Постановление от 11 октября 2019 г. по делу № А60-36937/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-6249/19

Екатеринбург

11 октября 2019 г.


Дело № А60-36937/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 октября 2019 г.



Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сулейменовой Т. В.,

судей Тороповой М. В., Татариновой И. А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Уральские Нивы» (далее – общество «Уральские Нивы») на определение Арбитражного суда Свердловской области от 23.04.2019 по делу № А60-36937/2018 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Общество «Уральские Нивы» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением (с учетом принятого судом уточнения исковых требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ) к Департаменту Лесного хозяйства Свердловской области о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации в части наложения лесных участков кварталов № 22, 23, 29, 30, 31, 35 и 36 (урочище ТОО «Уральские Нивы») Сысертское лесничество Центральное участковое лесничество (кадастровый номер 66:25:0000000:384, площадью 22535 га), площадью наложения 10930890 кв. м на земельный участок с кадастровым номером 66:25:0000000:124 площадью 14208397 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования: местоположение: Свердловская область, Сысертский район, принадлежащий обществу «Уральские Нивы» на праве собственности; признании недействительными сведений государственного лесного реестра об отнесении к лесному фонду части земельного участка с кадастровым номером 66:25:0000000:124 (единое пользование), площадью 14208397 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования: местоположение: Свердловская область, Сысертский район, в части наложения площадью 10930890 кв. м.

Судом в порядке статей 41, 47 АПК РФ по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика Департамента лесного хозяйства Свердловской области на Департамент Лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу. Департамент лесного хозяйства по Свердловской области привлечен в качестве третьего лица (статья 51 АПК РФ).

Определением суда от 26.02.2019 произведена замена ненадлежащего ответчика Департамента Лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, а также привлечен второй ответчик Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области с исключением его из числа третьих лиц.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось со встречным иском о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 23.03.2018 № 31 регистрационная запись от 27.03.2018 № 66:25:0000000:124-66/019/2018-1, заключенного между Администрацией Сысертского городского округа и обществом «Уральские Нивы» с применением последствий недействительности сделки.

Определением суда от 18.04.2019 удовлетворено ходатайство Департамента Лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу обратилось о вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора. В качестве самостоятельных требований заявлено о признании земельного участка с кадастровым номером 66:25:0000000:124 площадью 1420,8497 га, расположенного по адресу: Свердловская область, Сысертский район, относящимся к категории земель «земли лесного фонда»; о признании договора купли-продажи земельного участка от 27.03.2018 № 31, заключенного между Администрацией Сысертского городского округа и обществом «Уральские Нивы» недействительным; об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости по земельному участку с кадастровым номером 66:25:0000000:124 с указанием категории земельного участка «земли лесного фонда».

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области 22.04.2019 обратилось с заявлением об обеспечении иска в виде запрета обществу «Уральские Нивы» осуществлять рубку древесных насаждений, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 66:25:0000000:124 площадью 1420,8497 га, и запрета обществу «Уральские Нивы» осуществлять рубку древесных насаждений, находящихся на лесном участке, расположенном в кварталах 22, 23, 29, 30, 31, 35, 36 Центрального участкового лесничества ТОО «Уральские Нивы» Сысертского лесничества.

Определением суда от 23.04.2019 заявление о принятии мер по обеспечению иска удовлетворено. Обществу «Уральские Нивы» запрещено осуществлять рубку древесных насаждений, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 66:25:0000000:124 площадью 1420,8497 га., а также находящихся на лесном участке, расположенном в кварталах 22, 23, 29, 30, 31, 35, 36 Центрального участкового лесничества ТОО «Уральские Нивы» Сысертского лесничества.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «Уральские Нивы» просит обжалуемые судебные акты отменить и отказать Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области в принятии обеспечительных мер.

