Решение от 23 января 2023 г. по делу № А64-7951/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-7951/2022
23 января 2023г.
г.Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 17.01.2023.

дата изготовления решения в полном объеме - 23.01.2023.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску :

истец: Общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Инжавинский», Инжавинский р-н, р.п. Инжавино (ОГРН <***>, ИНН <***>)

ответчик: Администрация Инжавинского района Тамбовской области, р.п. Инжавино (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии

при участии в заседании суда :

от истца - ФИО1, доверенность от 17.08.2022.

от ответчика – не явился

установил :

Общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Инжавинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Инжавинского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием :

«Сохранить нежилое здание, наименование: здание цеха кукурузных палочек с кадастровым номером 68:05:1631002:16, расположенное по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, р.<...>, принадлежащее «Агрокомплекс Инжавинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в реконструированном состоянии на основании технического плана от 30.05.2022.».

В соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил требования по иску заявлением по делу от 16.01.2023. и просит:

«1.Сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание, площадью 2415,7 кв.м., кадастровый номер 68:05:1631002:16, расположенное по адресу: <...>.

2.Признать право собственности ООО «Агрокомплекс Инжавинский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на нежилое здание площадью 2415,7 кв.м., кадастровый номер 68:05:1631002:16, расположенное по адресу: <...>».

В обоснование требований по иску истец ссылается на правила п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации , согласно которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - « Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.»

Истцом в материалы дела представлены Экспертное заключение №234с-22 по состоянию на 28.12.2022., составленным ООО «Тамбов-Альянс» «о соответствии здания с КН 68:05:1631002:16, общей площадью 2415,7кв.м., расположенное по адресу: <...> земельный участок с КН 68:05:0000000:1975, градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в заседание суда не явился, возражений по предмету иска не заявил.

По заявлению истца (представителя) все доказательства имеющие значение по делу представлены.

Согласно ч.1ст. 156 АПК РФ , непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч.3ст. 156 АПК РФ , при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав в судебном заседании объяснения представителя истца , исследовав представленные по делу доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления и материалов дела, истцу обществу с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Инжавинский», согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 21012 кв.м. с кадастровым номером 68:05:0000000:1975, расположенным по адресу: <...> запись о регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости68:05:0000000:1975-68/077/2022-1 от 05.04.2022г

На указанном земельном участке с кадастровым номером 68:05:0000000:1975, площадью 21012 кв.м., расположенном по адресу (местоположение): <...> расположен объект недвижимости: нежилое здание (здание цеха кукурузных палочек) с кадастровым номером 68:05:1631002:16, площадью 1526,8 кв.м., принадлежащее истцу на праве собственности , согласно сведениям о регистрации права 68:05:1631002:16-68/077/2019-11 от 10.01.2019г.

В соответствии с ч. 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Истцом, в связи с производственной необходимостью в 2021-2022 годах произведена реконструкция указанного нежилого здания (здания цеха кукурузных палочек), расположенного по адресу: <...> д.45., в результате чего, изменилась конфигурация здания , общая площадь здания увеличилась до 2 415,7 кв.м.

Согласно Техническому плану здания, составленным кадастровым инженером ФИО2 (Ассоциация СРО «ОПКД») по состоянию на 30.05.2022. спорный объект имеет следующие технические характеристики:

-нежилое здание, кадастровый номер 68:05:1631002:16, общей площадью 2415,7 кв.м., расположенное по адресу: <...> д.45.

На основании ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее- Гражданского кодекса РФ) : «1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ) 2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.».

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , по общим правилам , строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.17ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , выдача разрешения на строительство не требуется , в частности , в случаях : строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства.

Уведомлением от 18.08.2022г. главой Инжавинского района, Тамбовской области истцу отказано в выдаче разрешений на ввод указанного объекта в эксплуатацию, в связи с непредставлением документов в полном объеме, согласно ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Поскольку, возведение спорных строений, являющими объектами капитального строительства , осуществлено истцом в нарушение требований ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации , без получения разрешения на строительство, спорные постройки признаются самовольной.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ , гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По утверждению истца принадлежность истцу указанных объектов недвижимости иными лицами фактически не оспаривается.

Истцом в материалы дела представлено Экспертное заключение №234с-22 по состоянию на 28.12.2022., составленным ООО «Тамбов-Альянс» «о соответствии здания с КН 68:05:1631002:16, общей площадью 2415,7кв.м., расположенное по адресу: <...> (земельный участок с КН 68:05:0000000:1975), градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан», согласно которому:

«В ходе проведенного исследования экспертом установлено, что здание с КН 68:05:1631002:16 после выполненной реконструкции, общей площадью 2415,7 кв.м., расположенное по адресу: <...> земельный участок с КН 68:05:0000000:1975:

-соответствует строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований механической безопасности, установленных ФЗ № 384 и ГОСТ27751-2014;

-соответствует градостроительным нормам и правилам, обеспечивающим необходимые проходы и разрывы между строениями, в том числе для санитарно-бытовых нужд, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Инжавинский поссовет» Инжавинского района Тамбовской области, СП 108.13330.2012, СП 18.13330.2019;

-соответствует противопожарным нормам и требованиям пожарной безопасности, в части соблюдения противопожарных разрывов и путей эвакуации, в соответствии с ФЗ № 123, СП 1.13130 и СП 4.13130.2013;

-соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

-конструктивные и объемно-планировочные решения исследуемого здания склада не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушают технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства, в соответствии с ФЗ № 384 и ГОСТ27751-2014.

В ходе дальнейшей эксплуатации необходимо следить за состоянием строительных конструкций, своевременно проводить ремонтные работы, что обеспечит безопасную эксплуатацию исследуемого объекта в течение всего периода».

На основании изложенных обстоятельств , указанных норм закона и учитывая отсутствие оснований считать, что сохранение объектов нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан, требования по иску подлежат удовлетворению.

Вопросы последующего использования приобретенного истцом имущества (эксплуатации объектов) не являются предметом рассмотрения по настоящему делу.

В соответствии с п.1ст.131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ , право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости»: Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества .

Из приведенных положений законодательства следует, что в случае существенного изменения технических характеристик объекта недвижимости и , соответственно , утраты учтенного недвижимого имущества , запись о праве собственности на это имущество в Едином государственном реестре недвижимости не может быть сохранена по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество.

Соответственно , записи регистрации о праве собственности истца на реконструированные объекты недвижимости в связи с утратой этого имущества в результате реконструкции, не подлежат сохранению в реестре по причине их недостоверности.

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с частью 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные и исследованные судом доказательства и обстоятельства по делу, согласно заявленных оснований и предмета иска, суд находит достаточными для разрешения дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Инжавинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на недвижимое имущество:

- нежилое здание площадью 2415,7кв.м , кадастровый номер 68:05:1631002:16, расположенное по адресу: <...> д.45.


Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья И.И.Белоусов