Решение от 21 июля 2017 г. по делу № А62-2776/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

21.07.2017Дело № А62-2776/2016

Резолютивная часть решения оглашена 26.06.2017

Полный текст решения изготовлен 21.07.2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Раздолье" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии (ОГРН 1036758317144; ИНН <***>).

о признании недействительным распоряжения от 04.04.2014 № 79-р,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – директор (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ);

от ответчика: ФИО2 – представитель (паспорт, доверенность от 22.02.2017),

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Раздолье» (далее по тексту – заявитель, Общество, ООО «Раздолье») обратилось в суд с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании недействительным распоряжения (далее – ответчик, Территориальное управления, ТУ Росимущества в Смоленской области) от 04.04.2014 № 79-р «О разделе находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка» и обязании восстановить права ООО "Раздолье" путем обязания ответчика совершить действия по оформлению документов, необходимых для восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 67:18:0050101:103 и постановке его на государственный кадастровый учет в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного разбирательства ООО «Раздолье» подано заявление об уточнении требований, согласно которому ранее заявленные требования Общества дополнены требованием об обязании ТУ Росимущества в Смоленской области в месячный срок со дна вступления решения суда в законную силу принять решение о представлении земельного участка с кадастровым номером 67:18:0050101:103 в собственность ООО «Раздолье» за плату, подготовить проект договора купли-продажи и направить его в адрес ООО «Раздолье».

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не допускает.

Судом данное уточнение расценено как одновременное изменение оснований и предмета иска, в связи с чем определением арбитражного суда от 26.06.2017 судом отказано в принятии уточненных требований.

Определением суда от 26.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии.

Как следует из материалов дела, ООО «Раздолье» на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - скважину площадью 7,5 кв.м., расположенную по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.п. Михновское, на расстоянии 500 м. от д. Михновка, условный номер 67-67-01/069/2007-492 (свидетельство о государственной регистрации права от 08.10.2009 серии 67-АБ № 467216).

Данный объект недвижимости располагался на земельном участке площадью 5044 кв. м, с кадастровым номером 67:18:0050101:103, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под скважиной, который являлся собственностью Российской Федерации.

Территориальным управлением вынесено распоряжение от 04.04.2014 № 79-р "О разделе находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка", в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером 67:18:0050101:103, площадью 5044 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под скважиной, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.п. Михновское, д.Михновка, разделен на два земельных участка. В порядке раздела образованы самостоятельные земельные участки: земельный участок с кадастровым номером 67:18:0050101:663, площадью 4120 кв. м, и земельный участок с кадастровым номером 67:18:0050101:664, площадью 924 кв. м.

Вновь образованные в результате раздела земельные участки, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, с кадастровыми номерами 67:18:0050101:663, 67:18:0050101:664, зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем 15.05.2014 внесены записи соответственно N 67-67/01/179/2014-412, N 67-67/01/179/2014-411.

Посчитав распоряжение 04.04.2014 № 79-р не соответствующим действующему законодательству и нарушающим его права и законные интересы, ООО «Раздолье» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Территориальным управлением представлен письменный отзыв на заявление, в котором заявленные требования не признаны. В обоснование ответчик указал на отсутствие предусмотренных статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены оспариваемого распоряжения. Кроме того, сослался на пропуск заявителем срока давности для подачи заявления об оспаривании ненормативного правового акта.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы лиц, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, в силу пункта 5.35 (3) которого Территориальное управление принимает в установленном порядке решения об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (часть 2 статьи 11.2 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно пункту 1 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В силу пункта 6 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

В силу пунктов 4 - 6 статьи 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Материалами дела, подтверждается, при разделе земельного участка 67:18:0050101:103 Территориальное управление образовало два земельных участка с кадастровыми номерами: 67:18:0050101:663, площадью 4120 кв. м и 67:18:0050101:664, площадью 924 кв. м.

При этом объект заявителя расположен на земельном участке 67:18:0050101:664, площадью 924 кв. м.

