Решение от 31 октября 2022 г. по делу № А07-19477/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-19477/22
г. Уфа
31 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 31.10.2022 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "ОЛИМПИК ПАРК" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 (450077, <...>)

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 450008, <...>)

о признании незаконными действий (постановлений) судебного пристава-исполнителя,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Администрация ГО г. Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>, 450098, <...>),

Общество с ограниченной ответственностью "Уфимский завод цветных металлов" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 450022, <...>),


при участии:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности от 29.08.22;

от УФССП РФ по Республики Башкортостан – ФИО4, представитель по доверенности от 31.01.22, ФИО2, предъявлено удостоверение;

иные представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации.


Общество с ограниченной ответственностью "Олимпик Парк" (далее – заявитель, ООО "Олимпик Парк") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением, содержащим следующие требования:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5 Владимировича, выразившееся в не привлечении к участию в деле понятых при осуществлении сменно действий по сносу нежилого здания, расположенного по адресу: г. Уфа, Октябрьский район, ул. Менделеева, д. 160, корп. 3 с кадастровым номером 02:55:010714:72, что привело к нарушению требований статей 59, 107 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5 жилого Владимировича, выразившееся в не составлении акта о сносе (на каждый отдельный этап) 68-ИП нежилого здания, расположенного по адресу: г. Уфа, Октябрьский район, ул. Менделеева, д. 160, корп. 3 с кадастровым номером 02:55:010714:72, что привело к нарушению требований статей 80, 84, 86, 107 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном Суда производстве»;

признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5 Владимировича, выраженное в сносе нежилого здания, расположенного по адресу: г. Уфа, Октябрьский район, ул. Менделеева, д. 160, корп. 3 с кадастровым номером 02:55:010714:72, с нарушением требований статьи 107 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5 Владимировича № 0206068/22/136730 от 11 мая 2022 года о взыскании с ООО «Олимпик Парк» в пользу ООО «Уфимский завод цветных металлов» в рамках исполнительного производства № 65129/19/02068-ИП расходов в размере 5 936 017 рублей 04 копейки;

признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5 Владимировича от 01 июня 2022 года № 43398/22/02068-ИП о взыскании с

ООО «Олимпик парк» в пользу ООО «Уфимский завод цветных металлов» расходов в рамках исполнительного производства № 65129/19/02068-ИП в размере 5 936 017 рублей 04 копейки.

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Общество с ограниченной ответственностью "Уфимский завод цветных металлов".

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующему.

Статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что постановления, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 для признания решения и действий должностного лица незаконными необходимо в совокупности два условия: несоответствие данного решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми решением и действием прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В ходе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные частью 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ.

Согласно частям 1, 2 статьи 61 Закона N 229-ФЗ в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление. Специалист обязан явиться по вызову судебного пристава-исполнителя, отвечать на поставленные судебным приставом-исполнителем вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, при необходимости оказывать техническую помощь.

Решение судебного пристава-исполнителя о привлечении специалиста направлено на скорейшее и правильное исполнение требований исполнительного документа и осуществляется в соответствии с требованиями Закона N 229-ФЗ.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 1791-О-О, положения статьи 61 Закона N 229-ФЗ служат гарантией исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений, являющейся неотъемлемой частью конституционного права на судебную защиту прав и свобод.

Таким образом, судебному приставу-исполнителю Законом N 229-ФЗ предоставлено право привлекать к участию в исполнительном производстве специалиста, консультации или письменные пояснения которого используются приставом-исполнителем в целях своевременного и надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.12.2016 по делу N А07-1678/2016, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 13.06.2017, ООО "Олимпик Парк" обязано снести нежилое здание, расположенное по адресу: г. Уфа, Октябрьский район, ул. Менделеева, д. 160, корп. 3 с кадастровым номером 02:55:010714:72 в течение шестидесяти дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае невыполнения ООО "Олимпик Парк" обязанности по сносу указанной самовольной постройки, предоставить Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан право снести нежилое здание, расположенное по адресу: г. Уфа, Октябрьский район, ул. Менделеева, д. 160, корп. 3 с кадастровым номером 02:55:010714:72, за счет ООО "Олимпик Парк".

Арбитражным судом Республики Башкортостан выдан исполнительный лист серии ФС № 026215310 от 14.12.2018, на основании которого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство № 65129/19/02068-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО6 18.08.2021 в целях полного и правильного исполнения требований исполнительного документа для участия в исполнительном производстве привлечен специалист - ООО "УЗЦМ". Перед специалистом поставлен вопрос о необходимости разборки, демонтажа или разрушение строений, зданий или сооружений, указанных в исполнительном листе серии № ФС 026215310 от 14.12.2018, выданного органом: Арбитражный суд Республики Башкортостан по делу № А07-1678/16, вступившему в законную силу 09.03.2017, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности, а именно: СНЕСТИ НЕЖИЛОЕ ЗДАНИЕ РАСПОЛОЖЕННОЕ ПО АДРЕСУ Г.УФА УЛ.МЕНДЕЛЕЕВА, Д. 160, КОРП. 3 С КАДАСТРОВЫМ НОМЕРОМ 02:55:010714:72.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем для принятия решения по вопросу надлежащего исполнения или неисполнения должником требований исполнительного документа им к участию в исполнительном производстве привлечен специалист, перед которым поставлены определенные вопросы.

При этом, при формулировании конкретных вопросов, подлежащих разрешению специалистом, Закон N 229-ФЗ не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанности как по согласованию кандидатуры специалиста, так и по согласованию поставленных на его разрешение вопросов со сторонами исполнительного производства.

Привлечение специалиста является правом судебного пристава, и само по себе несогласие сторон исполнительного производства с формулировкой поставленных судебным приставом-исполнителем вопросов перед специалистами, не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления.

Доказательств чрезмерности расходов по сносу здания, заявителем в материалы дела не представлено.

Таким образом, при рассмотрении спора судом не установлено нарушение прав и законных интересов заявителя при совершении оспариваемых исполнительных действий.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО "Олимпик Парк" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.



Судья А.Д. Азаматов