Решение от 7 сентября 2017 г. по делу № А35-6076/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6076/2017
07 сентября 2017 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 31 августа 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Масютиной Надежды Семеновны при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Комитета лесного хозяйства Курской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Горшеченское охотхозяйство»

третье лицо: Федеральное государственное унитарное предприятие «Рослесинфорг» в лице филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект»

об изменении условий договора аренды лесного участка.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

Комитет лесного хозяйства Курской области (г. Курск, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд Курской области с уточненным в ходе судебного разбирательства исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Горшеченское охотхозяйство» (Курская область, Горшеченский район, д. Петровка, ОГРН <***>, ИНН <***>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 18.09.2012.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя. Одновременно истец сообщил, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ходатайство истца о рассмотрении дела в отсутствие представителя удовлетворено судом.

Также до начала судебного заседания от ответчика поступил письменный отзыв на иск, приобщенный судом к материалам дела. Согласно представленному отзыву ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Также до начала судебного заседания от третьего лица поступило письменное мнение, согласно которому третье лицо поддерживает исковые требования.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

18.09.2012 между Комитетом лесного хозяйства Курской области (арендодатель) и ООО «Горшеченское охотхозяйство» (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка (далее – договор), расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Горшеченский район, Горшеченское лесничество (Горшеченское участковое лесничество), квартала 10, 11, 24-26, 41, 42, 46, 49-52, 55-67, 69-91; площадью 1313,4 га, входящего в состав лесного участка площадью 80 530 000 м2, с кадастровым номером 46:04:000000:0002, для видов использования и в объемах согласно приложению №4.

Указанный договор заключен с ответчиком на основании охотхозяйственного соглашения от 11.07.2012 №1, сроком с 18.09.2012 по 11.07.2061.

Охотхозяйственное соглашение №1 от 11.07.2012 заключено между ООО «Горшеченское охотхозяйство» и Администрацией Курской области на основании протокола аукциона №02 от 26.07.2012.

Схема расположения и границы лесного участка, а также его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2 к договору.

Арендная плата в соответствии с пунктом 5 договора составляет 44 руб. 52 коп. в год. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 5.

По акту приема-передачи от 28.01.2012 лесной участок передан в аренду арендатору.

Как следует из искового заявления, на основании государственного контракта № 0144200002412001037_81647 от 22.10.2012, заключенных между комитетом лесного хозяйства Курской области и филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект», последним в 2012 году были произведены работы по проведению лесоустройства (таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов) на площади 116 601 га на землях лесного фонда, в том числе Горшеченского лесничества (Горшеченское участковое лесничество), кварталы 10, 11, 24-26, 41, 42, 46, 49-52, 55-67, 69-91.

Материалы лесоустройства, проведенного в 2012 году, были утверждены Приказом Комитета лесного хозяйства Курской области от 01.10.2013 № 135.

Истец указывает, что по результатам поведенного лесоустройства были установлены качественные и количественные изменения лесных насаждений, в том числе и на арендованном лесном участке, что повлекло за собой изменение площади лесного участка и, соответственно, арендной платы.

Так, согласно пункту 2 договора площадь земельного участка – 1313,4 га, после уточнения по материалам лесоустройства составила 1369,0 га.

Изменение площади лесного участка подтверждается проектом освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду (пользование) ООО «Горшеченское охотхозяйство» для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Горшеченского лесничества (Горшеченского участкового лесничества), изготовленному в 2016 году по материалам лесоустройства. Указанный проект получил положительную экспертизу согласно заключению экспертной комиссии по рассмотрению проекта от 19.07.2016 №288.

Ссылаясь на необходимость в связи с указанными обстоятельствами внесения изменений в договор аренды и соответственно приложений к договору аренды лесного участка, истец на основании статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации обратился в суд с настоящим иском.

Требования Комитета лесного хозяйства Курской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор по требованию одной из сторон может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент заключения договора, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из материалов дела следует, что после заключения договора аренды в 2012 году в Курской области было проведено лесоустройство, в том числе и в Горшеченском лесничестве Курской области, по результатам проведения которого установлено, что существенно изменились количественные и качественные характеристики лесного участка, переданного в аренду ответчику.