Согласно представленной ООО «Раздолье» в материалы дела учетной карточке буровой скважины на воду № 632 /ГКВ 66205501, расположенной по адресу: д.Михновка Смоленского района Смоленской области, ее бурение произведено в 1973 году организацией «Промбурвод» для совхоза «Смоленский». Скважина имеет назначение: для питьевого и технологического водоснабжения.

Заявляя рассматриваемое требование, Общество указало на то, что площадь земельного участка, образованного в результате раздела, недостаточна для осуществления им предпринимательской деятельности, связанной с эксплуатацией принадлежащего на праве собственности объекта недвижимого имущества – скважины.

В целях проверки данного довода заявителя арбитражный суд определением от 10.05.2016 назначил по настоящему делу комплексную землеустроительную и проектную судебную экспертизу, производство которой поручил Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство оценки Ковалевой и компании», экспертам ФИО3, ФИО4, ФИО5, поставив на разрешение экспертов следующие вопросы: 1) соответствует ли проведенное в марте 2014 года межевание земельного участка с кадастровым номером 67:18:0050101:103, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, сельское поселение Михновское, д.Михновка, путем раздела на 2 земельных участка, действующим в тот период градостроительным, санитарным и иным нормам и правилам с учетом расположения на данном земельном участке объекта недвижимости (скважины)? Если нет, указать, каким нормам и правилам не соответствует и что не было учтено кадастровым инженером при проведении кадастровых работ и составлении межевого плана; 2). каково техническое состояние скважины (условный номер 67-67-01/069/2007-492), расположенной на земельном участке с кадастровым номером 67:18:0050101:664, расположенном по адресу: Смоленская область, Смоленский район, сельское поселение Михновское, д.Михновка; возможно ли в этом состоянии использование указанного объекта в соответствии с его наименованием; осуществляется ли его использование в настоящее время? соответствует ли площадь и конфигурация земельного участка с кадастровым номером 67:18:0050101:664, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, сельское поселение Михновское, д.Михновка, образованного под объектом недвижимости: скважины (условный номер 67-67-01/069/2007-492) градостроительным, санитарным и иным нормам и правилам, действующим на момент принятия распоряжения от 04.01.2014 № 79-р, с учетом назначения и использования указанного объекта? Если не соответствует, то какова площадь и конфигурация земельного участка, необходимого для использования данного объекта согласно его назначению, с указанием координат поворотных точек земельного участка.

Согласно заключению экспертов № 110-Э-16 СМК АОК 04 при проведении в марте 2014 года кадастровых работ и составлении межевого плана по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 67:18:0050101:103, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Михновское ель, д. Михновка, выявлены следующие несоответствия требованиям земельного и градостроительного законодательства и санитарных норм и правил:

1. Кадастровым инженером не были учтены санитарные правила и нормы, устанавливающие особый режим охраны и эксплуатации источника водоснабжения - скважины, расположенной на исходном земельном участке, для сохранения постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения.

2. Образование земельного участка с кадастровым номером 67:18:0050101:664 внутри земельного участка с кадастровым номером 67:18:0050101:663 приводит к вкрапливанию, являющимся одним из недостатков землевладения и землепользования, препятствующим рациональному использованию и охране земель, и создающим неудобства в организации территории.

3. Не обеспечен доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута, на земельный участок с кадастровым номером 67:18:0050101:664.

Конструкции объекта «павильон скважины» находятся в работоспособном состоянии, для дальнейшего использования объект «павильон скважины» пригоден.

На момент проведения экспертных мероприятий по визуальному и инструментальному обследованию объектов экспертизы артскважина была законсервирована, и по назначению не использовалась.

Площадь и конфигурация данного земельного участка не соответствуют указанным требованиями и правилам и не позволяют использовать объект недвижимости - скважину по назначению.

Для использования и эксплуатации объекта недвижимости - скважины согласно его назначения необходимо установить особый режим охраны и эксплуатации указанного источника водоснабжения, предусмотренный Генеральным планом, Правилами и требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 (том 4 л.д.31-131).

