Постановление от 4 марта 2019 г. по делу № А21-7962/2018

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-7962/2018
04 марта 2019 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 04 марта 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Желтянникова В.И., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Смирновой Н.В.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от заинтересованных лиц: не явились, извещены


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2622/2019) СНТ "Виктория"на решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.12.2018 по делу № А21-7962/2018 (судья Любимова С.Ю.), принятое

по иску СНТ "Виктория"

к 1) Администрации Гурьевского городского округа; 2) СНТ "Лазурное"


о признании,

установил:

Садовое некоммерческое товарищество «Виктория» (далее – СНТ «Виктория», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительными постановлений Администрации Гурьевского городского округа (далее – Администрация) от 09.02.2015 № 567 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории в СНТ «Лазурное» Гурьевского района», от 22.05.2015 № 2313 «О предоставлении земельного участка в собственность СНТ «Лазурное» Гурьевского района», признании недействительным договора от 01.07.2015 № 707 передачи земельного участка в собственность, заключенного между Администрацией и СНТ «Лазурное».

Решением от 20.12.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе СНТ «Виктория», считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить, указывая, что при подготовке схемы расположенного земельного участка не учтены данные об использовании участка для обеспечения своих потребностей в проходе, проезде и т.д. членами двух некоммерческих объединений, полагая, что срок на обращение с настоящим заявлением не пропущен.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации 08.02.1993 № 181 зарегистрировано садоводческое товарищество «Лазурное» при УВД Калининградской области общей площадью 27,3 га и числом участков 197 в сложившихся границах согласно решению Гурьевского райисполкома Совета народных депутатов от 12.08.1985 №222. Согласно выписке из ЕГРЮЛ сведения об СНТ «Лазурное»(ОГРН:1033917001260) внесены в реестр 24.03.2003.

19.02.20.14 зарегистрировано СНТ «Лазурное, в которое вошли 60 участков бывших членов СНТ «Лазурное».

Постановлением Администрации от 09.02.2015 № 567 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории в СНТ «Лазурное» Гурьевского района № 1644 от 16.12.2014 с условным кадастровым номером 39:03:080815:ЗУ1 площадью 29159 кв.м.

В соответствии с пунктом 2 данное постановление является основанием для межевания земельного участка и постановки на государственный кадастровый учет.

Постановлением Администрации от 22.05.2015 № 2313 в собственность СНТ «Лазурное» бесплатно предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 39:03:080815:859, площадью 29159 кв.м.

На основании данного постановления между Администрацией и СНТ «Лазурное» заключен договор от 01.07.2015№ 707 передачи земельного участка в собственность.

Ссылаясь на то, что в границы указанного земельного участка вошли земли общего пользования, полагая, что указанные постановления и договор передачи земельного участка в собственность СНТ «Лазурное» не соответствуют требования закона, нарушают права и законные интересы СНТ «Виктория», СНТ «Виктория» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что в удовлетворении заявленных требований судом первой инстанции отказано правомерно.

В силу положений статей 198 и 201 АПК РФ для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие оспариваемого акта, решений, действий закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). Вместе с тем заявитель в силу части 1 статьи 65 АПК РФ должен доказать факт нарушения его прав и законных интересов.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Учитывая содержание претензии заявителя от 02.07.2016, направление в арбитражный суд настоящего заявления 09.08.2018, апелляционный суд полагает правильным вывод суда первой инстанции о пропуске СНТ «Виктория» установленного частью 4 ст. 198 АПК РФ срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, апелляционный суд полагает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что СНТ «Виктория» не доказано наличие нарушенного оспариваемыми постановлениями права.

Заявителем в материалы дела не представлено документов, свидетельствующих о наличии у СНТ «Виктория» правопритязаний на спорный земельный участок на момент оформления СНТ «Лазурное» документов на приватизацию спорного земельного участка.

Исходя из изложенного судом первой инстанции также правомерно не установлено оснований для признания оспариваемого договора недействительным.

При этом, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, судом первой инстанции исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.12.2018 по делу № А21-7962/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


И.А. Тимухина



Судьи



В.И. Желтянников


Н.С. Полубехина