Решение от 6 сентября 2021 г. по делу № А12-12640/2021

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«06» сентября 2021 г.

Дело №А12-12640/2021

Резолютивная часть решения оглашена 06.09.2021

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Троицкой Н.А, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белоконь Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилслужба» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании включить в состав общего имущества элементы благоустройства, третье лицо Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности

от ответчика – не явились, уведомлены

от Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда – ФИО2, представитель по доверенности

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное учреждение «ЖКХ Кировского района Волгограда» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилслужба» далее – ответчик) об обязании включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, 130А, 134 , установленные в рамках программы «Формирование городской среды»: урна со вставкой 1312 21 шт.; диван на металлических ножках 2205 в количестве 21 шт., качалка на пружине «петушок» 4116 в количестве 2 шт., качалка – балансир «малая» 4102 в количестве 2 шт., карусель 4195 в количестве 2 шт., машинка без горки 4413 в количестве 2 шт., подвеска качели с сиденьем со спинкой для качелей в количестве 2 шт., качели на деревянных стойках двойные ( без подвесов) 4142 в количестве 2 шт., детский игровой комплекс 5447 в количестве 2 шт., тренажер 7521 в количестве 2 шт., тренажер 7529 в количестве 2 шт., тренажер 7541 в количестве 2 шт., тренажер 7521 в количестве 2 шт., комплекс из 5 турников , шведской стенки и рукохода «зигзаг» 6452 в количестве 1 шт., ограждение детской площадки 60 п.м. по адресу ул. ФИО3, 134, ограждение детской площадки 60 п.м. по адресу ул. ФИО3, 130, 130А, расположенный на придомовой территории МКД №№ 130, 130А и 134 по ул. ФИО3 в г. Волгограде.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что спорные объекты в силу прямого указания закона, являются общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, 130А и 134.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда.

Третье лицо поддерживают требования истца, полагают их подлежащими удовлетворению.

Ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения, в соответствии с частями 1, 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), информации о времени и месте судебного заседания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Арбитражного суда Волгоградской области в разделе «Картотека Судебных дел».

Поскольку присутствие в судебном заседании лица, участвующего в деле, или его представителей относится к правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным на основании статьи 123, 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

Принимая решение, суд в силу части 1 статьи 168 АПК РФ определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

В 2019 году в рамках реализации муниципальной программы «Формирование городской среды» на территории Кировского района Волгограда по адресу: ул. ФИО3 , 130, 130 А и 134 , были установлены урны, скамейки, ограждения, детские игровые и спортивные площадки, малые архитектурные формы.

В июле 2019 года по выше указанным адресам были проведены общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме, где принято положительное решения собственниками, по вопросу включения в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленные в рамках реализации муниципальной программы «Формирование городской среды» урн, скамеек, ограждений, детских игровых и спортивных площадок, малых архитектурных форм принято не было.

Судом установлено, что постановлением администрации Волгограда от 06.12.2017 № 1855 утверждена Муниципальная программа «Формирование современной городской среды» (далее - Программа).

Задачей Программы являлось комплексное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов с целью повышения уровня благоустройства территории Волгограда, качества и комфорта городской среды, развития гармоничных и благоприятных условий проживания жителей за счет совершенствования внешнего благоустройства Волгограда в рамках предоставленных бюджетных субсидий (федеральных, областных, городских).

В перечень мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов за счет субсидий из бюджета входили: ремонт дорожного покрытия, строительство (реконструкция) линий наружного освещения для обеспечения освещения дворовой территории, размещение малых архитектурных форм, скамеек, урн, песочниц, гимнастических городков, оборудование детскими игровыми площадками, спортивно-оздоровительными площадками, устройство ограждений указанных объектов, установка ударогасящей сетки вокруг спортивных площадок, устройство травмобезопасного покрытия на детских игровых площадках.

Многоквартирные дома №№ 130, 130А и 134 по ул. ФИО3 были включен в адресный перечень Программы (№ 234 и № 235 Приложения № 1 к Программе).

Собственниками помещений в указанных МКД на общем собрании было принято решение о включении в состав общего имущества многоквартирного дома созданного в результате благоустройства дворовой территории в рамках Программы.

По результатам реализации Программы в 2019 году работы по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома № 130, № 130А и № 134 по ул. ФИО3 были выполнены в полном объеме за счет субсидий из бюджета.

В настоящее время управляющей компанией по указанному адресу является ответчик.

Однако до настоящего времени требование о включении в состав общего имущества малых архитектурных форм не исполнено.

Пунктом 4 статьи 36 ЖК РФ определено, что к общему имущему многоквартирного дома относятся земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491) в состав общего имущества в том числе включаются объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Малые формы, на передаче которых в состав общего имущества многоквартирного дома № 130, № 130А и № 134 по ул. ФИО3 , настаивает истец, расположены в границах земельных участков по ул. ФИО3.

Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений: б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом); в) застройщиком (лицом, обеспечивающим строительство многоквартирного дома); г) лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче. Муниципальных бюджетных учреждений в данном перечне нет.

В соответствии со 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме могут выбрать способ управления домом: непосредственное управление собственниками помещений, управление товариществом собственников жилья или управляющей организацией.

В свою очередь, управляющая компания несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества.

В соответствии с абзацем 4 пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

В силу части 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.

В связи с изложенным, суд считает, что требования учреждения не противоречат требованиям гражданского и жилищного законодательства, являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу положений статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Такие обстоятельства, в случае принятия их арбитражным судом, не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В силу статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Разрешение данного вопроса относится к сфере судейского усмотрения. При применении указанной процессуальной нормы суд не обязан основываться на сроках, установленных уполномоченными органами в пределах их компетенции для рассмотрения соответствующих обращений граждан и юридических лиц.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Жилслужба» , в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов , расположенных по адресу: <...>, 130А и 134 , установленные в рамках муниципальной программы «Формирование городской среды»: урны со вставкой 1312 21 шт.; диваны на металлических ножках 2205 в количестве 21 шт., качалки на пружине «петушок» 4116 в количестве 2 шт., качалки – балансир «малая» 4102 в количестве 2 шт., карусели 4195 в количестве 2 шт., машинки без горки 4413 в количестве 2 шт., подвески качели с сиденьем со спинкой для качелей в количестве 2 шт., качели на деревянных стойках двойные ( без подвесов) 4142 в количестве 2 шт., детский игровой комплекс 5447 в количестве 2 шт., тренажеры 7521 в количестве 2 шт., тренажеры 7529 в количестве 2 шт., тренажеры 7541 в количестве 2 шт., тренажеры 7521 в количестве 2 шт., комплекс из 5 турников , шведской стенки и рукохода «зигзаг» 6452 в количестве 1 шт., ограждение детской площадки 60 п.м. по адресу ул. ФИО3, 134, ограждение детской площадки 60 п.м. по адресу ул. ФИО3, 130, 130А, расположенные на придомовой территории МКД №№ 130, 130А и 134 по ул. ФИО3 в г. Волгограде.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Жилслужба» в пользу муниципального бюджетного учреждения «ЖКХ Кировского района Волгограда» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом ( ч. 3 ст. 319 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке и сроки в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Н.А. Троицкая