В силу части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

Согласно представленной ООО «Раздолье» в материалы дела учетной карточке буровой скважины на воду № 632 /ГКВ 66205501, расположенной по адресу: д.Михновка Смоленского района Смоленской области, скважина имеет назначение: для питьевого и технологического водоснабжения (том 1 л.д.130).

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, порядок определения границ зон санитарной охраны определены Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10 "О введении в действие Санитарных правил и норм".

Данным Постановлением утверждены "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02" (далее - Правила, СанПиН).

Согласно пункту 1.2 СанПиН зоны санитарной охраны устанавливаются в отношении источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

В силу пункта 1.4 СанПиН зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В соответствии с пунктом 1.5 СанПиН зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

При этом границы каждой из зон санитарной охраны должны соответствовать установленным СанПиН 2.1.4.1110-02 нормативам.

Так в соответствии с пунктом 2.2.1.1 СанПиН граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

В соответствии с письмом Территориального центра государственного мониторинга геологической среды и водных объектов Смоленской области (ТЦ «Геомониторинг-Смоленск») от 15.06.2017 № 103 водоносный горизонт, на котором расположена скважина ГВК66205501 является защищенным от поверхностного бактериального загрязнения. Организация пояса строгого режима ЗСО для скважины ГВК66205501 в сокращенных границах на земельном участке площадью 924 кв.м (кадастровый номер 67:18:0050101:664) возможна при согласовании с органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора (том 5 л.д.69-70).

Вместе с тем, заявителем в материалы дела не представлены доказательства обращения в орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора для получения указанного согласования, и получения отказа в таком согласовании.

Согласно статье 11 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Департаменте Смоленской области по природным ресурсам и экологии, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 09.07.2012 N 427, данный Департамент является специально уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере регулирования отношений недропользования.

Механизм предоставления на территории Смоленской области участков недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи установлен постановлением Администрации Смоленской области от 26.05.2015 N 298 "Об утверждении Порядка предоставления на территории Смоленской области участков недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи".

Так, согласно пункту 4 названного Порядка для предоставления на территории Смоленской области права пользования участком недр для добычи подземных вод субъект предпринимательской деятельности, претендующий на получение участка недр в пользование для добычи подземных вод (далее - заявитель), представляет в уполномоченный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) соответствующую заявку.

Вместе с тем, согласно отзыву Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 19.06.2017 № 4341-05 на участок недр, расположенный на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в д.Михновка (ГВК 66205501) заявок на получение права пользования недрами в адрес Департамента не поступало (том 5 л.д.58-61).

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявителем не доказаны обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов оспариваемыми действиями в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о том, что заявителем не приведены правовые основания заявленного требования и не представлены допустимые доказательства в обоснование приведенных доводов, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Суд отклоняет доводы Территориального управления о пропуске ООО «Раздолье» срока давности для подачи заявления об оспаривании ненормативного правового акта, ввиду следующего.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявляя о пропуске срока для обращения ООО «Раздолье» в суд с настоящим заявлением, ТУ Росимущества в Смоленской области не представило доказательств уведомления Общества об изданном распоряжении от 04.04.2014 № 79-р.

Письмом от 28.04.2015 № 02-2904/БА Территориальным управлением было предложено ООО «Раздолье» рассмотреть возможность заключения долгосрочного договора аренды земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 67:18:0050101:664, общей площадью 924 кв.м по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д.Михновка (вновь образованный согласно распоряжению от 04.04.2014 № 79-р земельный участок).

Вместе с тем, доказательств направления данного письма в адрес Общества Территориальным управлением не представлено.

Письмо от 28.04.2015 № 02-2904/БА, согласно имеющейся на нем отметке, получено ФИО6 (том 1 л.д.93). Однако доказательств наделения заявителем указанного лица полномочиями на получение документов, адресованных ООО «Раздолье», суду не представлено.

При таких обстоятельствах, Территориальным управлением не опровергнуты доводы Общества о том, что ему стало известно об издании оспариваемого распоряжения лишь в марте 2016 года.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований судебные расходы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Раздолье" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

СудьяИ.Л. Каринская