Как указывает заявитель, право постоянного (бессрочного) пользования общества «Уральские Нивы» на спорный земельный участок подтверждено правоустанавливающими документами, которые не были оспорены в судебном порядке; кроме того, отмечает, что согласно данным, имеющимся в ЕГРН, лесной участок с кадастровым номером 66:25:0000000:384, имеет разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования; материалами дела не подтверждается использование земельного участка в качестве лесного участка. По его мнению, судами не было принято во внимание, что истцом выполнялись требования Администрации Сысертского городского округа о приведении земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Заявитель считает, что принятие обеспечительных мер нарушает права общества «Уральские Нивы», поскольку запретительные меры на рубку лесных насаждений не позволяют привести земельный участок в состояние пригодное для его использования в соответствии с установленным для него видом разрешенного использования (сельскохозяйственное назначение) и приступить к хозяйственному освоению земельного участка, что может повлечь последствия для общества «Уральские Нивы» в виде принудительного изъятия земельного участка.

В отзыве на кассационную жалобу Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области просит оставить определение суда и постановление суда апелляционной инстанции без изменения, считая их законными и обоснованными, в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Как следует из материалов дела, истцом по встречному иску - Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области подано заявление об обеспечении иска в виде запрета обществу «Уральские Нивы» осуществлять рубку древесных насаждений, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 66:25:0000000:124 площадью 1420,8497 га, и запрета обществу «Уральские Нивы» осуществлять рубку древесных насаждений, находящихся на лесном участке, расположенном в кварталах 22, 23, 29, 30, 31, 35, 36 Центрального участкового лесничества ТОО «Уральские Нивы» Сысертского лесничества.

В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер указано на то, что рубка древесных насаждений приведет к возникновению ущерба лесному фонду, поскольку в лесной декларации № 408 от 15.12.2017 спорные кварталы не указаны в качестве планируемых к рубке по договору аренды лесного участка. К заявлению об обеспечении иска Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области представлены акты № 13, 14 от 08.11.2018 о лесонарушении, № 1 от 30.01.2019, № 4 от 01.04.2019, № 5 от 04.04.2019, № 6 от 04.04.2019, согласно которым участковый лесничий Центрального участкового лесничества ГКУ СО «Сысертское лесничество», государственный лесной инспектор в лесничествах и лесопарка, находящихся на территории Свердловской области провел осмотр лесного участка квартал № 29, 30, 35 Центральное участковое лесничество участок ТОО «Уральские Нивы» ГКУ СО «Сысертское лесничество» и в результате осмотра установил нарушение в виде незаконной рубки деревьев.

Рассмотрев заявление Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, суд первой инстанции пришел к выводу о его удовлетворении.

Суд апелляционной инстанции выводы суда поддержал.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами норм права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ, обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько требуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Как установлено судами, предметом спора встречного иска Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в настоящем деле является требование о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 23.03.2018 № 31, заключенного между Администрацией Сысертского городского округа и обществом «Уральские нивы» с применением последствий недействительности сделки. В обоснование иска истец по встречному иску указал, что земельный участок с кадастровым номером 66:25:0000000:124, переданный обществу «Уральские нивы» по договору купли-продажи № 31 от 23.03.2018, относится к землям лесного фонда, а обществом «Уральские нивы» в настоящее время осуществляется рубка древесных насаждений в кварталах, которые не указаны в качестве планируемых к рубке по договору аренды лесного участка.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 90 АПК РФ, правовым подходом, изложенном в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55, принимая во внимание, что заявленные обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом заявленного требования по встречному иску и соразмерны ему, исходя из наличия достаточных доказательств, подтверждающих, что непринятие обеспечительных мер в случае удовлетворении исковых требований может повлечь причинение значительного ущерба лесному фонду, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.

Доводы заявителя жалобы судом кассационной инстанции не принимаются, поскольку касаются существа рассматриваемого спора. Обстоятельства, на которые указывает заявитель в кассационной жалобе, не могут быть предметом оценки при рассмотрении вопроса о наличии оснований для принятия обеспечительных мер.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 23.04.2019 по делу № А60-36937/2018 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Уральские Нивы" – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий Т.В. Сулейменова


Судьи М.В. Торопова


И.А. Татаринова