч. 4 ст. 41 Закона № 218-ФЗ);

- земельные участки, учтенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, снимаются с учета в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН (ч. 3 ст. 70 Закона № 218-ФЗ, п. 181 Порядка ведения ЕГРН).

В неурегулированных законом случаях исключение сведений из ЕГРН во внесудебном порядке невозможно.

В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Исходя из части 3 статьи 70 Федерального закона № 218-ФЗ орган регистрации прав (Управление Росреестра) в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании Приказа Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельными полномочиями органа регистрации прав" в соответствии с положениями частей 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" наделено рядом полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Полномочий по снятию земельного участка с кадастрового учета данный Приказ не содержит.

В настоящем случае земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 05.07.2004, имеет статус "актуальный", кадастровый учет является юридически действительным.

Поскольку действующим законодательством для настоящего случая не предусмотрено снятие с кадастрового учета объекта недвижимости в заявительном порядке, исключение сведений о них возможно только в судебном порядке на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего объекта недвижимости с государственного кадастрового учета.

Согласно выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на спорный объект с кадастровым номером 14:36:107032:72, отсутствуют.

Судом установлен факт отсутствия нарушения прав иных лиц снятием спорного объекта с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить.

Расходы по уплате государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца с учетом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика по делу, а возможностью урегулирования спора исключительно в судебном порядке, но взысканию в доход федерального бюджета РФ не подлежат, поскольку истец в силу п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобожден.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 14:36:107032:72, общей площадью 1 028 кв.м., расположенный по адресу: РС (Я), г. Якутск, местность Сергелях.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

Р.И. Эверстова Р. И.