Решение от 19 ноября 2018 г. по делу № А78-15079/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-15079/2018
г.Чита
19 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 19 ноября 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.А. Бронниковой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Научно-производственная компания "Катрен" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению здравоохранения "Улётовская центральная районная больница" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании суммы основного долга в размере 462864,76 руб., суммы пени в размере 30081,34 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании:

от истца – не было, извещен;

от ответчика – не было, извещен,

установил, что Акционерное общество "Научно-производственная компания "Катрен" обратилось в арбитражный суд с уточненным в порядке ст.49 АПК РФ заявлением к Государственному учреждению здравоохранения "Улётовская центральная районная больница". Которым просит взыскать сумму основного долга в размере 462864,76 руб., суммы пени в размере 30081,34 руб. Протокольным определением от 13.11.2018 уточненные исковые требования о приняты судом к рассмотрению.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Ответчик возражений на иск не представил.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил:

Между истцом и ответчиком в 2014 году по итогам электронных аукционов заключены государственные контракты на поставку лекарственных средств №№Ф.2017.196300 от 05.06.2017, Ф.2017.239493 от 27.06.2017, Ф.2017.252916 от 03.07.2017, Ф.2017.253284 от 03.07.2017, Ф.2017.278011 от 13.07.2017, Ф.2017.282818 от 17.07.2017, Ф.2017.308698 от 27.07.2017, Ф.2017.318118 от 01.08.2017, Ф.2017.405883 от 25.09.2017, Ф.2017.489196 от 22.11.2017, Ф.2017.369413 от 29.08.2017.

По условиям контрактов истец (поставщик) обязуется поставить ответчику (государственный заказчик) лекарственные средства, объем, общая и единичная стоимость которых установлены в спецификации, являющейся приложением к контракту, а ответчик обязался принять товар и оплатить его.

Сроки действия контрактов до 31.12.2017, в части оплаты – по части договоров оплата должна быть произведена до 31.1.2017, по части – в течение 30 дней с подписания акта сдачи – приемки товара.

Цена контракта и порядок расчетов установлены в разделе 2 контрактов.

Источник финансирования: средства ОМС (пункт 2.1 контрактов).

Разделом 3 контрактов согласованы сроки, место и условия поставки товара, определены получатели товара.

Разделом 7 контрактов стороны согласовали условие об ответственности за неисполнение обязательств по контрактам.

Истец исполнил обязательства по поставке товара, ответчик, приняв товар без замечаний, оплату не произвел, претензию не исполнил, в связи с чем, последний обратился с рассматриваемым иском в суд.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон вытекают из государственных контрактов поставки, заключенных по результатам аукциона в электронной форме.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров для государственных нужд, регулируются положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

В соответствии со статьей 94 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и указанным Федеральным законом, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с указанным Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 указанного Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 5 статьи 454, пунктом 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору поставки товаров для государственных нужд применяются общие положения о купле-продаже, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и правила о договоре поставки (статьи 506-523 Гражданского кодекса Российской Федерации), а в части, не урегулированной кодексом – законы о поставке товаров для государственных нужд.

Статьей 486 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара. Если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты товара, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью.

В случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю, покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором (пункт 1 статьи 488 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По условиям контрактов поставленный товар подлежал оплате после поставки всего объема товара, представления счета, счета-фактуры на основании подписанной сторонами товарной/товарно-транспортной накладной и акта приема-передачи товара, при отсутствии у государственного заказчика претензий по количеству и качеству поставленного товара. Таким образом, требование истца о взыскании основного долга в размере 462864,76 руб. подлежит удовлетворению в заявленном размере.

За просрочку оплаты поставленного товара истец на основании раздела 7 контрактов начислил ответчику неустойку в размере 30081,34 руб., из которой: 1) за периоды с 01.01.2018 – 12.11.2018 (по контрактам, срок оплаты по которым истекает 31.122017), 2) по остальным контрактам - в течение 30 дней с момента подписания актов приемки – передачи до 12.11.2018.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 7.2 контрактов стороны согласовали условие о неустойке в случае просрочки исполнения обязательств заказчиком в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 5 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно части 9 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Ответчик не представил доказательств нарушения им срока оплаты в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства) или по вине истца.

Уточненный расчет пени в размере 30 081,34 руб. судом скорректирован в сторону уменьшения до 29 926,18 руб. (по контрактам, оплата по которым предусмотрена до 31.12.2017) в связи со следующим.

Поскольку государственными контрактами предусмотрена возможность оплаты поставленного товара не позднее 31.12.2017, последним днем срока внесения оплаты являлось 31.12.2017 (воскресенье) – выходной день, значит сроком оплаты необходимо считать 09.01.2018.

Указанный подход в исчислении срока соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22.

Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит определения нерабочего дня, в связи с чем при рассмотрении данного вопроса надлежит обращаться к положениям трудового законодательства, поскольку регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется трудовым законодательством Российской Федерации и иными актами, содержащими нормы трудового права (ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 111 Трудового кодекса Российской Федерации определяет выходные дни как еженедельный непрерывный отдых. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.

Как следует из условий государственного контракта, конечным днем срока платежа было воскресенье, который в силу названной правовой нормы является выходным днем. Поскольку Гражданский кодекс РФ устанавливает особенности для исчисления сроков в зависимости от рабочих дней только для их окончания, последний день для оплаты товара приходился на нерабочий день, следовательно оплата могла быть произведена до 09.01.2018 включительно (первый рабочий день после Новогодних каникул), началом срока для исчисления неустойки является 10.01.2018.

Исчисление истцом неустойки с 01.01.2018 нарушает императивные нормы гражданского законодательства. Суд полагает, что взысканию подлежит неустойка в размере 29 926,18 руб. с 10.01.2018.

Постановление Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" на порядок начисления пени вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей покупателем не распространяется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению (с учетом перерасчета неустойки).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом уточнений, излишне оплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "Улётовская центральная районная больница" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Научно-производственная компания "Катрен" (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму основного долга в размере 462 864,76 руб., руб., пени в размере 29 926,18 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 855 руб.

В остальной части иска отказать.

Возвратить акционерному обществу "Научно-производственная компания "Катрен" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 151,78 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Бронникова