В соответствии со статьей 67 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится на землях лесного фонда.

Лесоустройство включает в себя, в том числе таксацию лесов (статья 68 Лесного кодекса Российской Федерации), которая проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов (статья 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Материалы лесоустройства, проведенные после заключения договора аренды в 2012 году, были утверждены Приказом Комитета лесного хозяйства Курской области от 01.10.2013 №135.

Проект освоения лесов, изготовленный в 2016 году по материалам лесоустройства, подтверждающий изменение площади лесного участка, в соответствии с заключением экспертной комиссии в комитете лесного хозяйства Курской области по рассмотрению проекта от 19 июля 2016 года №288 получил положительную экспертизу.

Оценив в совокупности все представленные в дело доказательства, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 21.09.2015 № 1003 «О Типовом договоре аренды лесного участка», суд приходит к выводу об обоснованности требований Комитета лесного хозяйства Курской области.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб. суд относит на стороны поровну, однако истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Курской области удовлетворить.

Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 18.09.2012, заключенный между Комитетом лесного хозяйства Курской области и обществом с ограниченной ответственностью «Горшеченское охотхозяйство»:

1. В пункте 2 раздела I. «Предмет договора» слова «площадью 1313,4 га» заменить словами «площадью 1369,0 га»;

2. Пункт 5 Раздела II. «Арендная плата» изложить в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору составляет в 2017 году - 53 (Пятьдесят три) руб. 80 коп., в 2018 году 56 (Пятьдесят шесть) руб. 26 коп., в 2019 году 58 (Пятьдесят восемь) руб.73 коп. в год и в последующие годы.»;

3. В пункте 6 Раздела II. «Арендная плата» слова «согласноприложению № 5» заменить словами «согласно приложению № 4»;

4. В подпункте а) пункта 13 Раздела III. «Права и обязанности сторон» слова «согласно приложению № 6» заменить словами «согласно приложению № 5»;

5. В подпункте а) пункта 14 Раздела III. «Права и обязанности сторон» слова «согласно приложению № 6» заменить словами «согласно приложению № 5»;

6. В подпункте л) пункта 15 Раздела III. «Права и обязанности сторон» слова «(приложение № 6)» заменить словами «(приложение № 5)»;

7. Абзац второй пункта 21 Раздела VI. «Порядок изменения и расторжения Договора» исключить.

8. В пункте 33 Раздела VIII. «Прочие условия» слова «согласно приложению № 6» заменить словами «согласно приложению № 5»;

9. В пункте 35 Раздела VIII. «Прочие условия» слова «Приложения 1 -7» заменить словами «Приложения № 1-5»;

10. Приложение № 1 «Схема расположения и границы лесного участка» слова «площадью 1313,4 га» заменить словами «общей площадью 1369,0 га»;

11. Приложение № 2 «Характеристика лесного участка и его насаждений» изложить в следующей редакции:

«Приложение № 2 к договору аренды лесного участка

ХАРАКТЕРИСТИКИ лесного участка

На ________________________________20 г.

(день заключения договора)

1. Распределение земель (га)

Общая площадь -всего

В том числе

лесные земли

иелесные земли

занятые

лесные

лесные

не

итого

до-

про-

боло-

Дру-

итого

лесными

куль-

питом-

занятые

роги

секи

та

гие

насажде-

туры

ники,

лесными

ниями

плантации

насажден иями

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

1369,0

725,8

493,7

0
88,7

1308,2

7,6

5,3

0,1

47,8

60,8

2. Характеристика насаждений

Целевое назначение лесов

Лесни чес-

ТВО

Участковое лесничество

/урочище (при

наличии)

Лесной квартал

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (гаУзанас древесины (тыс. куб. м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м)

моло-дняки

средневозрастные

приспевающие

спелые

и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

Защитные леса

е
Горш

еченс

кое

Горшечен-ское

10,11, 24-26, 41,42, 46,49-52,55-67,69-91

Твердолн ственное

Дуб,

Хвойное, сосна

1219,5 210,23

280,4 54,44

537,6 85,05

113,1 19,0

288,4

51,74

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Хозяйство, преоблад ающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и

перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Защитные

Твердоли ственное

Дуб

Хвойное,

сосна

2Со3Днн

2Яо1Кло

1Е1Дб+

Олч+Ивд+

Тч+Кля+В

58

2
0,5

158

168

179

4. Объекты лесной инфраструктуры

N
п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотакса-

ционный

выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1
2

3
4

5
6

7
8

1
Горшечен-ское

Горшеченское

10,11, 24-26, 41,42,

46,49-

52, 55-67,69-91

В соответствии с проектом освоения лесов

5. Особо защитные участки лесов

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксацион-ный выдел

Назначение

Площадь

(га)

1
2

3
4

5
6

7
1

Горшеченское

Горшеченское

10,11, 24-26, 41,42, 46,49-52,55-67,69-91

-
-

-
1

6. Объекты лесного семеноводства

N п/п

Лесничество

Участковое

лесничество/

урочище (при

наличии)

Лесной квартал

Лесотаксацион-ный выдел

Наименование объекта

лесного семеноводства

Единица измерения

Объем

1
2

3
4

5
6

7
8

1
Горшечен-ское

Горшечен-ское

10,11, 24-26, 41,42, 46,49-52,55-67,69-91

-
-

-
-

7. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое

лесничество/

урочище (при

наличии)

Лесной квартал

Лесотакеацион-ный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1
2

3
4

5
6

7
8

1
Горшечен-ское

Горшечен-ское

10,11, 24-26, 41,42, 46,49-52,55-67,69-91

-
-

-
-

8. Права третьих лиц _____нет________________________________

______________________________________________________________________________________

Арендодатель Арендатор

__________________________ ____________________________________

(фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество)

__________________________ ____________________________________

(подпись) (подпись)

М.П. М.П.

12. Приложение № 3 «Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке» изложить в новой редакции:

«Приложение № 3 к договору аренды лесного участка

РАСЧЕТ

арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного в целях использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

(указывается вид (виды) использования лесов в соответствии с частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации)

Годы

Древесина

Охота

Общая

годовая

сумма

арендной

платы руб.

Ф.Б.руб.

Ф.Б.руб.

2017

53,80

-
53,80

2018

56,26

-
56,26

2019

58,73

-
58,73

Площадь по договору – 1313,4 га

Площадь по материалам лесоустройства 2012 года – 1369,0 га

Годовая сумма арендной платы по договору (осуществление видов деятельности

в сфере охотничьего хозяйства) - 44,52 руб.

в т.ч. Федеральный бюджет – 44,52 руб.

44,52: 1,13x1,31 =51,61 : 1313,4 га х 1369,0 га = 53,80 руб. на 2017 год

53,80: 1,31 х 1,37 - 56,26 руб. на 2018 год

56,26: 1,37 х 1,43 - 58,73 руб. на 2019 год

5
где 1,13 и 1,31 коэффициенты индексации ставок платы в соответствии:

с Законом «О Федеральном бюджете» на очередной финансовый год, -1,13 на 2012 год; с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 года №1350 - 1,31 на 2017 год; 1,37 на 2018 год; 1,43 на 2019 год.

В целом изменение арендной платы произошло за счет изменения площади лесного участка под осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и вступление в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 года № 1350.

Арендодатель Арендатор

__________________________ ____________________________________

(фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество)

__________________________ ____________________________________

(подпись) (подпись)

М.П. М.П.

13. Приложение № 4 «Виды и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке» изложить в новой редакции:

Приложение № 4

к договору аренды

лесного участка

СРОКИ

внесения арендной платы

№ п/п

Арендная плата в части минимального размера

Арендная плата в части превышения минимального размера

срок внесения платы <*>

оплачиваемый период

доля арендной платы от годового размера (%)

срок внесения платы <*>

оплачиваемый период

доля арендной платы от годового размера (%)

1
15.02

1 квартал

16,7

2
15.03

1 квартал

16,7

3
15.06

2 квартал

16,7

4
15.08

3 квартал

16,7

5
15.09

3 квартал

16,7

6
15.11

4 квартал

16,5

Итого

-
100%

Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера (федеральный бюджет):

ИНН <***> КПП 463201001

УФК по Курской области (комитет лесного хозяйства Курской области)

Р/с <***>

Отделение Курск г. Курск

БИК 043807001

КБК 05311204012016000120

ОКТМО 38606151

Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части превышения минимального размера (бюджет субъекта Российской Федерации):

ИНН <***> КПП 463201001

УФК по Курской области (комитет лесного хозяйства Курской области)

Р/с <***>

Отделение Курск г. Курск

БИК 043807001

КБК 05311204012016000120

ОКТМО 38606151

Арендодатель Арендатор

__________________________ ____________________________________

(фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество)

__________________________ ____________________________________

(подпись) (подпись)

М.П. М.П.

