Решение от 26 сентября 2017 г. по делу № А72-8780/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«27» сентября 2017 года Дело №А72-8780/2017

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А. Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.А. Журавихиной,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновсктрансстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Димитровград Ульяновской области,

к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН <***>), г.Ульяновск,

третье лицо- Отдел судебных приставов по г.Димитровград Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, г.Димитровград Ульяновской области,

об обязании возвратить излишне перечисленную сумму в размере 150 000 рублей,

при участии представителей в судебном заседании:

от ответчика – ФИО1, служебное удостоверение, доверенность от 21.12.2016 №15;

в отсутствие представителей истца и третьего лица, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ульяновсктрансстрой» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области (далее – Управление), которым просит обязать Управление возвратить Обществу излишне перечисленную сумму в размере 150 000 рублей.

Определением от 23.08.2017 к участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ привлечено третье лицо, указанное во вводной части настоящего решения.

Управление и ОСП требования не признают по основаниям, изложенным в отзыве: лицо, на которое наложен штраф, может воспользоваться льготой по уплате административного штрафа, предусмотренной ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, только в том случае, если оно оплатит данный штраф в течение 20 календарных дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителя Управления, исследовав представленные доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав.

Из материалов дела следует, Управлением в отношении Общества вынесено постановление от 18.02.2016 №18810073130000219749 о привлечении к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ в виде минимального размера штрафа - 300 000 рублей.

Общество, не согласившись с указанным постановлением, обжаловало его в арбитражный суд (дело №А72-2724/2016).

Вступившим в законную силу решением по указанному делу от 20.04.2016, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции 29.07.2016, постановление административного органа от 18.02.2016 №18810073130000219749 признано правомерным и обоснованным, в удовлетворении заявления Обществу отказано.

14.07.2016 на основании исполнительного документа - постановления УМВД от 18.02.2016 №18810073130000219749 судебным приставом-исполнителем в отношении Общества возбуждено исполнительное производство № 48151/16/73025-ИП.

Платежным поручением от 02.08.2016 № 2286 Общество в качестве исполнения постановления административного органа от 18.02.2016 №18810073130000219749 уплатило в доход бюджета сумму штрафа в размере 150 000 рублей.

Постановлениями от 12.01.2017, 28.01.2017 судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, на сумму долга 150 000 рублей и 10 500 рублей исполнительского сбора (по постановлению от 25.01.2017).

Постановлением от 02.02.2017 судебного пристава-исполнителя распределены поступившие денежные средства (инкассовое поручение № 14828 от 31.01.2017), платежным поручением № 713746 от 03.02.2017 150 000 рублей штрафа перечислено УФК по Ульяновской области (УМВД).

Постановлениями от 03.02.2017 судебного пристава-исполнителя отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника на счетах в банках, исполнительное производство № 48151/16/73025-ИП окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

16.02.2017 излишне взысканные денежные средства в размере 160 500 руб., списанные со счета должника, возвращены по платежному поручению №808984.

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя по списанию 31.01.2017 с расчетного счета Общества 150 000 рублей, Общество обжаловало их в арбитражный суд (дело №А72-4080/2017), полагая, что судебным приставом-исполнителем нарушены ч. 2 ст. 69, ч. 11 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ссылаясь на предусмотренную КоАП РФ льготу в виде снижения административного штрафа на 50%, обусловленную уплатой суммы штрафа в течение 20 дней с даты вступления в законную силу судебного акта от 20.04.2016 по делу №А72-2724/2016. Указанный судебный акт вступил в законную силу 29.07.2016 (постановление суда апелляционной инстанции).

В части списания 07.02.2017 суммы 160 500 рублей спора между сторонами по указанному делу не имелось, так как платежным поручением № 808984 от 16.02.2017 эта сумма возвращена Обществу как излишне взысканная.

Решением от 30.06.2017 по делу №А72-4080/2017 суд отказал Обществу в удовлетворении требований.

Указанное решение не было обжаловано Обществом.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

В силу части 1.3 статьи 32.2 Кодекса при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В данном случае штраф назначен административным органом, а не арбитражным судом, который в ходе судебного разбирательства по делу №А72-2724/2016 лишь проверял законность постановления административного органа (УМВД) от 18.02.2016 №18810073130000219749.

В части 1.3 ст.32.2 КоАП РФ, в отличие от общих положений ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, срок уплаты штрафа исчисляется не с даты вступления постановлений о наложении административного штрафа в законную силу, а с даты его вынесения.

Таким образом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации льготный 20-дневный срок подлежит исчислению с даты вынесения постановления о привлечении к административной ответственности.

В данном случае спорный срок исчислялся с даты вынесения постановления №18810073130000219749 - с 18.02.2016, и длился до 09.03.2016.

Вместе с тем в указанный срок Общество не уплатило штраф.

Спорные денежные средства (150 000 рублей) уплачены заявителем лишь 02.08.2016, то есть спустя 5 месяцев с даты вынесения постановления от 18.02.2016 №18810073130000219749.

Довод Общества об отсутствии обязанности по уплате суммы штрафа, назначенного постановлением от 18.02.2016 №18810073130000219749, до осуществления в судебном порядке проверки законности его вынесения отклоняется как несостоятельный, поскольку обжалование Обществом в судебном порядке постановления административного органа не препятствовало одновременной уплате штрафа в льготном размере в течение 20 дней со дня вынесения оспариваемого постановления.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2017 по делу №А65-381/2017; Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.05.2017 по делу №А32-38182/2016.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Госпошлина относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Порядок обжалования решения определен статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.А.Семенова