Решение от 20 июня 2022 г. по делу № А31-2799/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-2799/2022
г. Кострома
20 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 20 июня 2022 года.


Судья Арбитражного суда Костромской области Байбородин Олег Леонидович, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФЭСТУМ» об отмене постановления от 16.11.2021 № 44002130000102800003 Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области,

при участии в заседании представителей:

от заявителя: не явились;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 17.06.2022 № 04-07/24046; ФИО3, доверенность от 20.12.2021 № 04-07/53145,

установил:

заявитель явку представителя не обеспечил.

Административный орган подержал доводы отзыва.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей УФНС России по Костромской области, считает установленными следующие обстоятельства.

06.10.2021 на основании поручения № 150 сотрудниками Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области проведена проверка выполнения требований Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» в кафе «Шаурма24», расположенном по адресу: <...>, деятельность в котором осуществляет общество с ограниченной ответственностью «ФЭСТУМ».

В ходе проверки проверяющим была приобретена 1 бутылка (0,5 л) газированного напитка «Coca Cola» по цене 55 руб. Расчет (оплата товара) был осуществлен банковской картой. При осуществлении расчета продавцом ФИО4 с использованием контрольно-кассовой техники (ККТ) модели Штрих-М-02Ф, распечатан и выдан покупателю кассовый чек от 06.10.2021 № 116 на сумму 55 руб.

При исследовании чека было установлено, что документ не содержит нескольких обязательных реквизитов (отсутствует фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем, оформившего кассовый чек и выдавшего его покупателю; форма расчета «наличными получено», напечатанная в кассовом чеке, не соответствует фактической форме расчета – безналичному расчету).

27.10.2021 в отношении ООО «ФЭСТУМ» составлен протокол № 44002130000102800002 по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.5 КоАП РФ.

Постановлением от 16.11.2021 № 44002130000102800003 (в полном объеме изготовлено 18.11.2021) ООО «ФЭСТУМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Посчитав, что постановление вынесено в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене обжалуемого постановления.

Административный орган считает обжалуемое постановление законным и обоснованным.

В соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В статье 30.1 КоАП РФ закреплено право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, а реализация такого права осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных АПК РФ.

В силу части 2 статьи 208 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен Федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя. Аналогичные положения содержатся в частях 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения об адресе (месте нахождения юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом) содержится в государственном реестре юридических лиц.

Пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (пункт 3 статьи 54 ГК РФ).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц юридическим адресом ООО " ФЭСТУМ " является адрес: <...>.

Как следует из материалов дела и установлено судом, обжалуемое постановление направлено в адрес ООО «ФЭСТУМ» 24.11.2021 заказными письмами через оператора почтовой связи по юридическому адресу (<...>), а также дополнительно по адресу места жительства руководителя общества (<...>). Оба почтовых отправления были возвращены оператором связи отправителю по истечении срока хранения 29.12.2021.

Таким образом, с учетом требований части 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления истек 10.01.2022 и 11.01.2022 постановление вступило в законную силу.

Заявление в суд представлено ООО «ФЭСТУМ» только 22.03.2022. Соответственно, ООО «ФЭСТУМ» пропустило срок для подачи жалобы на постановление.

При этом ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы ООО «ФЭСТУМ» не заявлено.

Судом установлено, что заявитель был извещен о начавшемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении.

Суд приходит к выводу, что общество могло проявить должную степень заботливости и осмотрительности, получить от административного органа необходимую информацию о результатах рассмотрения материалов дела об административном правонарушении.

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку на основании статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «ФЭСТУМ» об отмене постановления от 16.11.2021 № 44002130000102800003 Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья

О.Л. Байбородин