14. Приложение № 5 «Сроки внесения арендной платы» изложить в следующей редакции: «

Приложение № 5 к договору аренды лесного участка

АКТ

приема-передачи лесного участка, переданного в аренду для осуществления деятельности в сфере

охотничьего хозяйства

"__"20__ г.

(место)

Арендодатель в лице ФИО2, действующего на основании Положения о комитете и Арендатор в лице _________________, составили настоящий акт о том, что на основании договора аренды лесного участка первый передал, а второй принял лесной участок: Российская Федерация, Курская область, Горшеченский район, Горшеченское лесничество (Горшеченское участковое лесничество),лесные кварталы 10,11,24-26,41,42,46,49-52,55-67,69-91, общей площадью 1369 га, с кадастровым номером 46:04:00 00 00:0002, номер учетной записи в государственном лесном реестре 14-2012-09.

1. Распределение земель (га)

Общая площадь-всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не

занятые

лесными

насажден

иями

итого

дороги

просеки

болота

Другие

итого

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

1369,0

725,8

493,7

0
88,7

1308,2

7,6

5,3

0,1

47,8

60,8

2. Характеристика насаждений

Целевое назначе-

Лесни чес-

Участковое лесничество

Лесной квартал

Хозяйство, преобла-

Площадь (га)/запас

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м)

ние лесов

тво

/урочище

(при наличии)

дающая порода

древесины (тыс. куб. м) - всего

моло-дняки

средневозрастные

приспевающие

спелые

и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

Защитные

Горшеченское

Горшеченское

10,11, 24-26, 41,42, 46,49-52,55-67,69-91

ТвердолиственноеДуб

Хвойное, сосна

1219,5

210,23

280,4

54,44

537,6

85,05

113,1

19,0

288,4

51,74

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Хозяйство, преоблад ающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Защитные

Твердоли ственное

Дуб

Хвойное,

сосна

2Со3Днн

2Яо1Кло

1Е1Дб+

Олч+Ивд+

Тч+Кля+В

58

2
0,5

158

168

179

4. Объекты лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотакса-

пионный

выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1
2

3
4

5
6

7
8

1
Горшечен-ское

Горшеченское

10.11, 24-26, 41,42, 46,49-52,55-67,69-91

В соответствии с проектом освоения лесов

5. Особо защитные участки лесов

N
п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксацион-ный выдел

Назначение

Площадь (га)

1
2

3
4

5
6

7
1

Горшечен-ское

Горшеченское

10,11, 24-26, 41,42, 46,49-52,55-67,69-91

-
-

-
6. Объекты лесного семеноводства

N
Лесничес-

Участковое

Лесной

Лесотаксацион-

ФИО3-

Единица

Объем

п/п

тво

лесничество/

квар-

ньгй выдел

ние объекта

измере-

урочище (при

тал

лесного

ния

наличии)

семеноводства

1
2

3
4

5
6

7
8

1
Горшечен-ское

Горшеченское

10,11, 24-26, 41,42, 46,49-52,55-67,69-91

-
-

-
-

7. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое

лесничество/

урочище (при

наличии)

Лесной квартал

Лесотаксацион-ный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1
2

3
4

5
6

7
8

1
Горшечен-ское

Горшеченское

10,11, 24-26, 41,42, 46,49-52,55-67,69-91

-
-

-
-

8. Права третьих лиц _____нет________________________________

______________________________________________________________________________________

Арендодатель Арендатор

__________________________ ____________________________________

(фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество)

__________________________ ____________________________________

(подпись) (подпись)

М.П. М.П.

15. Приложение №6 «Акт приема-передачи лесного участка в аренду» и приложение №7 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» исключить».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Горшеченское охотхозяйство» в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.С. Масютина