Решение от 6 июня 2019 г. по делу № А40-110239/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-110239/19-84-978
06 июня 2019 года
г. Москва




Резолютивная часть объявлена 04 июня 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 06 июня 2019 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению: МАДИ (адрес: 127473 <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.12.2013, ИНН: <***>)

к ООО "КЕЙ ЕВЕНТ" (адрес: 117437, <...>, ЭТАЖ 0 КОМ 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.03.2017, ИНН: <***>)

об аннулировании разрешения от 02.12.2018 №244703,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 (дов. от 09.011.2019г. №78-22-10/19);

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Московская административная дорожная инспекция (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ООО "КЕЙ ЕВЕНТ" (далее – ответчик, Общество) об аннулировании разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Москвы, выданных ООО "КЕЙ ЕВЕНТ", на транспортные средства, принадлежащие ООО "КЕЙ ЕВЕНТ".

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика. Ответчик письменный отзывы на заявление не представил, требования не оспорил; возражений против рассмотрения спора в его отсутствие не заявил.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

В соответствии с п.3 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004г. №10 и согласно определению арбитражного суда от 14.05.2019 в судебном заседании 04.06.2019 проведена подготовка дела к судебному разбирательству и судебное разбирательство.

Суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив и обсудив доводы сторон, находит, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1.7.6, 1.7.8 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2012 года 198-ПП, при реализации МАДИ государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, уполномоченные должностные лица имеют право принимать решение о приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы на срок, не превышающий одного месяца, а также обращаться в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения.

Согласно пункту 4.4 Положения о Московской административной дорожной инспекции, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2013 года № 679-ПП «О Московской административной дорожной инспекции и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15 мая 2012 года № 198-ПП» МАДИ осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 2, 3 ст. 2 Закона города Москвы от 11.06.2008 N 22 «О легковом такси в городе Москве» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдается уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Закон г. Москвы от 11.06.2008г. № 22 «О легковом такси в городе Москве» устанавливает основы взаимодействия органов государственной власти города Москвы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими таксомоторные перевозки в городе Москве. В силу ст. 2 Закона г. Москвы от 11.06.2008 №22 транспортное обслуживание населения в сфере таксомоторных перевозок организует уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий управление в области транспорта (далее - уполномоченный орган), во взаимодействии с территориальными органами исполнительной власти города Москвы.

В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. № 69-ФЗ разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение. В п. 14 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. № 69-ФЗ установлен перечень оснований для подачи уполномоченным органом в суд заявления 3 отзыве (аннулировании) разрешения.

В силу п. 1 Положения о Московской административной дорожной инспекции, утв. Постановлением Правительства Москвы от 14.10.2013г. № 679-ПП, Московская административная дорожная инспекция (далее - Инспекция) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим привлечение лиц, совершивших административные правонарушения на транспорте, в области дорожного движения, к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы об административных правонарушениях, оглашениями с федеральными органами исполнительной власти о передаче части их полномочий Правительству Москвы, а также функции по региональному государственному контролю за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров багажа легковым такси на территории города Москвы (далее - установленная сфера деятельности).

В соответствии с п.п. 1.7.6, 1.7.8 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 № 198-ПП, при реализации МАДИ государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, уполномоченные должностные лица имеют право принимать решение о приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы на срок, не превышающий одного месяца, а также обращаться в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения.

Московской административной дорожной инспекцией совместно с сотрудниками ГИБДД 27.03.2019 по адресу: <...> проведено мероприятие по выявлению и пресечению административных правонарушений в сфере таксомоторных перевозок.

В ходе проведения мероприятий выявлено отсутствие у водителя легкового такси трехлетнего водительского стажа. У водителя легкового такси KIA RIO (государственный регистрационный знак <***>) ФИО3 общий водительский стаж с 2017 года.

На указанное транспортное средство Обществом с ограниченной ответственностью «КЕЙ ЕВЕНТ» (далее - ООО «КЕЙ ЕВЕНТ») получено разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории г. Москвы от 03.12.2018 № 244703.

В соответствии с пунктом 3 части 14 статьи 9 Закона ФЗ № 69-ФЗ разрешениеподлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлениюуполномоченного органа в случае если общий водительский стаж водителя легковоготакси составляет менее трех лет.

При указанных обстоятельствах требование заявителя об аннулировании лицензии подлежит удовлетворению.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат отнесению на ответчика в соответствии с пп. 4 ч. 1 ст. 333.21, п. 4 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ.

На основании части 14 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ, руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 64, 65, 71, 75, 110, 137, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Московской административной дорожной инспекции удовлетворить.

Аннулировать разрешение от 02.12.2018 №244703 на осуществление деятельности по перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Москвы, выданное ООО «КЕЙ ЕВЕНТ», на транспортное средство KIA RIO государственный регистрационный знак Р 742 ТО 750.

Взыскать с ООО «КЕЙ ЕВЕНТ» (ИНН 9723023736) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысяч) рублей

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:


О.В. Сизова